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泉州：扎实为民建城 建设更加宜居的美好家园

“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会现场。 泉州市委宣传部 供图

东南网8月8日讯（本网记者 谢玉妹）8日上午，“传承‘晋江经验’共享品质泉州”系列主题新闻发布会第十六场发布会举行。

泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤，市住建局党组书记、局长张志铭，市交通运输局党组成员、副局长杨琦伟，市公安局党委委员、副局长李森建参加发布会，就泉州市“扎实为民建城，建设更加宜居的美好家园”的有关情况作介绍，并就相关问题答记者问。

坚持“生态立市” 服务泉州经济发展

党的十八大以来，泉州坚持“生态立市”，把生态环境保护工作摆在更加突出位置，走出了一条生态“高颜值”、发展“高素质”、生活“高品质”的路子，美丽泉州建设迈出坚实步伐。

据泉州市生态环境局党组书记、局长李国坤介绍，十年来，泉州共完成大气环境治理项目2248个，全市30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放改造全面完成；累计投资153.96亿元，实施重点流域、小流域整治项目1108个；新建改造污水管网长度超过3000公里，全市县级以上城镇生活污水处理厂出水水质全部提标至一级A标准以上。

数据显示，2021 年，泉州中心市区空气优良天数比例达到97.8%，六项空气主要污染物指标均优于国家二级标准；主要流域国、省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，劣Ⅴ类水体全面消除；近岸海域海水水质优良（一、二类）面积比例达到95.98%；土壤环境质量总体稳定；公众对生态环境质量满意度逐年提升，达到92.6%。

近年来，泉州致力打造一流营商环境。泉州生态环境系统始终将“提升环评审批服务效能”作为助推泉州高质量发展超越的重要举措，积极深化环评审批改革，全力服务重大项目环评，审批服务事项“一趟不用跑”比例100%，十年来，累计审批18799个项目环评,涉及总投资超2.4万亿元。

“环评审批不再作为核准的前置条件，水土保持方案审批不再作为环境影响评价的前置条件，方便企业同时报批、缩短时间。”据李国坤介绍，泉州取消实行多年的项目竣工环保验收事项行政许可，由建设单位自主开展验收后通过系统备案，最大限度“减证便民”。同时，对网络信息工程等87类几乎不产生环境影响的项目实行豁免管理，对工程建设等多个领域的7大类18小类行业项目，实行环评审批承诺制改革，部分项目环评批复实现“立等可取”。截至目前，泉州市2022年820个重点项目已完成环评手续540个。

此外，泉州生态环境系统还积极推进排污权交易，有效淘汰落后产能、腾出环境容量，组织超1800家企业通过海峡股权交易中心完成约5000笔新建工业项目总量指标申购交易，成交总金额超3亿元，有力保障了项目投产见效。

坚持集聚发展 建设有温度的城市

“人民城市人民建，人民城市为人民”。秉承这样的理念，泉州聚力推进城市环湾向湾集聚发展，一改中心城区“大散小聚”局面，逐步打造中心市区一体化开发建设体系，将鲤城区、丰泽区、洛江区、台商投资区纳入统管区，实行“规划一张图、供地一个口、建设一盘棋、资金一个池”，集聚统筹发展的机制得到解决。

按照“一湾两翼三带”总体空间布局，泉州突出“强湾聚心”，全面提升中心市区支撑力、带动力、辐射力，全市梯次实施城建项目5000多个，完成投资4600多亿元，城市建成区面积从161.5平方公里拓展至240平方公里，城镇化率从59.5%提高到69.1%。以泉州湾为核心，东海城东、丰泽北峰、鲤城江南、洛江阳江、台商海江、晋江晋东组团同步开发、分步实施、连片成势。今年实施中心市区12个片区用地面积7.6万亩，总投资1446亿元。

以工业立市的泉州是民营经济大市，外来人口、产业工人等新市民、青年人较多。十年来，泉州房地产开发投资增长144%，商品房销售面积增长193%，而商品房均价仅增长40%，房价排在全省第六位，新建住宅价格指数始终稳定在全国70个大中城市中后段位，为实体经济吸引人才人力提供了有力支撑。数据显示，泉州市城镇人均住房建筑面积从40.84平方米提高至61.6平方米，增长了50.8%，人民群众的居住水平和居住质量显著提高。

据泉州市住建局党组书记、局长张志铭介绍，十年来，泉州共实施保障性安居工程项目288个、193738套（户），总投资1247亿元，累计5.79万户住房困难家庭申请住房保障。“十四五”期间，泉州将力争在中心市区筹集建设保障性租赁住房1.5万套（间）以上（主要集中在今明两年开始建设），让从事基本公共服务人员、产业工人、产业人才等新市民、青年人及低收入群体都能在泉州安居乐业，持续增强归属感、幸福感、获得感。

值得一提的是，作为全国首批历史文化名城之一，泉州有大量宝贵的历史文化资源，在城乡建设中统筹保护、利用、传承，是对历史负责，也是对人民负责。泉州专门出台《泉州市历史文化名城保护条例》，为长期、良好保护和利用提供法律支撑。除了对“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”22处行政建筑、雕像遗址和宗教建筑等遗产点进行综合整治提升外，泉州住建系统还对古城“一轴三片”（中山路历史街区，西街、后城、城南三个片区）154条街巷，采用微更新、微扰动的方式，分批进行综合提升，努力把6.41平方公里的泉州古城打造成为留人留形留乡愁、见人见物见生活的“活样本”。

泉州南安建筑工人施工坠楼命垂危 抢救两月才生还

海峡网1月7日讯 （海都记者 夏雨晴 陈海容 通讯员 宁宇）两个月前，南安建筑工人林师傅在当地建民房时，徒手攀上十几米高的楼顶搬材料，不慎坠落。全身多处严重损伤的林师傅在医院重症监护室躺了两个月，数次病危，在福建省立医院重症医学科医生们的奋力抢救下，终于捡回一条命。

春节前夕，全省安全生产工作视频会议5日召开。会议强调，要绷紧思想之弦，扛起重大责任，从年初就要狠抓工作落实，防范和遏制重特大事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定好转，确保人民生命财产安全。省科学技术协会也科普了相关安全生产注意事项：没有戴安全帽、系安全带，没有防滑措施等情况下，不准登高作业。

重度脑损伤，内脏出血，多次病危

日前，经过两个多月的治疗，40岁的林师傅终于出院回家。除了行动不便、说话含糊外，其他伤病基本恢复。

2018年10月3日上午，林师傅同往常一样来到工地，是一处4层楼的在建民房。当时，只有他一人在场。林师傅爬到了一个临时搭盖的小屋顶上，拆卸、搬运搭盖的材料，没想到一个不稳，直接从十几米高的楼顶摔了下来。

“重度颅脑受损、肋骨断裂、盆骨粉碎、内脏出血……医生下了多次病危通知书，说救不回来了。”林师傅的妻子说。

泉州当地医院束手无策，福建省立医院重症医学二科主任医师石松菁立刻赶到泉州会诊，并给林师傅做了治疗方案调整。

“病情非常重，不适合转院。但是这么年轻，一定要坚持住。”在石主任的鼓励下，大伙儿都没有放弃。10月29日，经过多番探讨评估，林师傅被转至省立医院重症监护室。

医生表示，高空坠楼导致林师傅多处骨折和脏器损伤，尤其是肺部，出现了严重的创伤性湿肺，还有血液感染、多器官功能衰竭等情况。医生们密切观察、调整治疗方案。一个多星期后，奇迹发生了。昏迷了一个多月的林师傅开始逐渐有了意识，再经过月余的治疗、复健，更是奇迹般地恢复出院了。

部门强调：登高作业“十不准”

恢复后的林师傅还专门写了感谢信给医护人员。石主任说，这是一个奇迹，平日里接诊不少类似高空作业坠楼的患者，但往往没这么幸运。

临近春节，做好安全生产，预防事故发生很重要。昨日，福建省科学技术协会特别科普了相关安全生产注意事项。

施工现场，必须戴安全帽，酒后、带病和带小孩不能进入现场，不准未满16周岁的人员在工地施工。施工中，不能穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋和赤脚。现场工作人员不准爬脚手架和坐吊篮上下，模板及易腐材料不准作脚手板使用，禁止架上追打、嬉戏和吵闹。

对于高处作业，更是有“十不准”：患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、深度近视等疾病不准登高；无人监护不准登高；没有戴安全帽、系安全带，不扎紧裤管时不准登高作业；作业现场有六级以上大风及暴雨、大雪、大雾不准登高；脚手架、跳板不牢不准登高；梯子无防滑措施、未穿防滑鞋不准登高；不准攀爬井架、龙门架、脚手架，不能乘坐非载人的垂直运输设备登高；携带笨重物件不准登高；高压线旁无遮拦不准登高；光线不足不准登高。