重庆潼南：以“村播”赋能乡村振兴

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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

主动买断！两年1300万！恩怨旧账！热火有机会吗？

离开了，36岁的克莱选择向独行侠递交离队申请，随后双方直接买断。

而在官宣买断之后，克莱的下家也没有等待多久，热火直接出手，开出两年1300万引援入队；巧合的是，克莱加盟热火，再一次联手威金斯，也算是勇士旧将的重聚了。

但这笔签约也并非毫无问题，特别是考虑到热火队中还有一个加德纳。

时间回到上赛季热火对阵独行侠的比赛，当场比赛热火以106-102击败独行侠，而热火球员加德纳在比赛中多次出现挑衅行为，甚至直接对着克莱喊出了废物之类的嘲讽词语。

而克莱作为征战NBA多年的冠军老将，虽然经历大伤下滑，但从球员地位来看，这样的话显然还是有些过分了。随后克莱也是当场给出了回应：

“兄弟，你算是什么？我认识你吗？你也配和我说话？”

回应完之后，克莱伸手指了指热火球馆上方球队名宿们的退役球衣，言下之意很明显，年轻人还是要学会尊重前辈。

对于当时的加德纳，作为手握双向合同的替补轮换，在场积极打球为自己争取机会，情绪上头后也没收住也能理解。

随后热火的内部处理也很理性，作为克莱前队友的威金斯第一时间站出来，提醒年轻人要懂得尊重老将；赛后热火助教卡隆·巴特勒甚至直接带着加德纳找到克莱当面道歉，这场风波也就此平息。

虽然事情过去了，但现在回头来看，多少还是有些戏剧性。

今年3月，加德纳正式和热火签下一份三年合同，从当初的替补边缘人，逐渐证明自己的轮换价值。

但现在克莱也来了，以前被面对面嘲讽，现在却变成了每天同队的队友，这个局面就很有意思了。

作为效力联盟多年的球员，从克莱的视角看，这些旧事确实算不了什么，他自己大概也不会多看重这件事。但对于加德纳这位25岁的后辈年轻人，新赛季面对这位被自己嘲讽过的老将，恐怕多少还是会有些尴尬。

当然，与其纠结这些小事情，热火的目标还是应该放在新赛季。

根据热火队记Ira Winderman的报道，热火目前在第一土豪线下还有500万美元的薪资空间，他们依旧有能力签下两份底薪合同。

而按照目前的阵容情况看，热火新赛季的首发阵容基本已经确定：

小米切尔、克莱、威金斯、字母哥、阿德巴约。

虽然这套阵容不算顶级，但至少从配置来看，这确实是相当合理的一套班底，内外线持球手兼具，攻防出色，外围也有克莱和小哈达威的射手资源。

只是纸面阵容从来不等于最终成绩，特别考虑到东部的军备竞赛，尼克斯、76人、凯尔特人等队都是新赛季黑马，热火想从强队围剿下突围而出，绝不是一件简单事情。

所以，最后的讨论留给球迷：

对于克莱和加德纳这场风波，你如何看待？而对于新赛季的热火，你觉得他们能否突围东部呢？