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一种体位

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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

泉州市图书馆新馆试运行 市民可到“四朵花瓣”看书听海

备受瞩目的泉州市图书馆新馆今日将试运行，迎接广大读者前往感受现代化的阅读休闲体验。据了解，泉州市图书馆新馆揭彩开馆仪式将于本月底举行。

该馆为泉州市公共文化中心主体工程的标志性建筑之一，与泉州大剧院、泉州科技与规划馆、东海工人文化宫并称“四朵花瓣”，将成为继泉州大剧院之后第二朵绽放的“花瓣”，为我市创建国家公共文化服务体系示范区增光添彩。

昨日，记者采访了泉州市图书馆馆长陈文革，并前往新馆探馆，为读者揭开这座现代化图书馆的面纱。

少儿阅览区忙布展 

文化 泉州元素融入阅览区

走近“四朵花瓣”，泉州市图书馆新馆“米字格”的建筑外观十分抢眼。读者来到这里，很容易联想起少儿时练毛笔字的场景，文化气息扑面而来。该馆主题设计为“知识浮岛”+“海丝书院”，设计藏书量达200万册，阅览坐席2000余个，在装修布馆时将传统文化和闽南文化融入其中。

在该馆负一楼展览厅里，书圣王羲之的《兰亭集序》通过现代灯光艺术呈现出来，十分吸引眼球。这里将逐步完善开放咖啡厅和食堂，营造休闲空间和配套服务。在二楼的大厅里，运用艺术化的手段将泉州市花——刺桐花完美呈现出来，令人备感亲切。

“站着像东西塔，躺着像洛阳桥。”陈文革说，在新馆三楼古籍地方文献阅览区里，有两个玻璃夹绢画吊顶，将泉州最著名的景点东西塔和洛阳桥融入阅览区两侧，中间放着古籍和地方文献，读者走进该阅览区便可以在“最泉州”的文化空间里“悦读”。二楼的少儿阅览区也是该馆的核心，不仅将东西塔元素融入其中，还设置了小剧场、亲子空间、休闲空间，让更多小朋友喜欢来这里阅读，开展交流活动。

该馆四楼到六楼设置了空中花园、休闲空间、室内透绿，让整座图书馆更加温馨，生机盎然。

智能 书籍放在书架上 即可自动归还

“AI机器人引导、智能书架还书、预约座位等，新馆在智能化和自助服务方面均有创新。”陈文革说，智能书架的启用大大方便读者还书，看过的书籍只要放在智能书架上就能自动归还。

泉州市图书馆新馆共七层，设置了少儿、古籍地方文献、社科、政经、语言文学、数字、互联网等10多个阅览区和阅读区，同时还有自习和自助借阅区、24小时自助还书处、展览厅、学术报告厅等，均按读者的角度进行科学设置，十分便捷。

服务 实现“通借通还” 方便读者借阅

“读者为本，服务至上。”这是泉州市图书馆的服务宗旨，记者在探馆过程中深切地感受到这八个字的含义。

新馆在功能布局和开放时间等方面都进行了创新，下足了功夫。“现在读者对阅读环境的要求越来越高，新馆在多处设置了休闲沙发和懒人椅，读者到这里可以看书，也可以听海、休闲和交流。”陈文革说。

有些市民家里距新馆比较远，在新馆借的书籍还需要跑到东海还吗？不需要。泉州市图书馆“通借通还”系统已经和市区11个分馆、10个百姓书房和11个24小时自助服务点等实现了“联通”服务，并和泉港区、晋江市、石狮市、永春县等地图书馆实现了“通借通还”，方便读者借阅和归还。

点赞 百万图书搬家 体现科学高效

据悉，图书馆的布馆工作一般需要半年到一年时间，规模比较大的图书馆，用上两三年的也有。

泉州市图书馆搬迁从10月8日开始，目前已基本完成布馆，仅用两个多月的时间，就完成了100多万册图书的搬运和布馆工作。

“精准计算，提前筹划。”陈文革说，图书馆搬迁工作十分繁琐，新馆的每一个区域放多少书、各类书籍要放在什么区域、排架定位等都需要提前进行筹划。搬迁前，该馆工作人员进行了精确计算，因为馆藏的书一部分在书架上，还有一部分在读者手中，每一本书都要计算在内，在新馆上架时才能做到科学高效。

提醒 配套尚不完善 望市民文明阅读

在采访中，记者了解到，为了方便读者，泉州市图书馆新馆以最快的速度进行布馆，并试开馆，但新馆的配套服务还不能完全满足现代化图书馆的要求，需要广大读者文明阅读，以一颗包容的心，多提宝贵意见，共同参与新馆软环境的提升。

据介绍，泉州市图书馆东湖街旧馆区面积7000多平方米，新馆面积达4万多平方米，工作人员目前还没有增加，只有不到40人。新馆的保安、保洁、秩序维护等人员都要重新配备，逐步完善。

今日，在泉州市图书馆新馆负一楼展览厅将举行“辉煌历程——泉州建设成就新老照片展”，这是新馆举行的首场展览，欢迎广大市民到场参观。本月30日，新馆还将举行首场读者交流活动，也期待广大读者到场交流、分享。（记者 陈智勇 文/图）