时空观察丨我国进入“七下八上”防汛关键期，汛期风险该如何防范?

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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

上半年泉州市区居民消费价格总水平同比上涨1.7%

八大类商品和服务项目 价格指数“六升二降”

本报讯 （记者蔡紫旻 通讯员何艺宏 曾艳）记者近日从国家统计局泉州调查队了解到，上半年，泉州市区居民消费价格总水平同比上涨1.7%，涨幅较去年同期低0.1个百分点，较全省低0.1个百分点，比全国低0.5个百分点。其中，食品价格上涨4.6%，非食品价格上涨1.0%，消费品价格上涨2.2%，服务价格上涨0.8%，工业品价格上涨0.7%。

八大类商品和服务项目价格指数呈现“六升二降”运行态势。衣着类涨幅居前，上涨6.1%；食品烟酒类上涨4.0%；医疗保健类上涨2.4%；教育文化和娱乐类上涨1.8%，其他用品和服务类同比均上涨1.1%；居住类微幅上涨0.3%；交通通信类和生活用品及服务类分别下降3.2%、0.1%。

上半年，泉州市区食品类价格指数比上年同期上涨4.6%。其中，鲜瓜果、猪肉和鲜菜价格分别上涨17.1%、13.2%和11.2%，拉动CPI总指数约0.26、0.28和0.25个百分点。

衣着类价格指数涨幅居前。一方面，线上线下服装市场的竞争日趋激烈，服装品牌面临重新洗牌局面，小而散的服装品牌逐步被淘汰。在去年服装价格处于较低水平基础上，今年以来，时尚化、高品质的大品牌取而代之，服装市场整体价格有所回升。另一方面，国内市场的渠道成本、营销成本也水涨船高，再加上今年以来服装面料供应价格逐步上涨，拉高了服装制造成本。

预计下半年泉州市区CPI总指数将保持温和上涨的态势。随着时令水果的大量上市，鲜瓜果价格或将有所回落。但下半年生猪出栏量仍将偏少，市场供给依然偏紧，猪肉价格将维持在较高水平。而受服务业发展加速、质量提升影响，服务价格或将小幅上扬。在国际大宗商品交易价格相对走低的情况下，工业品价格指数有望回落。