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泉州成立保护联盟 南部供水安全多了联合保障

原标题：泉州成立保护联盟 南部供水安全多了联合保障

日前，泉州市南部安全供水保护联盟成立。市河长办、市人民检察院联合发布《泉州市南部安全供水保护联盟工作机制》，建立定期会商、通报协调、联合执法等9项工作机制。

泉州网6月26日讯 （记者林铭珊 通讯员黄玉娇）日前，泉州市南部安全供水保护联盟成立。市河长办、市人民检察院联合发布《泉州市南部安全供水保护联盟工作机制》，建立定期会商、通报协调、联合执法等9项工作机制。

该联盟成立后，将对南部供水涉及的鲤城、晋江、南安、泉州开发区等地的水资源保护、水污染防治、水环境治理等突出问题进行联合督导、合力推进；对跨县级区域的、久拖未决的重要问题进行联合督办，加强行政执法与刑事司法衔接，联合依法打击涉水违法行为，增强打击违法犯罪震慑力，对不履职、不作为、乱作为的责任单位和责任人提出问责建议、检察建议，促进问题解决；最大限度减少饮用水源地侵害行为发生，实现共建共治共享共赢，为南部安全供水提供坚实保障。

按照《工作机制》，泉州将定期进行会商，保护联盟每半年组织一次会商，通报有关工作情况、会商研究重要问题，提出下一步工作意见。定期通报相关事件处理情况、阶段性工作重点及需要重点关注问题等，市河长办、检察机关、行政执法机关围绕自身职能开展相关工作。开展跨区域联合执法，近期重点开展金鸡库区“三无”船只、游泳、钓鱼及“乱占、乱采、乱堆、乱建”等四乱现象专项清理整治联合执法行动。鲤城区、晋江市、南安市建立区域联动机制，开展“河长在行动”专项工作，三地的各级河长共同协调解决重大问题。进行生态修复，多重手段确保修复赔偿款追付到位，强化刑罚执行监督，及时督促未履行或未全部履行赔偿款、罚金的刑事犯罪罪犯赔付钱款，并作为提请减刑、假释的重要考量情节，避免“以关押避赔偿”。检察机关充分发挥督促起诉和提起公益诉讼职能，发现有关行政执法机关违法不行使职权或者违法行使职权，致使国家利益、社会公共利益受到损害，违法行为督促纠正无果，将提起行政公益诉讼。此外，还将通过专家智库机制，实现涉水保护监管宣教等资源共享互通。

根据问责问效机制，市、县两级河长办将强化监督，对不闻不问、不推不动、推而不动，致使问题久拖不决或得不到根本解决，并造成严重后果的，要向河长提出问责建议，检察机关提出检察建议，涉及公益诉讼的，依法提起公益诉讼。南部供水安全工作纳入全市河长制工作年度考核重要指标。

责任编辑：林嵘

【泉州纪事】1982年：泉州入选首批全国历史文化名城

原标题：【泉州纪事】1982年：泉州入选首批全国历史文化名城

考察团所有成员一致同意泉州入选，并用8个字来点评泉州：出类拔萃，当之无愧。

海峡网12月5日讯 （泉州网记者 陈智勇）千年文脉，生生不息。1982年，对古城泉州而言是极为重要的一个年份。这一年，国务院公布了首批全国历史文化名城，泉州成为全国24座入选城市之一。考察团所有成员一致同意泉州入选，并用8个字来点评泉州：出类拔萃，当之无愧。

灿烂海丝史迹 代言泉州古城

1982年2月8日，国务院同意国家建委、国家文物局、国家城市建设总局《关于保护我国历史文化名城的请示》，同时公布了首批历史文化名城。泉州排在北京、承德、大同、南京、苏州、扬州、杭州、绍兴之后，位列第九，后面还有西安、曲阜、洛阳、开封等著名古城。地下看西安，地上看泉州，泉州何以能排在十三朝古都西安之前？较被认同的说法是：全国历史文化名城名单是按区域排列的，不能按先后顺序来论。

上世纪80年代，从开元寺西塔拍摄的古城景象。（陈世哲 摄）

入选的城市，都具有深远的历史文化价值，有的曾是王朝都城，有的曾是古代政治、经济重镇，有的因拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名……“泉州最令考察团看重的是灿烂的海外交通史。”中国海外交通史研究会副会长、泉州海外交通史博物馆名誉馆长王连茂说，泉州作为我国古老的港口城市，拥有大量宋元时期海外交通史文物及外来宗教石刻等，名胜古迹星罗棋布，从各个方面印证了泉州作为宋元时期“东方第一大港”的历史地位。

早在南北朝时期，泉州港（古称“刺桐港”）已是我国对外交通的港口。唐代中期，泉州成为“全国四大通商口岸”之一。宋元时期，泉州港进入鼎盛时期，与100多个国家密切通商、相互往来，被意大利著名旅行家马可·波罗称颂为“东方第一大港”。海上丝绸之路历史波澜起伏，但泉州与海丝沿线国家地区通航贸易、人员往来未曾中断，并延续传承至今。

多元文化并存 凝聚全球目光

自唐代景云二年建制以来，泉州古城已经走过1000多年的历史。当年国家文物局组织专家学者来泉州考察时，在走访了开元寺、东西塔、洛阳桥、西街、清源山等地后，都被这里丰厚的历史文化遗产震撼了，一致推举泉州入选首批全国历史文化名城。

王连茂说，泉州丰富的历史文化资源令专家组成员应接不暇，辉煌的海上交通史留下的大量文物史迹，是泉州入选首批全国历史文化名城最重要的原因。同时，泉州多元文化并存，素有“世界宗教博物馆”之称，联合国教科文组织将全球第一个“世界多元文化展示中心”选址泉州，便是对古城多元文化的肯定。此外，泉州成功入选还有著名侨乡等方面的因素，老城区至今还留存大量南洋风格的建筑物。

“1974年，在泉州湾后渚港发掘出宋代沉船，轰动了国内外考古界。1978年，泉州市泉州历史研究会成立，并创办了《泉州文史》，吸引了国内外专家学者的关注。”王连茂说，改革开放初期泉州经济虽然还未崛起，但泉州文化早已名扬四海了，因此在评选全国历史文化名城时就率先进入专家学者的视野。

全国历史文化名城，是改革开放40年来泉州获得的最重要的殊荣之一，大大提升了城市的软实力，也影响了城市发展的脉络，让社会各界更加重视古城的内涵、价值的保护和挖掘。1982年3月，泉州市八届人大二次会议作出了《关于保护、管理好历史文化名城泉州的决议》，“整旧如故，以存其真”的原则，为长期以来“修旧如旧”的保护之路奠定了坚实的基础，很好地延续了古城的生命力，留住了城市的根脉，也留住了海内外泉州人的乡愁。