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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

泉州市政法系统多措并举推动教育整顿落到实处

本报讯 （记者林铭珊）全市政法队伍教育整顿开展以来，泉州市政法系统坚持把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，把为群众办实事、做好事作为衡量教育整顿成效的硬指标，坚持以学促行、以行践学，推动教育整顿落到实处。

市检察院召开全市检察队伍教育整顿领导小组第二次全体会议，传达贯彻中央、省、市和上级院相关精神，听取相关情况汇报，研究部署下一步工作。会议要求，要在思想认识上再发动、学习教育上再深入、统筹协调上更科学、落实落细上更坚决，全力以赴开展教育整顿。

鲤城区委政法委扎实开展教育整顿工作。举办专题党课、专题讲座、廉政教育报告会，并组织观看廉政教育视频、爱国电影，参观廉政教育基地、爱国主义教育基地，要求广大干警要增强履职本领，做到“五个过硬”，在教育整顿上下功夫见实效。

丰泽区开展全区政法队伍教育整顿专题学习教育活动，要求全体干警要以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项，练就政治过硬的铁脊梁、担当的宽肩膀、成事的真本领。

洛江区法院通过组织形式丰富的“我为群众办实事”活动，组织全院干警深入基层走村入户，了解群众司法需求，全面排查矛盾纠纷，听取群众对法院工作和法院干警的意见建议。对群众提出的需由其他部门解决的困难，干警们认真记录并反馈给相关部门。

石狮市法院开展“走基层 办实事 惠民生”活动，组织全院115名社区法官深入全市128个社区（村），走村入户征求群众对法院工作及队伍建设的意见建议，全面排查矛盾纠纷，了解群众司法需求，切实提高司法为民的针对性、实效性，急群众之所急、解群众之所困，不断延伸司法服务职能。

永春县委政法委机关组织党员干部开展“我为群众办实事”活动。活动中，县委政法委机关班子成员深入挂钩联系的五里街镇鼎元星城小区党支部，与该小区党员居民座谈，宣传教育整顿的目的意义，认真听取该小区党员居民对全县政法队伍建设方面提出的意见建议。