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一种体位

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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

国米引进第五前锋是锦上添花还是画蛇添足？迪乌夫或是答案！

经过夏窗的转会操作，各支球队人员都出现了或大或小的变化。国米这边，阿切尔比、达米安、德弗莱、索默合同到期离队，邓弗里斯和弗拉泰西转会离开，走了也有半套阵容。管理层与齐沃多次会谈商讨球队引援计划，在早早买断阿坎吉、回购小斯坦科维奇后，门将位置上补充了普罗维德尔，虽然引进帕莱斯特拉和哈莱利不顺利，但还是连续签下斯通斯、斯彭斯和琼斯三名英格兰国脚球员，完成了今年夏窗的引援任务。

一通操作下来后，根据目前统计的数据，国米全队的整体身价从上赛季的6.467亿欧上涨到7.468亿欧，大幅领先身后4.8亿欧的尤文和米兰，高居意甲榜首！当然，夏窗还剩一周左右的时间才结束，国米这边引援基本结束，但尤文、米兰和罗马等球队可能还会有新援加盟，所以数据和排名可能还会有变化，不过国米的第一名应该是稳如泰山！

从身价变化上看，米兰身价上涨1.5亿欧、科莫上涨1.1亿欧、佛罗伦萨上涨1亿欧，都是身价上涨较快的球队，足以看出这些球队的引援力度都比较大，补强动作频频！不过，纸面实力上的补强，并不一定能完全在实战中展现出来。就像联赛首轮，身价4.9亿欧的科莫客场挑战身价仅1.57亿欧的乌迪内斯，最后双方1:1战平，比赛中科莫也没有明显压制住对手。佛罗伦萨大幅补强后，本来以为表现会有所提升，但客场面对罗马被对手4:0斩落马下，几乎是被压着打了一整场！

当然，新赛季第一场还不能说明太多问题，毕竟联赛征程是一场马拉松，刚开跑落后一个身位不会对最终结果的影响微乎其微！

不过，有一点可以肯定的是，夏窗并不是引援越多或者买的人越贵越好！这两个赛季，利物浦、热刺的引援人数和金额都在英超名列前茅，上亿欧的新援都频频出现，但球队最终的战绩却难尽如人意，这个规律对于国米来说也完全适用！国米最近四五个赛季战绩稳定，最大原因就是球队主力框架稳定，而且球队技战术也一直在352体系中延续变化，没有出现大幅度的战术和人员变动！

今年夏窗，国米的引援人数并不算特别多，尤其是只有斯彭斯和琼斯是以主力标准来完成的引援。不过，球队已经能够完整构建出两套球员阵容应应对多线作战，球员人数和实力上是够用了，这种情况下还有需要继续引援吗？

俱乐部主席马洛塔在与蒙扎比赛前接受采访时提到：我们愿意评估新的人员人选，当然一切会遵循齐沃的战术思路，同时也要感谢俱乐部资方，他们从不回避投入。但需要明确一点，我们只瞄准高水平人员。

而按照各路媒体解读，国米目标引进一名具备创造力、踢法充满变化且拥有单兵突破作战能力的边路球员。不过，这笔引援的转会费不能过高，同时球员薪资也要在合理标准之内。由此可见，国米并不只是需要一名定位于替补的普通球员，而是能够在比赛陷入僵局时登场改变局势的球员。虽然这并不简单，但球队依然在寻找机会，争取在转会窗最后时刻带来一笔惊喜交易！

不过，这笔交易的合理性如何呢？意大利记者佩杜拉对此发表了看法：国米队伍实力出众，阵容身后充足，寻找一名具备单兵过人能力的球员，在我看来属于额外的奢侈品，如果转会市场上出现机会还可以理解，但这笔交易更像是锦上添花。

另一位记者卡普亚诺观点更加直白：有时候最好不要画蛇添足，反而更容易出现问题。国米已经是一支成型、搭建完备的球队。想要再引进一名第五前锋，那会挤占现有球员中谁的出场时间呢？皮奥已经不再是去年那个年轻人，他需要更多的出场时间。而且，国米目前阵中球员大部分都是更适配球队352体系的，这套体系运转良好，不应该随意去改动。

其实，在我看来国米对“第五前锋”的定位有些矛盾。既想让他拥有解决问题、改变局势的个人能力，又不想为此付出太高的成本，而且这名球员的出场顺位怎么安排？352体系下，国米已经拥有4名前锋、7名中场和4名边翼卫，哪个位置都是满配状态，他想出场就只能排队或者挤占其他人的出场时间。而且如果引进边路球员，大概率也是打前锋或者翼卫，估计很难胜任中场，那竞争会更加激烈！但如果变阵才能放下这名新援，那其他大部分球员都需要承担变阵带来的风险！

一定程度上，阵容臃肿也是一种风险，部分球员出场时间被压缩的情况下可能会滋生不满请情绪，影响更衣室稳定。所以，在清理出空间的前提下再引援才是更合理的选项！原本，管理层也是这么考虑的，那就是恩里克离队后，腾出位置引进第五前锋，边路球员可以兼任边翼，确保人数充足！但现在，恩里克离队无望，国米无法腾出合适位置给新援，这个引援就变得没太必要了！

而且，能在前场提供战术变化的球员，国米阵中就有，他就是迪乌夫！他的速度、突破和创造进攻机会的能力都令人印象深刻，如果有需要，把他放在前场很可能会是一把锋利的尖刀，而且两边翼卫人员充足，可以为迪乌夫变动位置提供保障！

综上，个人观点就是没必要再引进第五前锋了，齐沃能够用好、用足目前的阵中球员，蓝黑军团的战绩上限应该就很高了，为了不确定性再引进一名新援并不是好的选择！

各位老哥怎么看待这个问题，欢迎评论区讨论！