泉州2017全年累计发放社保补贴4780万多元

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三分建设七分管理 泉州山线绿道大坪路起点处乱象引关注

原标题： 三分建设七分管理 泉州山线绿道大坪路起点处乱象引关注

山线绿道大坪路起点处乱象，引起市人大代表、市政协委员的关注

提升软实力 让最美绿道更美丽

一边是停车场车位闲置，一边是路上车辆乱停。

市区山线绿道项目精品示范段，自去年开通以来，每逢节假日，吸引数以万计的市民、游客，是大家休闲散步的好去处。在大坪路入口处，由于上山人流多，加上管理不到位，存在环境卫生、停车拥堵等不文明现象。

在今年市两会上，市政协委员、民革泉州市委员会主委樊美清提交了《关于加强大坪路山线绿道起点管理的建议》，建议加强山线绿道景区管理，提升景区软实力，让最美绿道变得更美。

■早报记者 林福龙 庄丽祥 文/图

★现场走访

阿婆拦路收停车费 道路成了“停车场”

山线绿道修建于山顶，四个主要入口交通条件比较成熟，通过汽车导航就能找到。位于大坪路的入口距离市区最近，又容易寻找，多数市民从这个入口上绿道。

昨天记者来到山线绿道大坪路起点处，从坪山路拐入大坪路，记者并没有看到“山线绿道”指示标牌。记者在现场看到，起点处的停车楼已建成投用，但里面停放的汽车并不多，反而是道路两侧斜坡处，停放着不少车子。

当记者骑电动车到达入口处，一名阿婆立即上前问道：“要不要停车，一次两元！”而阿婆所谓的非机动车停放场所，其实就是紧挨着路旁边的一片空地，十几辆电动车直接停放在路面上，影响过往车辆通行。

步入绿道，道路两侧的垃圾箱倒还整洁，但旁边不少油煎摊点正在经营，与四周优雅的环境格格不入。

★代表委员建议

“三分建设七分管理” 引导市民文明旅游

“山线绿道建设得十分漂亮，作为泉州市区重要景点，值得大家一起来呵护，才能营造出良好的游玩环境。”市人大代表王坚表示，泉州许多景区（点），不论是历史文化，还是基础设施、环境景色，都可圈可点，“但景区建成投用后的维护管理，并不是很到位，山线绿道存在这些问题，这是一个典型案例。”

“一座城市景观，三分建设，七分管理！”他认为，像山线绿道这种家门口的景点，前来游玩的绝大多数是泉州本地市民，外来游客并不多，竟然存在乱丢垃圾、乱停车现象，令人感到不可思议，“既要引导市民文明旅游出行，同时，管养部门也要加强管理力度，共同维护最美绿道的靓丽景观和环境卫生。”

完善绿道基础设施 后期管养一定要到位

针对山线绿道存在的问题，市政协委员、民革泉州市委员会主委樊美清建议，要进一步完善景区基础设施，增设停车场、厕所和垃圾桶等设施，完善景区标示系统。结合“都市生态休闲”和“美丽乡村”建设，搞好大坪路通往景区道路及景区周边环境卫生。对通往景区的沿线旅游环境进行重点监控，及时清理道路垃圾，让游客在通往景区的道路中就能感受到村村有景、处处可游。

他还建议，在景区内增设文字、图片等直观生动的文化元素，如亭子命名、匾额题词、花草树木的名称、海丝故事、景区内的温馨提示等等，使游客在游玩之余，能够陶冶情操，学习文化知识，同时也起到宣传泉州、推介泉州，提升泉州知名度和美誉度的效果和目的。通过悬挂文明旅游提示牌的形式提醒游客保护好景区环境，共建一个干净、整洁的景区。

★部门回应

停车楼“虚位以待” 路口增设指示标牌

去年年底，备受关注的最美山线绿道示范段工程完成竣工验收，并已正式移交给泉州市精品绿道建设管理有限公司负责日常管理。

“山线精品示范段，一到节假日、周末，大家蜂拥而来，确实给沿线的环境卫生保洁造成一定的压力。”该公司负责人庄先生介绍，目前4公里多的示范段共有五座公厕，沿途配置垃圾桶上百只，专职保洁人员五名，“人流多的时候，还会增加两名保洁人员。”

对于大坪路两侧停车造成道路拥堵一事，他解释，起点处已投用的停车楼，共有248个车位，按物价部门审批的“每两小时三元”的标准收费。而沿途社区居民自己整理的一处露天停车场，恰好位于停车楼下坡处，“一有车子上山，五六名居民立即拦车，让车停路边直接收费，一次十元，从而造成路边乱停车，而停车楼经常空置！”

此外，该公司将立即组织人员在山脚下设立“山线绿道”引导牌，同时，还将在停车楼显眼位置树一个宣传栏，“介绍示范段基本情况，让游客心中有数！”

全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。