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“十三五”以来 泉州全社会研发投入增加近一倍

“十三五”时期，泉州市大力实施创新驱动发展战略，主要科技创新指标呈现快速增长态势。记者从市科技局了解到，“十三五”以来，泉州市全社会R&D（研发投入）经费支出从2015年的67.88亿元增长到2019年的120.98亿元，增加近一倍。 □记者 王树帆 通讯员 王燕双

泉州高新区在全国综合排名“四连升”

2016年以来，围绕福厦泉国家自主创新示范区七大改革任务，我市实施45项首创创新举措，其中19项被省里列入推广清单，数量居全省第一。全市规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2016年的14.43%增长到2019年的17.90%。泉州高新区2019年实现工业总产值2277亿元，比增16%，在全国169个高新区综合排名第67位，排名实现“四连升”。

创新主体数量稳步增长。2016年，全市高新技术企业数量为311家；2020年，这一数据有望突破1000家。全市还拥有省科技小巨人领军企业739家，居全省第一，有749家入库国家科技型中小企业。

“十三五”以来，依托“一院一策”模式，我市引进共建中科院授时中心“海上丝绸之路时间中心”、泉州天津大学集成电路及人工智能研究院、中科院海西研究院泉州装备制造所、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、泉州南京大学环保产业研究院、泉州华中科技大学智能制造研究院、泉州市云箭测控与感知技术创新研究院、泉州中国兵器装备集团特种机器人研发中心等一批高端科研平台，这些平台与民营企业形成“命运共同体”，有效推动我市制造业高质量发展。我市还在全省率先出台《关于大力鼓励社会资本建设和发展新型研发机构的意见》，目前认定的新型研发机构有59家，其中省级17家。

技术合同认定登记额突破3亿元大关

科技人才为创新创业持续注入动力。我市实施“人才+项目+资金”的高层次人才创新创业项目扶持政策，自2017年启动申报工作以来，共资助高层次人才创新创业项目349个，资助计划经费近6000万元，有效推动了高层次人才开展科研攻关。我市还采用“领军人才+创新团队+创新项目”精准引才模式，2017年以来共征集106个引进高层次人才团队，立项支持39个项目，资助计划经费6000余万元，对我市创新发展优势产业、培育新兴产业起到了重要推动作用。

科技成果转移转化环境不断优化。2016年，全市技术合同认定登记数量为78项，2020年1—11月，这一数据已经达到228项，成交总金额达到3.4亿元，近三年来首次突破3亿元，同比去年增长188.14%。

科技特派员实现乡镇（街道）全覆盖

科技特派员制度深入推进。“十三五”期间，我市在全省率先将科技特派员服务延伸拓展到二、三产业，累计选认省级、市级个人科技特派员2074人，组建科技特派员（法人）团队153个，实现乡镇（街道）科技特派员全覆盖，引进、示范、推广新技术、新品种、新成果400多项。我市还摸索总结出多种星创天地发展模式，创建国家、省、市级星创天地61家，其中国家级星创天地13家，数量居全省第一。

泉州国家农业科技园区按照“一区三园”建设模式稳步发展。园区的核心区和示范区面积有19790公顷，去年总产值达到702亿元，年度研发总投入4.15亿元。2019年，在全国157个参评园区中，该园区创新能力指数居全省第一、全国第九位。

泉州市召开台商区“亲清家园”云监督服务平台现场会

本报讯 （记者 许雅玲）按照省委、市委“再学习、再调研、再落实”活动要求，为进一步推进优化营商环境工作，10日，泉州市召开泉州台商投资区“亲清家园”云监督服务平台现场会。

会议指出，各级各部门通过深挖问题、系统攻坚、精准发力，推出一批有创新性、针对性、获得感强的改革措施，全市营商环境呈现向上向好态势。会议要求，要认清形势，学习先进，进一步增强优化营商环境的责任感、紧迫感；要突出重点，强力攻坚，盯住审批自由裁量权和行政执法规范化，优化审批服务事项网上办，针对数据共享不到位，相关部门要主动沟通对接，尽快解决数据壁垒问题；要强化监督，进一步落实责任、查找问题、完善措施，让一流营商环境成为高质量发展超越的助推器。

会上，泉州台商投资区演示并汇报“亲清家园”改革经验，市数字办介绍惠企政策线上直达兑现平台建设情况。活动期间，与会人员还参观了泉州台商投资区“亲清家园”智慧办事体验中心。

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泉州市聚力推动营商环境再优化简化131项 市本级审批事项流程

本报讯 （记者许雅玲）记者从昨日召开的台商区“亲清家园”云监督服务平台现场会上了解到，今年以来，全市各级各部门把优化营商环境作为一项中心工作，通过深挖问题、系统攻坚、精准发力，迅速解决一批办事堵点、痛点、难点，全市营商环境呈现向上向好态势。

提升窗口服务方面，市行政服务中心72个窗口全部开通电话、网络咨询服务，不动产交易登记等6个高频事项窗口设立节假日服务专窗，非高频事项实行节假日预约收件服务，27个单位书面承诺全部实现“一趟办得成”。各县（市、区）在丰富便民措施的同时，创新举措提升窗口服务质量，丰泽设立“办不成事”反映专窗，晋江开设“周末不打烊服务窗口”等。

审批流程再造方面，督促职能部门压减不必要的审批、打掉不合理的门槛、简化来回跑的手续，目前市本级已优化131个审批事项流程。

规范行政执法方面，市纪委监委督促43个市级执法单位以清单化方式细化自由裁量权，并对近3年来的行政执法卷宗进行抽查，推动执法更加规范。

问题清单整改方面，第一、二批营商环境堵点、痛点、难点问题整改进展顺利，一批多年来未解决的问题得到解决。其中，市税务局推行企业转让不动产“自主申报、告知承诺、当场完税、事后复核”办税模式，市自然资源和规划局4月底派出5个科室进驻行政服务中心，进一步方便群众和企业办事。