泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

惠安：从3米高溪坝跳下 游泳教练勇救落水女孩

原标题： 惠安：从3米高溪坝跳下 游泳教练勇救落水女孩

蔡炳城（左）救起穿红衣的小女孩，两人浑身都湿透了。

核心提示

小女孩不小心掉到溪里，正在溪坝上散步的蔡炳城毫不犹豫，跳下溪坝，救起了小女孩。

救人的事情，惠安螺阳人蔡炳城并没有张扬，直到昨日，小女孩家人给他送来锦旗、面线、鸡蛋感谢救命之恩，这事才逐渐传开。熟悉的不熟悉的人纷纷竖起大拇指，夸赞他英勇救人之举。

□记者 廖培煌 通讯员 蔡伟昌 文/图

小女孩不慎落入溪中

蔡炳城是惠安县螺阳镇上坂村港边自然村人。昨日，向记者回忆起2天前救人的事情，蔡炳城笑笑说：“真是小事。”

10月27日下午3点多，朋友来家里找蔡炳城谈事。惠安第二大溪流林辋溪经过上坂村，近年来村里进行美丽乡村建设，林辋溪周边也进行了整治，成了不少村民休闲散步的地方。两人相约到沿溪边而建的堤坝散步。

蔡炳城说，两人边走边聊天。4名10来岁的女孩骑着自行车在溪边一带玩耍，“你们不要到溪边玩啊。”出于安全，蔡炳城和朋友看到小女孩们玩得很开心，便提醒了一下，小女孩们回应好后折回。

过了一会儿，蔡炳城和朋友坐在溪坝的护栏上休息。朋友往身后的溪里回头一看后大喊：“一名小女孩落水了！”蔡炳城赶紧往溪里一看，有3名小女孩站在溪中的过溪石阶上，水里有名穿红色衣服的女孩在挣扎。小女孩可能是在走石阶时，不小心滑倒掉下去的。台阶上站着的3名小女孩，已经吓得说不出话来，手足无措。

蔡炳城是个游泳高手

奋不顾身跳下溪坝救人

蔡炳城来不及细想，衣服鞋子没有脱，手机也没有掏出来，就越过护栏，跳进了溪中。据了解，护栏离水面有3米多的落差。“我是本地人，知道这个季度溪水不是特别深，但我跳下去的地方有没有石头，当时真的没有想过。”蔡炳城现在回想起来也有些后怕，如果跳落的地方不是溪水而是石头，那后果就不堪设想了。

蔡炳城跳下水后发现水约有1米深，小女孩半躺水里，头部浮在水面，手脚胡乱扑腾。蔡炳城从身后将小女孩抱起，走到了过溪台阶上。小女孩个子有一米三四，如果站稳就没事，但是人在水里容易着急慌乱，因此呛了不少水。上岸后，小女孩浑身湿透，脸色苍白，估计是吓得不轻，已经说不出太多话。蔡炳城和朋友赶忙让另外3名小女孩一起陪她回家。

据了解，落水的小女孩小黄，家住附近村庄，12岁，上小学四年级，当天和3名小伙伴到溪边玩。回到家后，家人看到小黄浑身湿湿的，赶紧问个究竟。当天，小黄的母亲就找到蔡炳城当面表达了谢意。

家人锦旗致谢救命恩人

43岁的蔡炳城做了多年的童装生意，是个生意人，同时也是游泳高手，曾在游泳比赛中取得过好成绩。今年3月成立的惠安县美峰游泳俱乐部，他当选为理事长。平时除了做生意，他也当游泳教练，培养不少游泳爱好者，因此大家也称他为“蔡教练”。

游泳俱乐部成立后，蔡炳城和俱乐部成员们经常开展公益活动，前往中小学进行防溺水安全知识宣传，也进行一些助老助残等公益活动。

“我们全家人都感谢您的救命之恩。”昨日，小女孩的父亲按照当地风俗，带着面线、鸡蛋，还有一面写着“见义勇为 英雄救人”的锦旗，表达深深的感激之情。