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泉州两级法院织密未成年人权益“保护网”

丰泽法院干警进校园普法（王东飘 摄）

在徐女士与王先生离婚一案中，涉及一对未成年子女的抚养问题，双方分歧较大。经泉州市中级人民法院承办法官不懈努力，日前，他们和平离婚，并对孩子的抚养、探视达成调解。

这样涉及未成人的案件，泉州两级法院每年都受理不少。为确实保护未成年人的合法权益，法院立足审判职能作用，推动少年家事审判融合发展，有效维护未成年人合法权益，取得良好的法律效果和社会效果。

立足“双向保护”

筑牢未成年人犯罪防火墙

泉州法院立足司法“双向保护”，一方面着力教育挽救罪错未成年人，促使浪子回头。坚持依法惩治与教育挽救并重，把精准帮教贯穿办案始终，努力实现“保护、教育、管束”三者有机统一。另一方面注重保护救助未成年被害人，助其恢复健康。加强未成年人司法救助，及时提供经济救助、身体康复、复学就业等多元综合救助。

据悉，2019年度，泉州两级法院审结涉少刑事案件365件，生效判决未成年被告人386人。其中适用缓刑88人，为未成年被告人指定刑事辩护人186件238人。严惩拐卖儿童、收买被拐卖儿童、拐骗儿童的罪犯。

依法严惩组织未成年人犯罪。按照《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》要求，依据对涉罪未成年人依法惩戒和精准帮教的原则，绷紧对实施拉拢、迫使未成年人犯罪从严的这根弦，通过有效打击，形成震慑，让未成年人成为有组织犯罪不可触碰的“高压线”。

立足“前伸后展”

构建未成年人保护安全阀

泉州法院立足审判职能的“前伸后展”，根据案件情况开展好社会调查、社会观护、心理疏导、法庭教育、家庭教育、司法救助、回访帮教等延伸工作，推动各有关部门共同落实各项保护措施，与社会综合治理紧密结合，形成未成年人保护大格局，发挥出最大化的法律和社会效果。

根据未成年人犯罪特点设计《少年犯捕前一贯表现》《少年犯罪事实及其他情况登记表》《少年刑事案件调查表》等，主动联系基层组织，以便全面掌握未成年人家庭情况及犯罪成因。两级法院全年共对381名未成年犯实施犯罪记录封存。

对失足未成年人，法院也给予温暖。设立各类未成年人帮教基地12个，帮助27名失足未成年人复学就业。开展针对未成年人定点挂钩或结对帮扶61人次。晋江法院创设的未成年人民企帮教基地获最高人民法院肯定推广。

立足“全面保护”

探索多部门协作的新模式

泉州法院立足“全面保护”，加强与有关职能部门、社会组织和团体的协调合作，健全完善“政法一条龙”与“社会一条龙”工作机制，探索富有泉州特色的未成年人保护制度，开拓未成年人利益司法保护的新思路和新途径，共同织密保护未成年人的法网。

泉州市委政法委、泉州市中级人民法院、泉州市人民检察院等13家单位和部门联合共同出台《泉州法院未成年人权益保护代表人工作规程》，在涉及未成年人权益的民事案件中，人民法院根据案件需要指派合适人员担任未成年人权益保护代表人，以儿童利益最大化为原则，依法行使法定代理人的部分诉讼权利，维护未成年人的合法权益。

倾心打造未成年人保护联盟模式。石狮、惠安、德化三家法院联合相关部门召开“未成年人保护联盟联席会议”，相继出台《关于成立未成年人保护联盟落实未成年人保护社会治理护卫青少年健康成长的工作意见》等规范性文件。惠安法院联合团委、关工委、妇联等单位成立“惠安县青少年社会工作服务中心”，购买第三方社会服务，提升对少年犯的心理干预、矫正帮教、技能培训效果。

（记者 黄墩良 实习生 周梓馨 通讯员 郑莹荧 林艳）

2023年海峡两岸农博会·花博会在福建厦门和漳州开幕

　　本网讯 11月30日，由农业农村部、国务院台湾事务办公室、中国国际贸易促进委员会、中国食品工业协会共同主办的2023年海峡两岸现代农业博览会·海峡两岸花卉博览会在福建厦门和漳州开幕。农业农村部党组成员、副部长邓小刚，海峡两岸关系协会会长张志军，福建省委副书记罗东川，福建省委常委、厦门市委书记崔永辉，台湾新党前主席郁慕明、台湾农会理事长黄瑞吉出席开幕式并致辞。

　　邓小刚指出，近年来，在各有关方面大力支持和两岸农业界持续努力下，两岸农业交流合作取得丰硕成果。先后出台“农林22条”等惠台政策，投资营商环境不断优化，有力带动了两岸经贸发展;在14个省份建设了28个国家级台湾农民创业园，台胞投资兴业的平台载体日益完善;合作领域向精深加工、休闲农业等持续拓展，产业链、价值链不断延长，推动当地产业提档升级、促进乡村面貌改善、带动农民群众就业增收;农业学术研讨、产业合作、文化交流等愈加频繁，成为拉紧两岸同胞情感联结的重要纽带。

　　邓小刚强调，要以此次博览会为契机，继续谋划政策举措，搭建沟通平台，提高交流频次，深化两岸农业合作，推动融合发展，让台农台商更好融入祖国大陆乡村全面振兴的历史进程。强化政策创设，围绕现代农业、海洋渔业、乡村建设等研究出台具体措施，在用地、融资、开拓市场等方面提供更多便利。完善平台建设，通过国家现代农业产业园、农业产业强镇等渠道，加大对台湾农民创业园的支持力度，选择条件具备的乡镇建设一批海峡两岸乡村振兴合作基地，打造两岸农业融合发展的示范样板。加强交流互动，突出农耕文化这个中华民族的共有瑰宝，组织开展形式多样的活动。健全联系机制，继续发挥好海峡两岸农业交流协会和茶业交流协会等作用，为台农台商提供更好政策咨询、技术交流和服务保障，继续扩展交流途径。

　　农业农村部总经济师、办公厅(对台湾农业事务办公室)主任魏百刚主持开幕式，福建省副省长王金福，农业农村部国家首席兽医师李金祥，漳州市委书记王进足、市长魏东在漳州出席。

　　本次博览会以“两岸农情 融合发展”为主题，共有来自两岸的1500多家企业、2300多家采购商参展。博览会期间举办海峡两岸优质特色农产品产销对接会、“花开两岸——好物节”直播推介、海峡两岸农业融合发展论坛、台农台商参与乡村振兴政策对接活动等。