泉州公交集团洛江分公司表彰161名行车安全驾驶员

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泉州全力营造近悦远来人才生态

原标题：泉州全力营造近悦远来人才生态

泉州出台《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》——

全力营造近悦远来人才生态

核心提示>>为进一步营造“近者悦远者来”的人才生态，促进人才与发展相适应，近日，市委人才工作领导小组印发《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从拓展“一站式”办结、提升政策精准度等八个方面，聚焦人才需求敏感点，进一步加大改革创新力度，以人才服务提升和体制机制改革，加速形成人才“引得进、留得住、过得好”的发展环境，激发人才创新创业创造活力，为作答时代命题、聚力赶超攻坚、推动高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。

拓展“一站式”办结 让人才办事少跑腿

“一站式”办结是改进人才服务的重要抓手。《若干措施》明确，我市将多措并举拓展“一站式”办结，通过深化人才工作“放管服”改革，健全“一窗、一网、一码”服务机制。建立人才工作信息化云平台，分级开放共享端口，打通部门信息壁垒，防止信息多头重审。开发“泉州人才”APP，开通人才服务专线，在线审批涉才服务事项、在线即时收集人才需求诉求，让人才办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。推出“一码通”服务，高层次人才凭核编的身份验证“二维码”，可便捷享受各类惠才服务。

提升政策精准度 发挥“乘数效应”

人才竞争，政策是关键。《若干措施》提出，坚持人才政策市县叠加、普特惠结合。对全市重点产业项目、重点招商方向，支持牵头单位“一事一议”定制惠才专项，实现“项目+人才”同步落地。对县域特色产业人才，推动主聚集区“一业一策”专案奖补，放大产业聚才效应。对海外人才、台湾人才、青年创业人才，由主管部门分类研究提出精细服务管理措施，提高引才竞争力。

统筹公共服务资源 促进人才全域化自由流动

人才对优质公共服务资源十分敏感和关切。《若干措施》明确，要建立全市一体化的公共服务资源供给体系。凡我市认定的高层次人才，其子女可享受在人才居住地或工作地择校入学等优质服务。在全市范围统筹一批满足“拎包入住”条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住，并单列优秀青年创客公寓。落实高层次人才医疗保健制度。

构建人力资本市场化发现机制 发挥市场“决定性作用”

人才是最重要的要素资源，必须遵循社会主义市场经济规律。《若干措施》要求，尊重人才资源的市场要素属性，强化人力资源服务、人才项目对接。为促进人力资源服务业加快发展，《若干措施》强调落实中介机构引才奖励规定，吸引机构、猎头来泉驻点或离岸服务，积极嫁接国家、省级人才战略合作平台，拓宽人才主体、用人主体匹配渠道。设立科技成果交易市场，整合资源、市场运作，为科技成果转化落地提供信息咨询、供需对接、政策扶持、创投融资、创新孵化等一系列支持。鼓励高校、科研院所组建科技成果经纪人队伍，加强科技成果转化营销。

推动协同创新 促进科研成果转化

协同创新是适应新业态发展、适应万物互联时代的必然要求。《若干措施》指出，要发挥市级人才创新共享联盟示范作用，扩容吸收高校、科研院所、企业科研平台以及产业技术创新战略联盟，整合集聚创客资源，组建“人才+项目+平台”的创新大联盟。鼓励高校、科研院所、企业开放共享部分仪器设备，对人才使用仪器设备、购买科技服务，落实“科技创新券”政策补贴。探索“师带徒”创新孵化模式，带动形成“高层次人才+创新项目+创业青年”的双创链条，孵化转化人才创新成果。

突出企业主体作用 保障用人单位话语权

抓好人才工作，必须重视发挥用人单位和人才两个主体作用。《若干措施》强调，要聚焦提升企业人才工作意识，实施企业家素质提升培训专项。要坚持对大企业“放权”、对小企业“扶持”，跟踪联系100家规模以上企业、精选支持200家战略性新兴产业的成长型中小企业。要拓展企业高层次人才自主评价试点范围，逐步下放人才评审权，分行业分领域建立科学化、社会化、市场化人才评价体系。鼓励民营企业推行“人才合伙制”，对科研、管理等骨干人才实施股权期权激励。此外，支持企校地联合构建“亲产业”专业结构，推广校企“二元制”办学模式，建设产业学院、实践学院，精准培养紧缺急需的产业技能人才。

改善人才社群环境 帮助人才融入泉州

人才能不能引得进、留得住，社群环境至关重要。根据《若干意见》，我市将严格推行机关事业单位、社会公共服务机构工作人员上班时间使用普通话，消除人才语言隔阂。开放各类闽南文化体验平台，帮助引进人才全面了解、深度融入地方人文。鼓励市人才发展促进会、产业联盟、创新联盟与各地商会、行业协会相互融合，开展以才引才、企智对接，增强人才群体自我服务功能。推进“人才之家”联网共享，定期策划人才主题活动，经常举办人才沙龙、学术研讨、研修培训，帮助人才扩大“朋友圈”“社交群”。

严抓人才工作质效 确保服务落实质量提升

《若干意见》强调，要落实“首问负责、一管到底”制度。凡涉才任务交办给部门，牵头单位即为首问责任部门、联系人即为首问责任人。同时，对各类人才政策，实行清单式管理，公开晾晒服务指南、办理流程、办结时限。对“高精尖缺”人才，实行跟踪走访制，“一人一档”建立台账，“管家式”落实服务。另外，建立第三方评估机制，定期开展人才政策知晓率和人才服务满意度测评。抓好人才工作体系建设，聚焦人才增量和成果转化，并纳入县（市、区）和部门年度绩效考评内容。

石狮市学习贯彻市第十三次党代会精神

打造世界性的消费品线上采购中心

“石狮一直是改革开放的先行者，也是‘晋江经验’的起点之一。前有标兵、后有追兵，是期待，是责任，也是压力。”石狮市委书记黄春辉近日在接受记者采访时表示，石狮市将以市第十三次党代会精神为指引，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，加快建成现代化商贸之都，打造世界性的消费品线上采购中心，早日重拾“铺天盖地万式装、有街无处不经商”“全国跑石狮、石狮跑全国”的辉煌盛景。

谋长远、抓改革，方能在泉州高质量发展的大坐标下找准定位、做强石狮。“石狮平均每3个人就有一名老板，市场主体和企业数量分别达到14万户、4.2万家。”黄春辉说，石狮最大的优势在于商贸，突破口也在商贸。对标泉州市委“建设商贸之都、港口新城、文旅购物天堂和世界性的消费品线上采购中心”定位要求，石狮将聚焦商贸运营体制机制改革创新，组建专人专班，项目化、清单化推动“电商谷”建设、石湖港保税物流中心融入自贸区、石狮—厦门组建“区域组合港”等一揽子影响长远的战略谋划纳入上位规划。大力发展“市场采购＋保税＋跨境电商＋外贸综服”新业态，力争打造千亿规模网红电商区域中心和千亿级别国际贸易集散中心。

以商贸复兴为带动，石狮还将深化“晋江经验”改革实践，抓紧制定新一轮“深改”路线图，聚焦泉州市“建设21世纪海上丝绸之路先行区”深改目标，紧扣纺织鞋服产业链条升级、外贸供应链金融服务、工业园区标准化建设等石狮当前亟须突破的急重难点，策划生成一批“深改”项目，以改革推动发展。

拼当前、抢进度，方能快速激发干事创业精气神，乘势而上，全力攻坚。黄春辉说，石狮将以“四个拼”为抓手 ，确保年度任务圆满收官。拼产业升级，做好“数字经济”“海洋经济”“绿色经济”三篇文章，抓住“丝路文旅”“丝路电商”“丝路海运”发展机遇，推动纺织鞋服等传统产业转型升级、光子光学等新兴产业筑链建群、商贸物流等优势产业集聚繁荣；拼城乡提质，努力通过创城提升人居品质和城市魅力，建设居者自豪、来者依恋、闻者向往的新石狮；拼难题攻坚，针对当前影响企业生产经营的大宗商品价格上涨、国际物流成本上升、有序用电等变动因素，坚持逐项靶向施策、精准突破，全力保障经济社会平稳健康运行；拼万众创业，深入开展“5510”项目竞赛、社团招商大比拼等系列活动，团结引领海外侨亲、石狮商帮、新老市民等广大群体投身新一轮创业大潮，凝心聚力奋进高质量发展新征程，为建设海丝名城、智造强市、品质泉州贡献石狮力量。（泉州晚报记者 林绿波 王树帆）