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泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

原标题：泉州出台管理办法 科技计划实施全过程监督评估

日前，泉州出台《泉州市科技计划管理暂行办法》。

海峡网1月14日讯（泉州网记者 王树帆）为保证泉州市科技计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，日前，我市出台《泉州市科技计划管理暂行办法》（以下简称《办法》），对包括项目申报指南编制和发布、项目立项、项目实施过程管理、项目结题验收等科技计划管理流程实施全过程嵌入式的监督评估机制。

坚持开放与合作

境外科研机构可参与

《办法》明确了市科技局、市科技创新咨询专家委员会、科研管理类事业单位和社会化科技服务机构、项目牵头单位、项目负责人及团队等在科技计划工作中的组织管理与职责。建立统一的市科技管理信息系统，为市科技计划及其项目管理提供技术支撑；将项目立项、资金安排、过程管理、验收、监督评估等信息统一纳入信息系统，全程留痕，可查询、可申诉、可追溯。

立项方面，市科技计划坚持开放与合作。境外科研机构、高等学校、企业等在泉州区域注册的独立法人机构，可根据指南要求牵头或参与项目申报；受聘于在泉州区域注册的独立法人机构的泉州市外科研人员（包括外籍及港、澳、台地区科研人员），符合指南要求的可作为项目负责人申报。泉州市外独立法人机构、科研人员可根据指南要求参与项目申报。

加强实施过程监督

纳入科研诚信记录

项目实施过程实行项目年度报告制度和项目中期检查制度。中期检查采取重点检查和“双随机、一公开”抽查相结合方式。

《办法》指出，项目中期检查结果作为项目中期拨款、项目调整或撤销等的依据。对实施情况良好的项目，继续拨付经费；对实施情况欠佳的项目，给予警告或通报批评，暂缓拨款，并要求项目承担单位限期整改；对整改不到位，以及项目实施进度严重滞后或难以达到预期绩效目标的，应及时予以调整或撤销项目，取消后续支持，并按规定对项目承担单位、项目负责人进行处理，纳入科研诚信记录。

项目验收不得“走过场”

严禁弄虚作假行为

《办法》要求，项目执行期满后，市科技局应立即启动项目验收工作，要求项目牵头单位在3个月内完成验收准备并通过市科技管理信息系统提交验收材料，在此基础上于3个月内完成项目验收，不得无故逾期。提前完成项目目标任务的，项目牵头单位可申请提前验收。项目因故不能按期完成须申请延期的，项目牵头单位应于项目执行期结束前3个月提出延期申请。项目延期原则上只能申请1次，延期时间原则上不超过1年。

项目验收应加强综合绩效评价，严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况，对绩效目标实现程度作出明确结论，不得“走过场”。突出代表性成果和项目实施效果评价，严禁成果充抵等弄虚作假行为。有关单位和企业要如实客观开具科研项目经济社会效益证明，对虚开造假者严肃处理。

市科技计划实行全过程科研诚信管理。将加强对相关责任主体科研诚信履责情况的经常性检查，全面实施科研诚信承诺制，建立科研诚信审核机制和健全科研成果管理制度。

南安一男子家装监控防贼 却反证自己是个贼

原标题：南安一男子家装监控防贼 却反证自己是个贼

­ 昨日，南安警方对外通报称，近日，南安市公安局溪美刑侦中队深入辖区蹲点摸排，成功抓获一名涉嫌入室盗窃的犯罪嫌疑男子蓝某辉。

­ 作为嫌疑对象，蓝某辉一开始拒不交代，但其家中安装的防盗监控“出卖”了他。监控记录了蓝某辉每次回家带回的“战利品”。同时，民警追回被盗手机、煤气瓶、指纹门禁锁等物品，扣押其用于作案的长杆钩子、钢丝钳、破窗锤等工具。

­ 今年以来，南安仑苍镇大宇村等地接连发生多起入室盗窃案。被盗物品各种各样，有煤气瓶、食用油、密码锁、手机等物品。接到报警后，南安公安局溪美刑侦中队立即展开侦查。

­ 7月9日，侦查员在仑苍大宇村蓝厝进行摸排时发现蓝某辉形迹可疑。经进一步查实，发现蓝某辉身上的手机是他盗得的赃物。侦查员立即将蓝某辉带回中队进行审讯。

­ 面对办案民警，蓝某辉始终沉默不语，拒不交代其手机来源。

­ 后来，侦查员转变思路，决定从嫌疑人的住宅入手。当侦查员到达犯罪嫌疑人蓝某辉家中时，发现其家中不仅有煤气瓶、指纹锁等被盗物品，同时还从其家中查获一根长杆钩子及一个背包。背包内有口罩、手套、钢丝钳，破窗锤、螺丝刀等作案工具。

­ 在现场，让侦查员意外的是，嫌疑人在其住宅内装有多个摄像头。侦查员便从监控入手，仔细查看核对其家中监控记录。

­ 监控记录显示，蓝某辉经常于凌晨1点多出门，并于当日凌晨4点多返回，其外出时间与辖区近期发生的几起入室盗窃案件时间吻合。

­ 这一发现成为案件重要突破口。蓝某辉装在家中的监控本是为了防贼，却变成证实自己做贼的证据。当侦查员将其家中记录的视频证据出示在蓝某辉面前时，蓝某辉只好老实交代。近段时间内，他在仑苍镇大宇村实施了4次盗窃。

­ 经审讯，蓝某辉交代，他平时以载客为生，对仑苍镇的路况及监控位置比较熟悉。每次夜间盗窃，他不使用交通工具，走的都是村庄小路，以顺利避开监控录像。而蓝某辉作案的目标，大多选择安防条件较差的在建房屋进行盗窃，所盗物品无目的性，看到什么偷什么。

­ 目前，嫌疑人蓝某辉已被南安警方依法刑事拘留，案件正在进一步审理当中。(特派泉州记者 万代辉 通讯员 蔡耀宗 傅华鑫）