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看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

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医药卫生体制改革关系千家万户。记者从市发改委（医改办）获悉，新一轮医改实施以来，泉州市以建设人民满意的医药卫生服务体系为总体目标，以医疗、医保、医药“三联动”为重要抓手，医改工作取得了阶段性成效，让老百姓有更多获得感。

优化调整1000多项医疗服务价格

公立医院综合改革步伐加快，群众就医体验逐步提升。实施院长年薪制改革和医院工资总额管理，同步实施年度考核，医院的公益性管理更加规范；进一步落实公立医院用人自主权，市属公立医院全面实行自主公开招聘和编制使用备案制，引进一批医疗行业高层次人才，有效提高公立医院服务能力和水平；着力开展医院控费，全面实施药品零差率销售，2017年全市药占比仅28.05%；逐步优化调整医疗服务价格，2015年以来优化调整1000多项医疗服务价格；在全市各医院推广临床路径管理，进一步规范医院的诊疗行为，今年实行临床路径管理的出院患者比例达45.86%；实施“暖心服务”三年行动，下大力气解决一批群众就医的难点、痛点和堵点问题。

2016年以来，泉州市二级以上公立医院总体满意度连续3年保持全省设区市第一名；2017年，泉州市在全省城市公立医院综合改革效果评价考核复核中获得96.7分，位居设区市前列。

重点人群家庭医生签约数超140万人

深入推进基层综合医改，分级诊疗体系建设取得新进展。不断提升县级综合医院服务能力，建设县级综合医院五大临床薄弱学科和五大核心临床专科，推进县域六大中心建设。以鲤城区、丰泽区为试点，推进家庭医生签约服务，开展签约患者全程健康管理，截至今年9月，全市重点人群签约数140.6万人，覆盖率达63.9%。

积极打造多形式紧密型医联体，抓紧组建以泉州市第一医院为核心的城市医疗集团，推动以石狮、永春、德化为试点开展县域紧密型医共体建设，逐步完善分级诊疗制度。2017年，全市县域内就诊率达85.01%，分级诊疗建设取得初步成效，医疗资源进一步下沉，方便群众就近看病。

220种疾病实施按病种收付费

医疗保障机制改革深化，群众医疗保障水平加速提高。整合医保管理职能和经办机构，实现医保基金市级统筹。统一原城镇居民和新农合基本医保政策，实现覆盖范围、筹资标准、政策待遇、医保目录、定点管理、基金经办“六统一”。开展以按病种收付费为主的支付方式改革，目前已实施220个按病种收付费，解决按项目收费的费用居高问题，减轻患者负担。2018年，全市基本医保参保719.79万人，1—9月，职工医保、城乡居民医保患者住院实际报销比例分别达75.27%、54.23%，城乡居民医保待遇比市级统筹前提高将近9个百分点；2018年，城乡居民医保大病保险报销封顶线提高到25万元/人，群众就医费用的自付比例进一步减少。

建立药品采购机制，药品供应保障制度逐步完善。推进全市34家县级以上医疗机构及基层公立医疗机构全部开展药品货款统一结算。开展以医保支付结算价为基础的联合限价阳光采购改革，成立泉州市阳光药采联盟，有效降低药品虚高价格，2017年以来节省药品采购资金超3亿元。（记者颜雅婷）

泉州市区刺桐路金信花苑小区北门外店面挤占公共道路

原标题：泉州市区刺桐路金信花苑小区北门外店面挤占公共道路

连日来，多位市民致电本社24小时热线96339反映，中心市区刺桐路金信花苑小区北门外有五间店面一字排开，占用了城市公共道路，影响市民通行。昨日，记者现场核实发现，这些店面在小区围墙外，建在人行道上，除了这五间店面外，还有一个卖花的摊点也挤占了道路。

金信花苑北门东侧一排店面影响市民正常通行

反映 公共道路上建起店面

“这边有一排店面建在公共道路上，占用了公共资源。”连日来，多位市民反映，刺桐路金信花苑北门外有一条道路，被多家店面占用。市民郭先生说，他住在金信花苑，小区围墙外有一连排的店面，这些店面占用公共道路而建。此外，这里还有一个摊点，也在大门旁，虽然小区北门平时没有使用，但毕竟是消防通道，一旦发生火情，这些店面可能影响消防车进入，存在安全隐患。

住户苏先生说，这些店面的地下埋有小区的污水等管道，如果管道被堵，就没办法疏通，影响小区居民的居住环境。

市民林先生认为，在围墙外建店面，不仅影响到小区的整体面貌，而且占用了道路，导致道路变窄，影响了市民的出行。不仅如此，人行道上建店面，行人经过时不得不走机动车道，安全也受到影响。

金信花苑北门被卖花的摊点占用

走访 店面临小区围墙而建

昨日，记者来到中心市区刺桐路金信花苑的北门，北门外有一条道路，是东西走向的城市支路，西边起点与刺桐路交接，东侧终点与祥远路交接，长度约150米，现有两个车道，南北侧各有人行道。

金信花苑北门东侧有一个卖花的摊点，摊点边上是一字排开的店面。记者数了一下，店面有五间，均在营业。既有房产中介，也有干洗店、花艺店等。这些店面临金信花苑的围墙而建，但没有直接依靠在围墙上，和围墙有几十厘米的距离。店面为钢筋水泥结构，一层高，墙外面贴着瓷砖。

金信花苑的东侧为国际华城，两个小区相邻。记者沿着这条路由东向西走，即从国际华城往金信花苑方向，国际华城的这段人行道比较宽敞，但到了国际华城与金信花苑交界处时，被这五间店面拦腰截断，人行道变窄。

记者还看到，金信花苑的北门建有一个道闸，但是北门铁门紧闭，门外有几个花盆堵住了大门。

目前，相关部门正在对祥远路进行提升改造，这条道路也在改造范围，正在挖人行道，不少小车停在路的两侧，交通较为混乱。

店面怎么会建在道路上？有没有经过审批？不少市民提出疑问。

“已经存在很多年了。”市民吴先生住在附近，他说，这些店面不知道有没有经过有关部门审批。如果有审批，审批部门也太不负责任了，好好的一条路变成了不规则的路。如果没有审批，那么为何没有人来管管。不少市民表示，这些店面侵占了公共道路资源，有关部门应该有一个合理的解释。