泉州新行政服务中心国庆假期测试模拟办件

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泉州一渔民因工资问题泄愤 深夜砍断缆绳被刑拘

原标题：泉州一渔民因工资问题泄愤 深夜砍断缆绳被刑拘

闽南网5月14日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏 通讯员 胡杨 文/图）日前，泉州一“老讨海人”觉得所得工资少，心存不满，报复渔船主，深夜将渔船“放出海”。目前，这位“老讨海人”李某因涉嫌寻衅滋事已被公安机关刑事拘留。

63岁的李某被抓获并刑拘

深夜渔船神秘“出海”

“我们家的渔船漂到外海了！你们快来帮帮忙啊！”5月11日凌晨5时许，泉州丰泽后渚边防派出所民警接到辖区浔埔码头黄某的报警，迅速组织民警前往现场救援。

到达现场后，民警迅速联系船管站使用AIS船舶管理系统确定了码头失踪渔船的数量和位置，并协调其他渔船载着船主赶往失事水域，登船开回。由于救援及时，漂出码头的两艘失联渔船都被找回。

经检查，寻回的渔船船身均有不同程度损坏，所幸未与其他过往船只相撞，发生二次事故。

迅速研判抓获“黑手”

到底是谁把船开出去了？渔港究竟发生了什么？民警通过对码头现场勘察，并排查了渔船附近的监控，发现了一些线索。

“渔船不会无缘无故漂到外海，我们根据对作案现场的分析判断，缆绳是被人恶意用刀具割断的。”泉州市公安局后渚边防派出所副指导员胡杨介绍说，由于夜间涨潮，没有缆绳固定，渔船就被潮汐推向了外海。

渔船缆绳被砍断

李某指认现场

根据监控显示，5月8日和11日凌晨2时许，有一个黑影潜入渔港，手持菜刀状物体对固定在码头石柱上的缆绳进行挥砍，共2次分别对两艘渔船的缆绳进行砍断。

由于8日被砍断缆绳的两艘渔船，早早抛下了锚链，没有造成外漂；而11日被砍断缆绳的两艘渔船就没那么幸运了。后渚边防派出所成立专案组对该案进行深入调查。

经过一昼夜的仔细延伸摸排，民警们终于锁定了犯罪嫌疑人李某，并通过蹲伏，在5月12日中午，在后埔社区某出租房将其抓获。在抓获现场，李某对其砍断四艘渔船缆绳的犯罪事实供认不讳。

因被扣工资而泄愤

经审讯，63岁的李某是一名长期在浔埔码头打渔的“老讨海人”，被砍断缆绳的几位船主都曾是他的老船长。

“气老板，他的心太黑了，他每次开帐都少给钱，就是赚的钱，去掉他们的股份，然后去掉油钱，剩的钱大家分，他就是吃账吃得太多。”犯罪嫌疑人李某交代，原来，因为船长发工资时扣掉了一些油钱和股份钱，实际发到手上的工钱较少，他心怀不满，想对这些渔船主进行报复。

而渔民却称，干这份讨海工作就是有这个现实情况，船主因为贷款买船和燃油，还要承担出海遭遇意外的风险，扣掉股份钱和燃油钱等，再平均分工资的行为也都是一直以来的惯例。“这碗饭本来就不好吃，吃不了苦就干不‘讨海’这个工作。”渔民黄某说。

责任编辑：李晓灵

绿维文旅：临夏八坊十三巷历史街区保护与旅游开发

    一、项目背景

      临夏八坊十三巷是典型的回族聚居区和老城保护区，规划范围内有八座清真寺，依托八座清真寺形成大寺坊、祁寺坊、西寺坊、北寺坊、铁家寺坊、前河沿寺坊、老王寺坊、新王寺坊八坊空间结构，以及大旮巷、小南巷、坝口巷、北巷、沙尕楞巷等十三条街巷。区域内共有住户 4000 户，居民人数超过 1 万人， 47% 属于低保户，规划条件较为复杂。
      临夏市住房和城乡建设局于 2012 年委托绿维文旅承担了《甘肃临夏八坊十三巷古街民居文化专项策划及修建性详细规划》。在规划过程中，如何处理好八坊十三巷民居保护和综合开发的关系，如何打造临夏城市文化名片和城市形象品牌，如何打造国家级“两个共同”示范样板工程，如何申报国家级历史文化街区，是项目需要关注的焦点问题。


      二、针对性研究
      基于八坊独特的地理环境和深厚文化底蕴，绿维文旅为做好本项目，前期做了两项扎实的基础工作：八坊文化研究与居民意愿调研。
      （一）居民意愿调研
      临夏八坊十三巷是一片密集的居住区，人口密度高，充分考虑区域内居民对项目开发的态度和意愿，才能对本项目进行科学合理的规划。由此，项目组通过问卷调查的方式对八坊街道办事处区域内 4 个社区发放问卷 1020 份，对当地居民进行了实地调研。问卷调查了居民对八坊的历史、伊斯兰文化、穆斯林生活、八坊民居、穆斯林饮食等方面的了解程度，询问了八坊民居对项目地开发的真实意愿，调查了他们期望的八坊历史价值展示范式，以及是否愿意为八坊发展和改善做出贡献，开发后是否意愿参与旅游经营等。一系列的调查研究为后期的旅游开发奠定了夯实的基础。
      （二）文化梳理与研究
      八坊作为临夏回族世代生活的区域，周边有众多回族文化遗迹，总体上形成了以临夏八坊为核心，向周边辐射的伊斯兰文化聚集格局，文化底蕴极为深厚。
      项目组以时间为轴线，横向梳理了八坊的历史文化演变，以曾经的八坊与现在的八坊形成对比，寻找八坊在全国穆斯林聚集区的独特性。以旅游要素为指标，纵向梳理了八坊的旅游资源开发价值，形成建筑文化、饮食文化、服饰文化等十条文化脉络，这些文化脉络的存在有效支撑了八坊作为穆斯林生活聚落和“中国小麦加”独特的文化地位。


      三、寻找突破，探索路径
      （一）寻找突破口——项目需要解决的重要问题
      通过深入调查，项目组认为在规划中有以下几个需要解决的重要问题：一是清真寺如何利用，在开发中扮演什么角色；二是布局哪些商业街区；三是如何展示伊斯兰文化；四是如何让伊斯兰文化在旅游中传承；五是除了清真寺外，项目地还应该设置哪些观光节点；六是项目启动区应该划分在什么位置。
      （二）先期启动，寻找路径
      项目规划范围较广，资源较分散，如四面开花同时打造，将不利于资金和精力的集中。因此，项目组建议近期以一到两个分区为先期启动区，提出先期启动发展思路。一是梳理王寺街—坝口巷—小南巷—大旮巷—专员巷—王寺街的体验环线，形成观光主体区域。
      二是预留七大公共空间，即入口美食文化广场、王寺古柳广场、北寺龙壁广场、砖雕艺术广场、七十二磨盘广场、八坊文化广场、仁义广场。
      三是设置系列观光节点，包括现有重要街区如王寺街、坝口巷等区域，未来打造的几条特色街区， 10 户近期启动保护民居处等。
      四是构建丰富业态，按照主题街区方式意向打造，形成不同的业态街区，并完善居民就业安置，形成宗教祈福街、美食街、商业街、民居观光街、文化休闲街等特色街区。


      四、项目小结和现状
      绿维文旅在项目制作中，通过对文化的专项研究与居民意愿的调研，寻找项目突破口，探索发展路径，明确了项目首要解决的问题和先期启动区，提出了“民族历史街区保护与旅游开发规划”五大发展思路和架构体系。该套分析模式和方法，经过实践检验，能够很好地指导古城改造和历史文化街区开发项目。
      本项目于 2013 年 2 月顺利通过评审，并收到评审专家委员会的一致好评，随后，临夏市住房和城乡建设局又委托绿维文旅承担了《临夏八坊十三巷古街民居保护与改造一期市政工程设计》，对街巷的重要节点和重点民居进行景观建筑设计。