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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

泉州惠安一公司财务“蚂蚁搬家” 挪用644万元

原标题：惠安一公司财务“蚂蚁搬家” 挪用644万元

去年以来，泉州全市公安机关破获各类经济犯罪案件3011起，抓获犯罪嫌疑人1732名，挽回经济损失8.04亿元。这是昨日举行的第九个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日上，泉州市公安局举行新闻发布会透露的数据。

­ “金融领域经济犯罪持续多发。”市公安局经侦支队民警介绍，近年来，金融领域经济犯罪案件数量居高不下，占经济犯罪总量的比重始终超过1/3。2017年以来，全市共立各类金融犯罪案件1270起，占立案总数的37.2%；其中信用卡诈骗犯罪是最主要的金融诈骗类型，共立983起，占经济犯罪立案总数的28.8%。

­ 新闻发布会上，泉州警方公布了几起经济犯罪典型案例，并提醒广大市民提高警惕，谨防陷入其中蒙受不必要的经济损失。

­ 假酒制售团伙被打掉

­ 市公安局经侦支队参与破获的一起经济犯罪案件，受到公安部的贺电表扬和各级领导的肯定。金门酒厂实业有限公司专程送来“雷霆出击、犯罪克星”的锦旗表示感谢。

­ 2017年11月29日，在公安部经侦局第二直属总队、省公安厅经侦总队的统一指挥下，泉州市公安局经侦支队经过长时间经营，牵头组织多个警种以及晋江、南安、德化三地公安机关开展统一行动，打掉假酒制售团伙，端掉生产窝点7处，现场缴获假冒“金门高粱”、“八八坑道”等品牌白酒5.55万瓶，查扣一大批灌装机、压盖机等制假设备以及大量假冒商标、酒瓶、瓶盖、包装盒原料酒等原材料，涉案价值达1亿元人民币，抓获王某、辛某等15名犯罪嫌疑人。

­ 据办案民警介绍，嫌疑人王某成2015年起在晋江两个乡镇开设假酒作坊，不少家庭成员也参与其中。他们通过每瓶10多元的成本买来所谓的白酒，而后灌装仿冒品牌白酒。每瓶以100多元至400多元不等的价格出售。这些酒销往北京、上海、江苏等全国各地。

­ 公司人员监守自盗被抓

­ 泉州市民营经济发达，家族式企业制度不健全、管理不完善的问题比较突出，个别居心叵测的企业管理人员、财会人员、业务员，利用企业漏洞，采取隐匿财物、变卖私吞、以无报有、以少报多等手段挪用、侵占企业财物，或者收取客户的贿赂、好处费，给公司、企业造成巨大损失。

­ 惠安县某小额贷款有限公司财务负责人黄某，2016年9月26日至2017年4月12日期间，利用管理公司对公账户的职务便利，未经公司领导批准，采用假核销、不记账、虚构总经理指示，擅自将公司账户上的款项以“蚂蚁搬家”的方式向其关系人账户转账，将644万余元占为己有，用于赌博、挥霍及购置房产等。

­ 经民警多方努力，挽回经济损失53万余元。2017年11月，犯罪嫌疑人黄某红被抓获归案，2018年5月3日被移送检察机关审查起诉。

­ 2017年9月，泉州市公安局经侦支队立案侦办廖某钢挪用资金案。经查，泉州某集团下属科技公司的总经理廖某钢，利用职务便利，指使两家合作公司将600万元合同保证金汇至其指定的个人账户并挪作他用。办案民警在抓获犯罪嫌疑人同时，将所有犯罪所得连同孳息共计656万元息数追缴，为企业挽回全部经济损失。

­ 高息诱惑骗取200余万元

­ 犯罪嫌疑人刘某意、于某东等人，自2016年3月份开始在丰泽区城东街道一大厦六楼设立窝点，虚构公司在河北、云南、香港等地拥有铁矿、汉白玉矿以及金店等事实，开设一个“网络股权交易电子盘”，开办各种讲座等，许以高息诱惑等手段，骗取近百名群众200余万元。这些钱财被刘某意等人用于个人挥霍，其中多数受害者为低收入人群、农民、退休老年人。

­ 目前，刘某意、于某东涉嫌集资诈骗犯罪，已被批准逮捕。（记者廖培煌通讯员李肇兴）

原标题：去年以来，我市公安机关破获经济犯罪案件3000余起，挽回损失8亿多元。警方公布了几起典型案例——公司财务“蚂蚁搬家” 挪用644万元