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泉州全市完成房屋结构安全隐患抽查35.99万栋

一线抽查揪“病害” 集智聚力巧攻坚 

全市完成房屋结构安全隐患抽查35.99万栋

市派惠安工作组在惠安县螺阳镇现场抽查会商（市房屋安全隐患大排查大整治指挥部供图）

排查质量高不高？专家抽查见分晓。连日来，泉州市房屋安全隐患大排查大整治指挥部派出12个“工作组+技术服务团队”，对全市32个乡（镇、街道）房屋结构安全隐患开展集中抽查。短短十天内，在市派各工作组精心组织下，技术服务团队充分发挥专业技能，高质量完成抽查工作，为全市房屋安全“百日大整治”行动加设一道“检测关”。据统计，全市共抽查房屋35.99万栋。

“色块标示”做细抽查工作

房屋密集、老旧房屋数量多是鲤城、洛江、安溪的特点，快速精确摸清人员密集场所和房屋底数是他们的共同目标。“鲤城区大部分沿街房屋为联排式，从建筑单体计算，房屋应该为1栋，但如果按照门店的二维码门牌号进行统计，建筑里应有十多宗人员密集场所。”市派鲤城工作组工作人员黄雅毅介绍。对此，市派鲤城工作组明确人员密集场所房屋数量统计口径，利用属地提供的房屋建筑测绘图，对照实地排查情况填充颜色，进行逐栋房屋信息比对，检查一栋、标注一栋，并与区级指挥部上报的排查数据进行反向比对，确保抽查工作全覆盖、无盲区。

洛江、安溪组则利用最新版卫星航拍地图，按照“人随图走，表随人走”的工作方法，每日携图带表进村入户，以航拍图编号点房屋数量，对有疏漏的、不一致的房屋当场填表并在航拍图上标注出来。

“智慧抽查”实现数字化管理

台商区张坂镇的房屋总数约2.5万栋，位居全市32个被抽查乡镇（街道）的前列，抽查时间紧任务重。为了提高工作效率及数据准确率，台商组副组长林剑瑜设计了一套抽查情况分析电子表格。他说：“总表能自动在数万条数据中甄选出我们需要的指标，并根据预先设定的阈值显示出不同的颜色，增强提示效果。”从现场演示中可以看到，总表中人员密集场所数量等敏感指标只要超过0，表格即自动加红标识。每天晚上，张坂镇31个村居当天的抽查数据导入该套电子表格后，工作人员即可通过总表了解到各村工作进度及在填报数据上可能的错漏等问题，并及时针对性采取调整、修正措施。

为了给抽查工作进展情况提供实时的量化依据，工作组鼓励抽查人员利用随身携带的笔记本电脑、ipad等设备，在现场当即完成抽查资料录入。这种高效的数字化工作方法，为该组的抽查工作赢得不少时间。仅用9天时间，他们就完成了25000多栋房屋的抽查任务，并同步完成所有抽查资料的电子化工作。

“云会商”打破空间壁垒

德化县盖德镇因山区地势原因，房子之间距离远给工作组带来了考验。“从一栋走到另一栋有时得花费20分钟，工作组往往一出门就是一天，无法及时面对面碰头会商。”德化组副组长洪振业说。

为了破解这一现实问题，德化组采用“云会商”模式，搭建线上沟通平台，由前方实地抽查小组将疑难隐患房屋上传，后方由技术领队线上答疑、合议，确保每栋房屋隐患类型判定精准，不漏一处重大安全隐患房屋。鉴于大量房屋建在高边坡旁，且多数为木结构房屋，工作组对地质灾害隐患点房屋、地基滑移、木柱歪斜、虫蛀等情况，由技术专家制定统一评判标准，提高隐患评判建议的准确性。

丰泽、永春组同样采用会商制度，对抽查过程中发现的问题，及时交流会商，研究隐患类型判定等事项。

“多措并举”高效推进抽查工作

同时，各工作组妙招频出，制定各具特色的工作方法。石狮组建立“三查三会”制度，通过抽查前“查资料、会路线”、抽查中“查现场、会隐患”、抽查后“查难点、会存疑”，最先完成抽查工作任务。晋江组将卫星影像图斑、省市排查表、公安门牌二维码进行“图、表、码”一一匹配，通过“看、问、查、断”四步工作法，保证人员密集场所和重大安全隐患房屋“零遗漏”。南安组科学调配技术人员，采取设计、监理、施工三方技术人员组队模式，综合各方意见，全面推进房屋结构安全隐患抽查工作。（记者 谢曦）

泉州泉港区惠屿岛：从“倒一”到“第一”的逆袭

泉州泉港区惠屿岛村民在大力发展海水养殖中，把信用视若珍宝，赢得金融支持，找到致富奔小康的路径

从“倒一”到“第一”的逆袭

东南网11月16日讯（福建日报记者 李向娟 通讯员 庄国辉）初冬的泉州市泉港区惠屿岛，海风轻拂，浪花飞卷。

肖锦斌家的海岛民宿，依山面海，每逢周末或节假日时，他们家的客房总会爆满，一房难求。

肖锦斌是泉州泉港区惠屿岛渡轮的船长，也是惠屿村的村民。他养殖海带多年，赚了钱，便在老家盖起了三层小洋楼。这几年，眼看着惠屿岛人气与日俱增，游客纷至沓来，他和妻子商议，决定把自家洋楼改装成6间民宿，但资金短缺，他便向泉港区南埔信用社申请信用贷款30万元。

惠屿岛，是泉州市唯一的海岛建制村，被评为“中国美丽休闲乡村”和“全国最美渔村”。在这个仅2平方公里的小岛上，目前生活着399户近1500名居民。他们的主要经济来源靠海上养殖业和休闲旅游业。

“这几年，我们贷款，只要凭信用，不需要担保，就能轻松申请到，另外还能自助循环贷，特别方便！”肖锦斌说，他之前向银行多次贷款，缓解了海带养殖的资金难题。

惠屿岛民的“轻松贷”，缘于20多年来积累的好信用。

惠屿村党支部第一书记肖清林告诉记者，上世纪90年代初，惠屿村缺水缺电地又少，交通极为不便，村民仅靠捕捞维生。老百姓的日子很清苦，照明靠煤油灯，过渡靠小舢板，小学村部都是石头危房……

如何帮助村民脱贫致富？2003年，村里召开大会，最终讨论决定，海水养殖才是村民脱贫致富的最好路径。肖清林告诉记者，当时，村主干主动找到南埔信用社寻求信贷支持，“可是，刚开始，信用社也有顾虑，没有抵押物担保，风险如何管控？”

为此，肖清林与村主干商量，想方设法搏一把。于是，他回村召开村民大会，最终讨论通过“养殖户要把房产做抵押，贷款必须用于养殖，如果恶意赖账，卖房偿还”等条款。“当初的这个大胆承诺，帮助村民解决了贷款难，寻到发展的新路子。”回忆过往，肖清林感慨万千。

惠屿村养殖大户肖秋荣成为第一笔贷款的获益者之一。2003年，他向农信社贷到了5000元。“当时，对我而言，这可是一笔天大的数字，都用来养殖海带、牡蛎等了。”肖秋荣家养殖的海产品种越来越多，规模也越做越大。肖秋荣从最初的小养殖户成长为养殖大户。

像肖秋荣这样尝到致富甜头的惠屿村民，愈发懂得信用的珍贵，诚信的力量在这里慢慢增长。自此，惠屿岛养殖户们都做到按期还贷，实现一分不缺、一日不迟的完美信用记录。“每月30日交利息时，我们村里大喇叭一广播，大伙儿齐刷刷交好月利，多数时候还会提前两天缴齐。之后村里派专职人员乘船送到银行，十几年来从未失信过。”肖清林说。

2012年，惠屿村被中国人民银行授予全省首个“金牌信用村”称号。现在，惠屿村民到农商银行，只要凭一张身份证，就可轻松申请到10万元的无抵押贷款，同时无抵押贷款额度也提高到10万元至30万元。

在“金融活水”的浇灌下，全村319户搞起多样化的海产品养殖，人均年收入也年年攀升，从2003年的2450元攀升至2006年的5000元，再到2012年的3万元、2019年的6万元……

除了金融助力外，各类的扶持政策也激活了海岛发展动力，小渔村悄然发生了巨变。

从跨海输电线路到越海饮水工程，再到“惠屿号”钢制渡轮……惠屿岛彻底告别了不通电、极缺水、出行不便的历史。

行走在惠屿岛，记者发现，这里的村道整洁，绿树葱茏。在一处新修整的沙滩边上，一座刚改造的蓝色新型塑胶网箱引人注目。

“我们先行试点，改造完成一个新型塑胶网箱，把它打造成集养殖垂钓、观光餐饮休闲为一体的现代化休闲养殖基地。”肖清林告诉记者，未来3年，他们还要改造8000口传统网箱，带领全村迈入海上渔业发展新路子。

2015年，泉州籍国际艺术大师蔡国强在惠屿岛点燃了长500米的烟火艺术作品“天梯”。一时间，惠屿岛声名远播，一拨拨游客纷至沓来。

2019年，惠屿岛新码头和游客服务中心建成，渡轮一天12趟，随时可进出。肖清林说，有了这样的便捷交通条件，惠屿岛正瞄准旅游发展新路子。目前，惠屿村成立了惠屿岛旅游开发有限公司和惠屿岛渔业开发有限公司，都实行集体股份制改革，村民全员入股，以期实现“资源变资产，村民变股民，民房变民宿”。

如今，惠屿村凭着外力帮扶和产业富民，变身为村集体年收入20多万元的现代化美丽渔村，实现了村民人均年收入从泉港区倒数第一到全区最高的逆袭。