城镇老旧小区改造数据出炉 开工量创新高

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文旅复苏“交答卷” 黑龙江旅游振兴大会赋能旅行住宿新时代

　　根据携程集团大数据统计，清明假日3天，游客出游意愿增强，黑龙江省文化和旅游市场复苏加快，游客数量明显增加，全省共接待游客80万人次，实现旅游收入2.83亿元。

　　哈尔滨五常市凤凰山国家森林公园

　　住宿行业升级 旅游为乡村振兴按下“快捷键”

　　疫情的管控，不仅改变了游客对目的地的选择，也影响其对住宿环境的要求。“境内游散散心”、“换个地方安心宅”、“本地人游本地”等文明出游理念蔚然成风，随之而来的是对旅游住宿行业的需求升级。酒店的独特性与民宿的专业度都成为当下旅客对假期评估的首选。

　　目前，民宿与传统酒店住宿共同成组成了旅游市场的要素，也推进乡村生态旅游业的发展。黑龙江省文化和旅游厅相关部门负责人指出，旅游民宿需要立足乡亲，借力优惠政策来升级民宿条件，推动乡村旅游基建，把具有旅游发展潜质的地区，发展成为当地村民脱贫致富的重要平台。

　　加速住宿业发展扶持 黑龙江省民宿复苏正当时

　　除了屡屡上榜媒体评选的“最受欢迎的热门目的地”以外，黑龙江也深受新时代消费群体的青睐。过去一年里，黑龙江旅游资源被抖音用户点赞超15亿次。深厚的文化积淀、独特的民风民俗和丰富的自然资源，造就了这里民宿与精品酒店业态的得天独厚，更容易吸引互联网平台新生消费群体注意。

　　在有序接待首批游客潮后，黑龙江省将疫情防控和市场激活同步进行、两手齐抓，出台了17条支持政策，包括为旅业同行减免房租纾困，促进住宿行业升级等，为五一小长假保驾护航。

　　借力独特自然景观 酒店民宿各出新招引客“回家”

　　白桦林深，悠然见山;雪地温泉，可缓缓归。无论是依山傍水，还是坐拥湖景，这座祖国林场的宝藏级民宿和精品酒店都磨砺着各自亮点，为远道而来的游客在异乡营造出家的温馨。

　　对于首次来黑龙江的旅人，不妨跟随央视《焦点访谈》的镜头，来凤凰山民俗村一探究竟。坐落在五常市，这儿有33栋带院套的仿古老民居，是东北林区历史文化、民俗文化、冰雪文化及夏季康养游为主的景区。这里既有上世纪60年代的林区生产生活场景，又有现代采摘垂钓、草地飞车等等运动项目区。它的业态可接纳有个性的年轻人或是有怀旧的中老年人，也能同时满足大中型旅游团和散客的入住需求。

　　(图1：凤凰山民俗村)

　　对于家庭游客而言，岭尚·欲雪精品民宿无疑是令大小孩子童心迸发的不二之选。来到伊春，推开纯白单层单体平房的门，仿佛进入一个创意无限的家。森林书房、酒吧、咖啡馆、茶室、手工坊应有尽有。当身心放松之际，不定期举办的茶艺、花艺、木艺、布艺、厨艺、咖啡品鉴更让游人创作一份旅途回忆。这儿既有满足大人的电影区，又设有玻璃屋、BBQ、儿童娱乐区和农业体验园等场所。到了冬天，孩子们还有机会亲身体验爱斯基摩人雪屋。栖居于此，不需要沉溺于民宿记录片的慢节奏，游客大可尽情做假期里最自在的主角。

　　(图2：岭尚·欲雪精品民宿)

　　黑龙江的民宿值得慢慢品味。同时，这里的温泉酒店也是有品位游客打卡的必备选择。娱乐温泉、疗养温泉、火山温泉、湿地温泉、熔岩温泉、森林温泉、雪场温泉等泡汤胜地让不同需求的游客足不出国，便可享受多元的温泉住宿体验。

　　其中，同时满足滑雪泡汤的度假型酒店要数亚布力温泉国际度假中心。紧邻国家4A级亚布力滑雪旅游度假区，这里的温泉引自地下1800米，泉水经鉴定含有偏硅酸等10余种保健微量元素。这里不仅有36个功能各异的温泉池，更有按五星级标准配备餐饮场所和套房硬件的温泉酒店以及占地面积14400平米的温泉会馆。滑雪泡汤两不误。对于爱把一个目的地玩透的游客，这里离机场的距离也为充分体验酒店提供了不少便捷。

　　(图3：亚布力温泉国际度假中心)

　　据悉，2020年4月19日，黑龙江旅游振兴大会暨旅游消费季启动仪式将在哈尔滨举办。大会将发布全省旅游惠民政策，提振旅游行业信心，吹响黑龙江旅游业振兴“集结号”。此外，在携程平台购买黑龙江省内高铁票，即可享受酒店及民宿补贴优惠。

泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。