泉州市市场监管局：15条措施支持企业复工复产

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324国道泉州烈士陵园路段：占用道路施工 高峰期常堵车

原标题：324国道泉州烈士陵园路段：占用道路施工 高峰期常堵车

施工方：预计2019年春节前完工

因施工的缘故，高峰期时经常出现拥堵。

海峡网9月6日讯 （泉州网记者陈明华 林劲峰 文/图）324国道泉州市区往华侨大学方向泉州烈士陵园路段，路面施工，一条车道被围，上下班高峰期经常堵车，什么时候能够恢复？昨日，市民陈先生拨打本社24小时热线96339咨询。据施工方介绍，此处工地将于2019年春节前完工，届时道路可恢复正常。

陈先生住在华侨大学附近，上班的地方在中心市区，每天都要在两地往返多次。该路段车流量大，每到上下班高峰期，车流缓慢。324国道泉州市区往华侨大学方向泉州烈士陵园路段，还因为施工围起了一条车道，导致原本4车道的路面在这里突然变为3车道，形成一个隘口，影响车辆正常通行。市民呼吁施工方加快施工进度，早日恢复正常交通。

记者昨日上午在现场看到，被围挡起来的工地，正好在东星社区路口，工地将路面的非机动车道和最右侧的车道围了起来。靠近烈士陵园一侧的工地，则只占用了非机动车道。此处工地已经开挖出几个巨大的坑洞，可以看到坑洞内已经浇筑了钢筋水泥。

据工地工人介绍，这里是城东至北峰快速通道项目与324国道的交通节点，此处将建立交桥横跨324国道。目前占用道路的工地是用来建高架桥基础的。

据了解，泉州市区城东至北峰快速通道项目是中心市区“田”字形快速路网的重要组成部分，是城市东西向的“大动脉”，连接北峰、城东、东海三个片区，通车后将大大缓解中心市区的交通压力。

工程何时能完工？据城东至北峰快速通道工程项目部经理何俊杰介绍，此处工地将于2019年春节前完成施工，届时即可恢复正常通行。

校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）