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泉州明确今年扫黑除恶目标任务 除“存量”遏“增量”

原标题： 泉州明确今年扫黑除恶目标任务 除“存量”遏“增量”

扫黑除恶专项斗争进入攻坚期 泉州明确今年目标任务除“存量” 遏“增量” 重“治根”

2019年是扫黑除恶专项斗争承前启后的关键一年，进入从治标到治根的深水区、攻坚期。根据我省安排部署，结合“强基促稳”三年行动、“扫黑除恶治根、治本专项行动”，泉州提出今年扫黑除恶专项斗争的“施工图”，明确主攻方向、重点任务。

着力打深打透 彻底除“存量”与遏制“增量”并举

今年，泉州将围绕“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，着力打深打透，持续深挖彻查，坚决彻底除“存量”，遏制“增量”，不断取得新突破。

着力提升线索核查质效，在更大范围、更深层次上持续开展线索问题“大排查、大起底”，发现一批新的涉黑涉恶线索。充分运用大数据、人工智能等先进技术支撑扫黑除恶工作，加强串并深挖，实现滚动管理，确保专项斗争有线索、可持续发展。加强线索核查的统筹协调，完善相关部门分类初查、公安统一受理核查的线索核查机制。加大举报奖励力度，持续有效发动群众举报线索。

着力攻坚重大黑恶案件，集中优势兵力再破一批大案要案，深挖一批蛰伏之徒。推动打击重点向网络空间、新兴行业领域延伸，创新线上线下一体化打防控模式，筑牢线上防黑防恶屏障，对互联网金融、共享经济、网络自媒体及网络制贩枪爆物品、收取“保护费”、实施“软暴力”等新型涉黑涉恶犯罪开展专项打击。坚持扫黑除恶与“打财断血”联动，及时清查涉案财产，深挖利益链，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。

着力推进“打伞破网”，以深挖彻查“保护伞”为主攻方向，分类制定打击政策，集中突破一些重点地区、行业、领域“保护伞”案件，掀起新一轮“打伞破网”强大攻势。

深化行业治乱 从打击为主向打击、整治并重转变

推动专项斗争从打击为主向打击、整治并重转变，从政法、纪检监察、组织部门为主向各行业主管部门联动转变。

加大整治力度，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，对群众反映强烈、问题比较突出的重点地区和国土资源、建筑工程、招标施工、采石挖砂、交通运输、市场交易、民间借贷、娱乐、涉赌场所等重点行业、重点领域，采取强有力措施依法持续重点整治。针对非法高利贷、建设项目征地拆迁、网络自媒体、传销等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，研究制定专门措施，部署开展专项整治。

完善衔接机制，政法机关在案件办理过程中，发现涉及行业管理漏洞有关问题的，应及时通报有关行业监督管理部门，第一时间向行业监督管理部门出具“整改意见书”，提出加强监管和行政执法的具体建议。行业监督管理部门要主动回应、及时整改，完善监管制度措施并反馈整改结果。

强化行业监管，建立以职能部门为主体的治乱责任体系，会同公安机关建立市场准入、规范管理、重点监控等方面的日常性工作制度，开展常态化检查巡查，最精准掌握重点行业、领域从业人员信息，建立各行业黑名单，压实重点行业领域主管部门监管责任。

筑牢防黑防恶基层屏障。对已完成换届的村开展“回头看”，坚决整顿、调整不符合条件的村“两委”班子，坚决防止黑恶势力侵蚀基层组织政权。发挥基层党组织在政治引领、发动群众、协调服务、示范带动等方面的主导作用。（记者 林铭珊）

《泉州市机动车停车管理条例》有望7月起施行

泉州市机动车停车管理条例三审通过

小区未售车位应优先租给业主

近日，备受各界关注的《泉州市机动车停车管理条例》（以下简称《条例》）经市十六届人大常委会第三十四次会议审议并表决通过，该《条例》经过法定程序走完三次审议流程，下一步将报省人大常委会批准，有望于2021年7月起正式施行。

和此前的审议稿相比，表决通过的《条例》对保障公共停车场地建设用地、居民小区内车位车库租售行为、重点区域停车难题等焦点问题进行了完善，着力推进我市停车管理精细化、智能化，实现停车规范、有序、便民目标。

□记者 颜雅婷

公共停车场

建设用地纳入年度用地计划

近年来，随着我市城市规模不断扩大，机动车保有量快速增长，停车供需矛盾突出。围绕停车资源不足、分布不均衡的问题，《条例》从盘活现有资源、保障公共停车场用地规划、鼓励建设集约化智能化停车场、鼓励社会资本投资建设公共停车场等方面，作了具体规定，丰富停车资源供给。

《条例》明确，公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划。同时，新建停车场项目涉及新增建设用地的，应该在土地利用年度计划指标中优先予以安排。对城市更新改造、功能性搬迁等腾出的土地应该规划一定比例用于公共停车场建设。

此外，道路红线外与建筑物之间的公共空间、待建土地、空闲厂区、边角空地、未投入使用的道路等场所，可以依法设置临时停车场。

居住小区车位车库

优先满足业主停车需求

基于“停车场应适度满足居住停车需求，适度控制出行停车需求”，《条例》明确，居住小区内规划的车位、车库，应当首先满足业主的停车需求；未出售、附赠的，应当优先出租给小区业主。

当居住小区配建的停车泊位不能满足业主停车需求的，在不影响道路通行、消防安全且符合相关法律、法规的前提下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，在城市管理主管部门指导下，可以利用业主共有场地依法设置车辆临时停放场所。

泊位错时共享

鼓励单位、个人有偿错时停车

有人发愁没地方停车，而有的车位却并非24小时有车停放。“这样的资源应该得到充分合理的利用。”市人大常委会法工委负责人表示，为合理盘活资源，《条例》鼓励“有偿错时共享”。

《条例》在第二十七条中明确，鼓励单位、个人开展停车泊位有偿错时共享。居民小区在满足小区业主停车需求的情况下，经物业管理相关法律、法规规定的业主同意，可以将配建的停车泊位错时向社会开放，并可以实行有偿使用。

机关专用停车场

办公时间让办事人免费停车

“不少商场饭店实行消费享受免费停车服务，那么，到机关单位办事，能否也享受免费停车服务？”针对不少市民提出的需求，《条例》在第二十九条作了规定，明确党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务，免收机动车停车费。

此外，《条例》还明确包括持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆、夜间免费停车时间段内在道路停车泊位停放的车辆等多个情形，可免收机动车停车费。

停车智能化

建立全市统一停车服务系统

为推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》明确，泉州将建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统，推广停车科技应用，发展智能诱导和公共停车应用软件。

据介绍，该综合服务系统将收集、掌握全市机动车停车场信息，并向社会提供信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息，满足市民出行停车需求。