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泉州两级法院织密未成年人权益“保护网”

丰泽法院干警进校园普法（王东飘 摄）

在徐女士与王先生离婚一案中，涉及一对未成年子女的抚养问题，双方分歧较大。经泉州市中级人民法院承办法官不懈努力，日前，他们和平离婚，并对孩子的抚养、探视达成调解。

这样涉及未成人的案件，泉州两级法院每年都受理不少。为确实保护未成年人的合法权益，法院立足审判职能作用，推动少年家事审判融合发展，有效维护未成年人合法权益，取得良好的法律效果和社会效果。

立足“双向保护”

筑牢未成年人犯罪防火墙

泉州法院立足司法“双向保护”，一方面着力教育挽救罪错未成年人，促使浪子回头。坚持依法惩治与教育挽救并重，把精准帮教贯穿办案始终，努力实现“保护、教育、管束”三者有机统一。另一方面注重保护救助未成年被害人，助其恢复健康。加强未成年人司法救助，及时提供经济救助、身体康复、复学就业等多元综合救助。

据悉，2019年度，泉州两级法院审结涉少刑事案件365件，生效判决未成年被告人386人。其中适用缓刑88人，为未成年被告人指定刑事辩护人186件238人。严惩拐卖儿童、收买被拐卖儿童、拐骗儿童的罪犯。

依法严惩组织未成年人犯罪。按照《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》要求，依据对涉罪未成年人依法惩戒和精准帮教的原则，绷紧对实施拉拢、迫使未成年人犯罪从严的这根弦，通过有效打击，形成震慑，让未成年人成为有组织犯罪不可触碰的“高压线”。

立足“前伸后展”

构建未成年人保护安全阀

泉州法院立足审判职能的“前伸后展”，根据案件情况开展好社会调查、社会观护、心理疏导、法庭教育、家庭教育、司法救助、回访帮教等延伸工作，推动各有关部门共同落实各项保护措施，与社会综合治理紧密结合，形成未成年人保护大格局，发挥出最大化的法律和社会效果。

根据未成年人犯罪特点设计《少年犯捕前一贯表现》《少年犯罪事实及其他情况登记表》《少年刑事案件调查表》等，主动联系基层组织，以便全面掌握未成年人家庭情况及犯罪成因。两级法院全年共对381名未成年犯实施犯罪记录封存。

对失足未成年人，法院也给予温暖。设立各类未成年人帮教基地12个，帮助27名失足未成年人复学就业。开展针对未成年人定点挂钩或结对帮扶61人次。晋江法院创设的未成年人民企帮教基地获最高人民法院肯定推广。

立足“全面保护”

探索多部门协作的新模式

泉州法院立足“全面保护”，加强与有关职能部门、社会组织和团体的协调合作，健全完善“政法一条龙”与“社会一条龙”工作机制，探索富有泉州特色的未成年人保护制度，开拓未成年人利益司法保护的新思路和新途径，共同织密保护未成年人的法网。

泉州市委政法委、泉州市中级人民法院、泉州市人民检察院等13家单位和部门联合共同出台《泉州法院未成年人权益保护代表人工作规程》，在涉及未成年人权益的民事案件中，人民法院根据案件需要指派合适人员担任未成年人权益保护代表人，以儿童利益最大化为原则，依法行使法定代理人的部分诉讼权利，维护未成年人的合法权益。

倾心打造未成年人保护联盟模式。石狮、惠安、德化三家法院联合相关部门召开“未成年人保护联盟联席会议”，相继出台《关于成立未成年人保护联盟落实未成年人保护社会治理护卫青少年健康成长的工作意见》等规范性文件。惠安法院联合团委、关工委、妇联等单位成立“惠安县青少年社会工作服务中心”，购买第三方社会服务，提升对少年犯的心理干预、矫正帮教、技能培训效果。

（记者 黄墩良 实习生 周梓馨 通讯员 郑莹荧 林艳）

泉州钟楼：老城地标见证繁华

原标题：泉州钟楼：老城地标见证繁华

泉州钟楼位于泉州中山路与东、西街交叉口的钟楼，1934年开始建设，于次年完工。钟楼高13.8米，由留英设计师设计，具有欧洲风格。泉州钟楼是古城的一个重要标志，也是泉州城市重要的交通建筑之一。

钟楼位于泉州市区中心，与千年古刹开元寺近在咫尺，与东西塔遥遥相望，威远楼、钟楼、东西塔，构成了独特的意境！（郭晓斌、陈晓君 摄）

泉州钟楼位于泉州中山路与东、西街交叉口的钟楼，1934年开始建设，于次年完工。钟楼高13.8米，由留英设计师设计，具有欧洲风格。泉州钟楼是古城的一个重要标志，也是泉州城市重要的交通建筑之一。改革开放40年来，古城泉州焕发出蓬勃的生机，钟楼及周边的建筑、商圈都发生着变化。如今钟楼旁的新华都商场，以前是钟楼百货，那是80年代泉州最潮流的购物中心，开业那天正好是国庆节，人流是里三层外三层。不远处的泉州影剧院正好上映喜剧电影《他俩和她俩》，也是观众爆满，钟楼下的泉州饭店（后改名钟楼宾馆）宾客盈门，钟楼商圈在那时开始真正形成。随后几年，海天酒楼、必胜客等中外餐饮店陆续进驻。再后来，钟楼百货换成富华商场、新华都，泉州饭店拆除改建成更多店铺的骑楼式建筑。这么多年来，钟楼见证着老城商圈的蝶变和繁华。

钟楼何时何人所建，说法各不相同。一说是由国民党旅长陈国辉于1930年兴建的，而另一坊间的传说，则是一段社会弱女子反抗恶势力的故事。据称，1934年国民党驻军某部旅长沈发藻，想娶一位小姨太。晋江县长（时县治在泉州）张斯吝为巴结沈，在泉州卫生院物色了一黄姓女护士。没想到黄护士坚决拒绝，最后上吊自杀。当时，此事在社会上反响极大，引起各界公愤。黎明高中师生为了维护正义，联合泉州妇女会及培元中学、培英女中等校师生，上街游行示威。为了缓和局面，张斯吝主动与学生代表林诗卿等谈判，最终答应修建一座钟楼，以纪念这场社会悲剧的女主人公，这也是钟楼外形似婀娜少女的来由。

图为上世纪50年代的钟楼，这也是迄今为止钟楼最早的照片。（泉州市城市建设档案馆 供图）

这张拍于70年代的钟楼，可以清晰地看见附近的泉南教堂。体育踩街的队伍从南往北浩浩荡荡地过来，路两边挤满围观的市民。

这张拍于80年代的照片，当时钟楼周围还未改造，左前方是邮电局，后面的黄色大楼是五交公司。

1986年，这张照片是自南往北拍摄的钟楼和已拆的泉州饭店。钟楼是古城重要的地理标志，东西街、南北路在此分界。

钟楼上部安有四面圆形、用玻璃罩着的时钟和一个风向标，中部像一楼阁，四面开窗，底层置一圆形基台，台上四柱支撑。整座建筑物结构简洁，线条明朗，没有雄伟气势，也没有雕梁画栋，更没有金碧辉煌，十分普通。钟楼保护范围线是沿东街方向80米，沿西街方向80米，沿中山路南北方向各80米。保护措施规定，不得改变建筑原有的外貌、结构体系和内部重要装饰等。

图片钟楼拍于钟楼周边改造前。钟楼保护范围线是沿东街方向80米，沿西街方向80米，沿中山路南北方向各80米。保护措施规定，不得改变建筑原有的外貌、结构体系和内部重要装饰等。

图为摄影爱好者蔡其呈于1984年元宵节拍摄的钟楼夜景。

2008年，泉州钟楼登上了在日本发行的《中国视野》杂志封面，成为海上丝绸之路起点——泉州的城市名片。该杂志封面的钟楼照片作者，泉州摄影师陈紫玄介绍，他当时登上泉州中心市区中山路与西街交界处的高处，拍摄了多幅钟楼照片。后经严格筛选，日方最终选定了这张包含钟楼并浓缩骑楼、红瓦屋顶等闽南特色建筑元素的照片作为封面照片。

钟楼上的时钟因为时间走得准，被老泉州称为标准钟。以前，手表不是很普及，许多市民路过钟楼时都会习惯性地抬头看看时间；戴着手表的市民，也会不由自主地驻足对对时间。附近的老人们说，这里的时钟，曾经是泉州惟一的公用时钟。

钟楼上的小窗户。（石勇 摄）

这是2000年左右，钟楼维修时从脚手架上拍的照片，那时中山北路的一些建筑都还没有拆除。（林水坤 摄）

钟楼内部构造，仪器老旧，见证了岁月的变迁。(苏维斯 摄)

这个铁锤过去是收放楼梯用的。（庄丽祥 摄）

从内部看四个钟面别有一番趣味。（庄丽祥 摄）

钟楼二楼窗户外的中山路好风景。（庄丽祥 摄）

为了保证钟楼的正常运行,市政部门专门指定人员,定期上钟楼检查。图为市政工作人员正在对钟楼夜景亮化工程进行定期维护、检修。(苏维斯 摄)

俯瞰钟楼。这是一个城市的交汇点，南来的北往的，西去的东奔的，都会在这里擦肩而过。由于是城市的交汇点，商业气息特别浓厚。（陈英杰摄影）

钟楼建成近80年，历经修整，如今功能依然完好，既方便了市民生活，也逐渐成为城市标志性建筑。（陈起拓 摄）

现在，钟楼的时钟已由机械钟换上石英钟，还装上了节能灯，夜幕下的钟楼璀璨夺目，引人注目。（陈智富 摄）

从钟楼上府拍中山北路，可以看到泉州清源山。（苏维斯 摄）

泉州现有四座钟楼，最古老的是建于1934年的西街钟楼，也是泉州市民心中的钟楼。其他三座为近现代所建，分别为海关钟楼、金帝商厦钟楼和东海大街钟楼。

海关钟楼建于1987年，位于温棱路与泉秀路交叉处，共8层，含钟楼12层，通高48.83米，9层以上为塔式钟楼，嵌有直径4．5米的电子钟，大楼立面造型优美。

金帝商厦钟楼是融现代文化、艺术、建筑于一体的标志性公共珍品。该钟楼用钢结构建成，高度为18米，宽度为10．5米，呈四方形。钟盘面积为16平方米，且四个方向有四个钟面。钟盘的时键时针为夜光屏。这是市区目前最高、钟盘面最大、钟形最美的钟楼。

东海大街钟楼位于泉州东海大街，两旁建筑鳞次栉比，这条路是东海的“迎宾大道”。（陈起拓 摄）