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绿维文旅:临夏八坊十三巷历史街区保护与旅游开发

    一、项目背景

      临夏八坊十三巷是典型的回族聚居区和老城保护区,规划范围内有八座清真寺,依托八座清真寺形成大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、铁家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊八坊空间结构,以及大旮巷、小南巷、坝口巷、北巷、沙尕楞巷等十三条街巷。区域内共有住户 4000 户,居民人数超过 1 万人, 47% 属于低保户,规划条件较为复杂。
      临夏市住房和城乡建设局于 2012 年委托绿维文旅承担了《甘肃临夏八坊十三巷古街民居文化专项策划及修建性详细规划》。在规划过程中,如何处理好八坊十三巷民居保护和综合开发的关系,如何打造临夏城市文化名片和城市形象品牌,如何打造国家级“两个共同”示范样板工程,如何申报国家级历史文化街区,是项目需要关注的焦点问题。


      二、针对性研究
      基于八坊独特的地理环境和深厚文化底蕴,绿维文旅为做好本项目,前期做了两项扎实的基础工作:八坊文化研究与居民意愿调研。
      (一)居民意愿调研
      临夏八坊十三巷是一片密集的居住区,人口密度高,充分考虑区域内居民对项目开发的态度和意愿,才能对本项目进行科学合理的规划。由此,项目组通过问卷调查的方式对八坊街道办事处区域内 4 个社区发放问卷 1020 份,对当地居民进行了实地调研。问卷调查了居民对八坊的历史、伊斯兰文化、穆斯林生活、八坊民居、穆斯林饮食等方面的了解程度,询问了八坊民居对项目地开发的真实意愿,调查了他们期望的八坊历史价值展示范式,以及是否愿意为八坊发展和改善做出贡献,开发后是否意愿参与旅游经营等。一系列的调查研究为后期的旅游开发奠定了夯实的基础。
      (二)文化梳理与研究
      八坊作为临夏回族世代生活的区域,周边有众多回族文化遗迹,总体上形成了以临夏八坊为核心,向周边辐射的伊斯兰文化聚集格局,文化底蕴极为深厚。
      项目组以时间为轴线,横向梳理了八坊的历史文化演变,以曾经的八坊与现在的八坊形成对比,寻找八坊在全国穆斯林聚集区的独特性。以旅游要素为指标,纵向梳理了八坊的旅游资源开发价值,形成建筑文化、饮食文化、服饰文化等十条文化脉络,这些文化脉络的存在有效支撑了八坊作为穆斯林生活聚落和“中国小麦加”独特的文化地位。


      三、寻找突破,探索路径
      (一)寻找突破口——项目需要解决的重要问题
      通过深入调查,项目组认为在规划中有以下几个需要解决的重要问题:一是清真寺如何利用,在开发中扮演什么角色;二是布局哪些商业街区;三是如何展示伊斯兰文化;四是如何让伊斯兰文化在旅游中传承;五是除了清真寺外,项目地还应该设置哪些观光节点;六是项目启动区应该划分在什么位置。
      (二)先期启动,寻找路径
      项目规划范围较广,资源较分散,如四面开花同时打造,将不利于资金和精力的集中。因此,项目组建议近期以一到两个分区为先期启动区,提出先期启动发展思路。一是梳理王寺街—坝口巷—小南巷—大旮巷—专员巷—王寺街的体验环线,形成观光主体区域。
      二是预留七大公共空间,即入口美食文化广场、王寺古柳广场、北寺龙壁广场、砖雕艺术广场、七十二磨盘广场、八坊文化广场、仁义广场。
      三是设置系列观光节点,包括现有重要街区如王寺街、坝口巷等区域,未来打造的几条特色街区, 10 户近期启动保护民居处等。
      四是构建丰富业态,按照主题街区方式意向打造,形成不同的业态街区,并完善居民就业安置,形成宗教祈福街、美食街、商业街、民居观光街、文化休闲街等特色街区。


      四、项目小结和现状
      绿维文旅在项目制作中,通过对文化的专项研究与居民意愿的调研,寻找项目突破口,探索发展路径,明确了项目首要解决的问题和先期启动区,提出了“民族历史街区保护与旅游开发规划”五大发展思路和架构体系。该套分析模式和方法,经过实践检验,能够很好地指导古城改造和历史文化街区开发项目。
      本项目于 2013 年 2 月顺利通过评审,并收到评审专家委员会的一致好评,随后,临夏市住房和城乡建设局又委托绿维文旅承担了《临夏八坊十三巷古街民居保护与改造一期市政工程设计》,对街巷的重要节点和重点民居进行景观建筑设计。
 

随迁子女申请入读公办小学7日起登记

来泉务工人员适龄随迁子女,想入读泉州中心市区公办小学的请注意,7月7日—7月8日,各相关小学接受随迁适龄子女申请入学登记。具体时间请关注各校的招生通告。

非鲤城、丰泽、洛江区户籍,在鲤城、丰泽、洛江区具有“两证”且目前仍在该区务工(经商)的人员,申请其适龄随迁子女到务工(经商)并居住所在区的学校入学,由各区教育局根据学校生源及学位情况,按照以居住证为主要依据、以公办学校为主接收的原则统筹安排。

鲤城

老城区6所小学接受登记

鲤城区的“两证”要求是:提供父母一方在鲤城区内实际居住1年6个月及以上的居住证(居住证签发时间为2021年3月1日前)、务工证(在鲤城区与企业签订的工作1年6个月以上的劳动合同或合法有效的个体工商营业执照且目前仍在鲤城区务工、经商,签发时间为2021年3月1日前)。

户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员(以下称“五区人员”),在鲤城区务工并暂住,居住地与常住人口登记地不一致、不能申领到居住证的,申请其适龄子女到鲤城区公办小学入学,需提供:①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同及房屋租赁的正式发票(房屋租赁合同签订时间为2021年3月1日前);②父母双方或一方在本区连续参加社会保险满1年及以上的证明等材料。

适龄随迁子女原则上以暂住地(居住地)就近向鲤城区内有接收随迁子女的小学申请登记入学。其中,居住在老城区的随迁子女可到立成小学、东门实验小学、新村小学、新隅小学、昇文小学、鲤城实小笋浯校区报名登记。对于老城区的适龄随迁子女,由家长根据个人意愿填报志愿,区教育局根据各校报名情况和学位剩余情况,以公开抽签或电脑派位的方式统筹解决。如老城区的学位不足,则由区教育局统筹安排至江南新区有剩余学位的小学就读。居住在新区符合报名条件的随迁子女可到其居住的相应片区学校(鲤城区第三实验小学总校区除外)报名登记。

丰泽

23所公办小学接受登记

丰泽区的“两证”要求是:提供随迁适龄子女父母(监护人)其中一方至今仍在丰泽区生活居住并有相对固定住所的证明材料(居住证);随迁适龄子女父母(监护人)其中一方持有在丰泽区合法务工(劳动合同)或经商(合法有效的个体工商营业执照)等有效证件(“两证”签发时间为2022年3月1日前,且在有效期内)。从2023年秋季开始,符合上述条件外,还需提供连续在丰泽区参加社会保险满6个月及以上的缴纳证明。

户籍在鲤城、洛江、泉港区和泉州台商投资区的人员(简称“四区人员”),在丰泽区务工并暂住不能申领居住证的,申请适龄子女到丰泽区公办小学入学,需提供:父母(监护人)持有“合法稳定住所”条件规定的房屋租赁合同及社区证明(房屋租赁合同签订时间为2022年3月1日前);父母双方或一方在丰泽区连续参加社会保险满6个月及以上的缴纳证明材料(社保缴交时间为2022年3月1日前)。

丰泽区接受随迁适龄子女登记的公办小学有:区东湖实验小学(含少林校区)、区丰盛实验小学、区泉秀实验小学、区第五实验小学、区第四中心小学、云谷小学、云山小学、临海小学、宝山小学、渚江小学、区第五中心小学、鹤山小学、乌屿小学、浔江小学、东星实验小学、海滨实验小学、北峰实验小学、群石实验小学、见龙亭实验小学、区第七中心小学、环清小学、西湖小学、区第八中心小学。

洛江

“两证”签发时间须满半年

洛江区的“两证”要求是:随迁适龄子女父母(监护人)其中一方至今仍在洛江区生活居住并有相对固定住所的证明材料(居住证);随迁适龄子女父母(监护人)其中一方持有在洛江区合法务工(劳动合同)、经商(合法有效的个体工商营业执照)等有效证件登记(“两证”签发时间为2022年3月1日前,且在有效期内)。从2023年秋季开始,除符合上述条件外,还需提供连续在洛江区参加社会劳动保险满6个月及以上的缴纳证明。

户籍在鲤城、丰泽、泉港、台商投资区的暂住在洛江区的人员及洛江区内户籍又在非户籍地内暂住的人员(下称“五区人员”),属于人户分离(居住地与户籍登记地不一致),无法申领居住证,申请适龄子女到洛江区的公办小学入学,需提供:①父母(监护人)持有“合法稳定住所”条件规定的房屋租赁合同(房屋租赁合同签订时间为2022年3月1日前);②父母双方或一方在洛江区连续参加社会劳动保险满6个月及以上的缴纳证明材料。

洛江中心城区的洛江区第三实验小学、洛江区第二实验小学(含南山校区)、闽南师范大学洛江区附属小学优先招收“两证”符合1年6个月及以上的进城务工随迁适龄子女;房屋租赁合同符合1年6个月及以上和社会劳动保险符合1年及以上的“五区”人员随迁适龄子女。万安街道辖区内符合上述条件的随迁子女,统一到洛江区第三实验小学申请报名登记。河市、马甲、罗溪、虹山等镇(乡)的外来随迁子女入学工作,由各中心小学统筹安排。(泉州晚报记者 曾聪虹)

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