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轻信“快速办理居住证” 十多人被忽悠3万余元

原标题：轻信“快速办理居住证” 十多人被忽悠3万余元

海峡网9月7日讯 (泉州网记者 许奕梅 通讯员 尤杰明)在泉州务工的外地户籍群众，由于工作或生活等原因，很多都需要买车，买车上牌需要办理居住证，但是办居住证从登记到领证需一段时间，一些急于购车的人，便会找人代办。而这就让不法分子有可乘之机，骗子打着“快速办理居住证”的幌子，“等鱼上钩”。

想促成卖车生意 不料被骗走2200元

26岁的云霄人方某在泉州一车行从事销售工作，暂住在晋江紫帽镇。

今年6月，方某的一个客户朱某，找他购买一部小车。由于客户朱某是外地人，又没有居住证，无法给小车上牌。按照规定，车主必须先到当地派出所登记满半年后，才能办理居住证。

方某担心车主等不了那么长才时间，为了做成这笔买卖，方某帮忙到处打听，想要寻找快速办理居住证的捷径。

6月15日，方某想起了自己之前添加的微信好友、25岁的泉州人欧阳某。欧阳某经常在朋友圈发布“快速代办居住证”的信息，一时觉得对方有法子能快速办理居住证，方某便试着向他咨询。

欧阳某称只要把身份证拍照给他，十天左右就能拿到居住证，但办证费用要2200元。急于促成生意的方某，不加思索就把钱通过微信转给欧阳某，并把客户朱某的身份证拍照给欧阳某。

之后方某多次通过微信询问办证进度，欧阳某都是回复“正在办理”，再后来就百般推脱，时间一长，还拉黑了方某的电话和微信。这时方某才意识到上当了。

以快速办证敛财 骗十多起后辞职“隐身”

9月4日上午，方某向晋江紫帽派出所报警求助。接报后，紫帽派出所民警立即开展调查，9月5日下午，民警锁定了嫌疑人欧阳某的落脚点，并在丰泽一旅馆内将其抓获。

经调查，欧阳某之前就有过盗窃前科。他曾在泉州一车行工作，原和方某是同行，他们通过一个二手车交易群互加了微信，此后就没再联系过。

欧阳某在卖车过程中，了解到外地人买车需要居住证，而很多人都会委托车行代为办理。

欧阳某平时开销比较大，认为这是个发财机会，为了迅速敛财，他就在朋友圈发布“快速办理居住证”的虚假消息让同行看到，这样同行如有客户需要办理居住证，就会主动找他。

每办理一本居住证，欧阳某就收取2000元至3500元不等的费用。为了达到诈骗的目的，欧阳某都会要求先付款后办证。

价格谈好后，办证者将钱通过微信转给欧阳某。在收到钱款后，为了蒙蔽办证者，欧阳某就会要求办证者将身份证拍照给他，以此忽悠办证者。之后，在办证者询问办证进度时，欧阳某都以各种理由推脱，直至拉黑办证者。

欧阳某诈骗所得钱款都用于挥霍，拒不返还。随着收取的“办证费用”越来越多，不少人频繁催促欧阳某，眼看马上就要露馅，欧阳某就从车行辞职。据统计，自今年6月以来，犯罪嫌疑人欧阳某共实施诈骗10余起，涉案金额3万余元。目前，犯罪嫌疑人欧阳某已被依法刑事拘留。

警方提醒

办理居住证一定要走正规程序，到派出所办证窗口办理，而且办理居住证是免费的。切勿相信任何形式的快速办理等不可能的“捷径”，避免上当受骗。

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

泉州“强基促稳”三年实施41个专项行动，八成信访积案息诉息访—— 

让治理创新“小盆景”变为共治共享“大风景”

群众“急难愁盼”问题源头化解和机制建设、基层党建“整乡推进、整县提升”引领乡村振兴、乡镇（街道）社会工作服务能力提升……近日，市委出台《泉州市“强基促稳”三年行动2021年实施方案》，部署开展今年13个专项行动，持续推深做实基层治理集成创新的泉州实践，其中“提升”二字成为关键词。

泉州自2019年启动“强基促稳”三年行动以来，探索基层善治长效机制，推动从解决“一个问题”，拓展到解决“一类问题”，促成“盆景”变“风景”。

统计显示，2019年，全市信访总量下降13.5%，降幅全省最高；2020年，信访历史积案办结化解率高达96.11%，息诉息访率达80%。

三年行动

打通基层治理“神经末梢”

探索基层善治路径，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。步入社会转型期，经济总量多年领跑全省的泉州，主动思考区域间发展不平衡和市域治理体系中潜藏的一些结构性矛盾，致力推动将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2019年年初，通过对全市信访件进行结构化分析，显示群众反映的问题绝大多数在镇村，但其中许多单靠基层解决不了、解决不好，进而层层上交，而其症结出在制度设计和执行环节上。

“解剖麻雀”式的深入号脉问诊之后，市委策划实施“强基促稳”三年行动，成立以书记为组长的“强基促稳”工作领导小组，四级书记一起抓，聚焦提升基层组织力、治理能力、风险防控能力、矛盾纠纷化解能力和群众获得感，持续开展专项行动，带动各县（市、区）推进若干“自选动作”，横向统筹、纵向联动，协同发力、攥指成拳，将系统、高效、科学治理的触角延伸至基层“神经末梢”。

“我们改变原来部门‘各抓一块’的方式，通过提级调度、全市统筹，层层压实责任，‘条抓块统’、纵横联动，将泛化的‘维稳’任务按领域分解归口，由职能部门生成具体项目，清单式下发执行。”市委改革办常务副主任、“强基促稳”办主任廖良结说，三年间，我市先后实施11个、17个和13个专项行动，第一年侧重打基础、补短板，第二年侧重完善机制，今年聚焦抓“强基促稳”、解“急难愁盼”、提生活品质这一主线，提升成果，夯实“强基促稳”的人才基础、组织基础、制度基础和群众基础。

试点示范

逾百个善治典型“微创新”举措全市推广

随着经济社会发展，人地矛盾、面貌老化、配套滞后等成为制约我市城乡品质提升的“痼疾”。如何更好地满足群众对美好生活的期待？南安市水头镇朴一村充分发挥党建引领作用，引导村民共建共治共享，在推进旧村改造、改善人居环境中有效激活乡村善治基因。

乡村要发展，必须腾出空间，可部分村民对旧村改造有不小的抵触。为扭转局势，朴一村党员干部站了出来——

村委会率先拆除旧村部大楼，建成第一个村级公共活动场所；村支部书记吕子孟带头拆除自家老祖厝，并带头捐资80多万元；老书记吕良剪将旧宅拆除，老党员吕振鹏拆了自家经营20多年的小卖部，腾出空间搞建设……

在党员干部带头表率下，村民们积极行动起来，至今有200多户响应号召，主动提出将自家老宅拆除。

旧屋拆除，怎么补偿？针对村民担心的土地产权归属和拆迁补偿问题，朴一村创新无偿拆旧工作机制：经现场测量拆除面积后，由村委会出具一份“产权证明”，标明村民拆除旧屋位置、面积等信息，该证明可作为今后开发建设涉及征迁补偿的产权凭证，有效化解征迁难问题。

村道狭窄、经常拥堵，怎么破解？朴一村“以退为进”，组织村民小组会、村民大会研究讨论，经共商共议形成共识，将新建房屋自动退让写进村规民约，有效解决村道狭窄、公共空间不足等问题。

朴一村的创新做法，为“试点”变“示范”打下基础。在“强基促稳”的引领下，类似基层治理路径探索在全市层出不穷。针对基层共性“难点”“痛点”，我市梳理出台8份《指导意见》，从基层“人”“财”“规矩”短板着手，为社区专职工作队伍建设、集体“三资”监管整治、村级民主议事协商等提供支撑，夯实基层治理基础。经过市级的案例甄选、现场交流，逾百个善治典型、“微创新”举措汇编成册、在全市推广，从解决“一个问题”，跃升到集成解决“一类问题”，将社会治理创新的“小盆景”，变为共建共治共享的“大风景”。

民生为本

3批61个民生热难点问题整改落实

“其间，‘民有所呼，我有所应’一直摆在突出位置。通过把群众关注的‘关键小事’当成‘头等大事’办实办好，‘强基促稳’有力推动了实现高效能治理，创造高品质生活。”廖良结说。

如今，“强基促稳”三年行动，让群众的获得感、幸福感、安全感更加具象化——

泉港区峰尾镇的鱼仔街变样了。这条曾经脏乱拥堵、摩擦不断的鱼仔街，经过拆违整治、建管结合，不仅消除了流动摊点随意摆放的顽疾，而且盘活约960平方米的村集体用地建设海产品交易市场，带动周边8个村年均稳定增收8万元以上，实现了经济效益和社会效益“双赢”。

惠安农村新批宅基地“一地难求”的难题有了破解之道。在广泛听取群众意见的基础上，去年以来，惠安县开展“集约用地、户有所居”自住小区建设专项行动，选取10个村开展两批试点，既圆了居住困难群众的“安居梦”，也进一步夯实了基层稳定的基础。

环境“脏乱差”的老旧小区焕发新生。鲤城区临江街道聚宝新城坑坑洼洼的水泥路面变成了沥青路面，施划了120个停车位，增设电动车充电桩，引入了垃圾分类智能化服务；丰泽区泉秀街道华丰社区通过“拆墙并院+物业管理”，整合改造提升地下管网、绿化景观、治安监控和文体休闲场所等，让小区生活品质有了质的飞跃……

我市还建立了化解民生热点难点问题定期摸排、限期解决、长期跟进、定期和不定期“回头看”、可预期向群众反馈等“五期”机制。市级先后梳理3批、61个民生热难点问题，按照立行立改的民生问题、为民办实事项目、民生“XIN”行动拓展攻坚项目，分类整改落实；各县（市、区）相应建立常态化摸排机制，以问题为导向，逐一记好台账、靶向治理。

以百姓心为心，泉州“强基促稳”三年行动开启了源头治理、系统治理、长效治理的新路径，将全方位推动高质量发展超越的根基步步夯实，奋笔写下“中国之治”的泉州答卷。

（记者 谢曦）