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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

男子高速路中修车 被新手司机撞飞 不幸当场身亡

原标题：男子高速路中修车 被新手司机撞飞 不幸当场身亡

海峡网8月17日讯 （泉州网记者黄枫）近日，一则男子在沈海高速泉州段修车被撞飞的视频引发关注，在高速公路上遇到故障应如何安全应对成为市民热议的话题。

昨日，记者辗转获悉，事故发生于7月17日上午10时30分，在沈海高速晋江往泉州方向，修车男子不幸当场身亡。

从视频中可见，当时故障车正停在第一车道，后方摆放了三角反光牌以及备胎。一人正在故障车右后轮操作，疑似更换轮胎。途经车辆纷纷绕行躲闪。过了一会，吴某（肇事司机）驾驶的车辆出现在画面中，飞快地行驶在第一车道上。吴某的车先是撞上了放在地上的轮胎，随即刮倒换胎男子。吴某驾驶的车失控跨过三个车道，与第四车道的一辆大货车剐蹭后才停了下来。被吴某撞飞的轮胎还滚过了导流线，进入隔壁车道，逼停了一辆正常行驶的小车。

肇事车快速驶近 （视频截图）

肇事车向右躲闪不及 （视频截图）

据了解，肇事司机涉嫌超速行驶，未按操作规范安全驾驶，在行驶过程中发现情况后未提前采取避让措施，致临到事故现场时避让不及发生碰撞。而前车在车辆发生故障后，未按规定将车辆移至不妨碍交通的地方停放，人员未及时转移。司机吴某的驾驶证仍未领满一年，根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，实习期驾驶员上高速应有一名驾龄3年以上的驾驶员坐在副驾位置陪同驾车。目前本起事故的后续办理仍在进行中。

相关提醒

车辆发生故障 做好三个步骤

那么，在车辆发生故障后，应如何处理才是正确的呢？据从事事故处理多年的交警介绍：

首先应迅速撤离现场。当故障发生后，如果没有人员伤亡，切记不要慌乱。如果车辆还能行驶，在确保安全的前提下，立刻将车移动至安全地带。如果车辆损毁严重，应将车辆熄火，打开双闪提示灯，拉起手刹，车上人员远离事故现场。

其次，在后方设置警告标志。离开事故现场后，车主在确保安全的前提下要在事故车辆后方150米甚至更远的位置设置三角警告标志，例如随车的三角牌。如果车上没有三角牌，也可以利用颜色和形状醒目的物品代替，例如红色的、反光的物品，一定要确保后车能够看清楚。

第三，及时报警。完成上述步骤之后，才是报警工作。高速交警的报警电话为12122，真记不住可以直接拨打110。至于保险公司可不用急着拨打，因为高速公路上的事故保险公司是不会上来勘查的，一般都是事故现场清理完毕后再到停车场进行估价处理。所以此时拨打保险公司电话是浪费时间，增加一分危险。 （黄枫 辑）