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非婚生子女抚养问题 看民法典怎么说

男女同居分手后，非婚生子女谁抚养？父母协议分开，非婚生子女是否能索要抚养费？现实生活中，未婚生育的情况并不少见。为了保护非婚生子女的合法权益，《民法典》进行了详细规定。近日，南安法院就审理了几起涉及非婚生子女抚养问题的案件。（泉州晚报记者 吴志明 郭芳蓉 通讯员 林瑞婷）

男女同居分手 非婚生子女谁抚养？

陈某束与陈某玲于2015年六七月间认识后开始同居生活，2017年6月22日生育小英（化名）。2019年12月，双方发生争执分居至今。小英出生后，由双方共同照顾，现随陈某束共同生活。因双方对孩子的抚养权没有达成一致，2020年4月13日，陈某束向法院起诉变更抚养权，判令小英由陈某玲抚养，并承担抚养费。

南安法院经审理认为，非婚生子女享有与婚生子女同等的权利。本案中，原、被告均认为应由对方抚养小英，但庭审中未有充分证据证明双方的抚养能力和抚养条件有较大的差距。依据现有实际情况，小英现随原告陈某束共同生活，原告主张变更抚养关系，但未能提供充分证据证明被告陈某玲抚养孩子的条件明显优于原告，也没有证据证明原告有明显缺乏抚养能力的情形，原告应承担举证不能的不利后果。且小英不满8周岁，系无民事行为能力人，其权益应当予以特殊保护。考虑到孩子现一直跟随原告生活，法院认为，目前不宜改变小英的生活环境，小英由原告继续抚养对其成长更为有利，故原告要求变更抚养关系,缺乏事实和法律依据，法院不予支持并判决驳回。

法官说法：《民法典》第一千零八十四条规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满8周岁的，应当尊重其真实意愿。非婚生子女的抚养权问题可以参照适用《民法典》对于离婚后子女抚养权的规定。

父母协议分开 能否索要抚养费？

小晨（化名）是陈某彬和吴某珠的非婚生女。2008年2月22日经法院主持调解，双方达成一致协议，约定：小晨由吴某珠抚养；陈某彬按每月300元标准支付抚养费至小晨年满18周岁止。调解后，被告陈某彬按调解协议约定的标准支付抚养费至2020年12月。现原告小晨以物价上涨，学习、生活开支增加，吴某珠经济压力太大为由请求被告陈某彬提高抚养费标准，按每月2000元支付抚养费至小晨年满18周岁止。

南安法院经审理认为，虽双方在2008年自愿达成一致协议，但父母之间关于子女生活费和教育费的协议，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议原定数额的合理要求。因小晨现处于中学学习阶段，必然需要支出一定的学习、生活费用，伴随着近年来物价的上涨，小晨所需要的日常支出随之提升，其母亲吴某珠不仅需要打工负担上述费用，同时需要给予小晨更多的时间陪伴、照顾。现被告陈某彬通过经营餐饮店，具有一定的经济收入，也有能力分担子女抚养费。综合本案实际及本地实际生活水平，法院酌情确定被告陈某彬应按每月600元标准向原告支付抚养费，直至原告小晨年满18周岁止。

法官说法：《民法典》婚姻家庭编第一千零七十一条第二款规定，不直接抚养非婚生子女的生父或者生母，应当负担未成年子女或者不能独立生活的成年子女的抚养费。父母对子女有抚养、教育、保护的权利和义务。这种权利义务是基于亲子关系产生，不论婚生子女还是非婚生子女，父母都应履行相应的义务。如果一方不履行抚养义务，根据《民法典》第一千零六十七条的规定，未成年子女和不能独立生活的成年子女有权向父母请求抚养费。

泉州：本月起可免费办理ETC 年底高速收费站只留一道人工收费

走ETC通道，可实现不停车收费，提高通行效率。

核心提示

“以后，高速路将不再有人工收费了。”近一段时间，网络上热传高速公路收费站将全面实行电子收费，人工收费将成为历史。真的是这样吗？昨日，记者采访了福建省高速集团泉州管理分公司相关负责人。据介绍，网民理解有点偏差，人工收费将减少，并不意味着没有人工收费了，届时只有一个车道是人工收费的，其余车道均为ETC车道。

只留一条混合车道

针对网络上热传的人工收费将成为历史的传言，福建省高速集团泉州管理分公司相关负责人说，他们也注意到了网络上的信息，网民的依据是国务院办公厅印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，该方案提出力争今年年底前基本取消全国高速公路省界收费站；明年起，省界高速通行将不再需要停车换卡，通过ETC系统就能轻松完成缴费，通行效率将大幅提升；并提出2019年年底前各省份高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上。

该负责人介绍说，这是要提高ETC车道的比率，并不意味着没有人工收费了。届时，泉州境内的所有高速公路收费站仅保留一条混合车道处理通行特情，其余均为ETC车道。另外，取消高速公路省界收费站，只是通过技术手段实现车辆跨省行驶时不停车快捷交费，是收费方式的改变，并不是取消高速公路通行费收费。

他说，7月1日起，他们将对辖区内的所有高速公路收费站的通道进行改造。12月底，所有高速公路收费站就只剩进出各一个人工车道。这个人工车道可以实现人工收费，也可以实现停车刷ETC通行。

据悉，目前，泉州境内共有50个高速公路收费站，全部安装ETC系统，一个收费站至少有一进一出的ETC通道，共有104条ETC通道。改造之后，泉州境内所有高速公路出入口将新增280条左右的ETC通道。

现起可免费办理ETC

据介绍，福建省高速公路电子不停车收费（简称“ETC”）为全国首家按国家标准建设的联网收费系统，主要凭借闽通卡、电子收费车道、电子标签等来实现。闽通卡是福建省高速公路车辆通行费电子支付记账卡，上面有电子标签。车辆只要装了闽通卡，行驶在电子收费车道时，就可自动支付车辆通行费。

“闽通卡可以实现全国通用，也就是说可以通行全国高速收费站。”该负责人说，拥有闽通卡的驾驶员可免停车、免排队、免备现金。统计数据表明，ETC系统与普通人工收费系统相比，通行能力最高能提升6倍。此外，每通行100辆车，可节省3.14升燃油和减少0.6克污染物排放。

该负责人说，6月1日起，车主可以享受ETC设备免费安装服务。我市车主可持省内（厦门地区除外）建设银行、工商银行、邮储银行、农业银行和光大银行发行的信用卡申办并绑定我省高速公路闽通卡代扣通行费，均可享受ETC设备免费安装服务，需携带有效身份证件、机动车行驶证，以及相关合作银行信用卡等资料，开车前往全市各闽通卡服务网点安装办理。

7月1日起享受通行费9.5折优惠

据了解，自7月1日起，办理ETC享受高速公路通行费9.5折优惠。

之前办的闽通卡是9.8折，怎么变成9.5折？该负责人介绍说，自7月1日起，车道系统将会自动调整为9.5折扣费，用户无需办理任何手续。

一些车主表示，闽通卡是方便了市民走高速公路，但是卡内余额多少不好查，有时卡里没钱了，还是走不了ETC通道。

对此，该负责人介绍说，如果闽通卡是电子支付记账卡，用户要先在闽通卡上存钱付高速通行费。用户要查询卡内的余额很简单，就是把卡从装在车上的设备上拔出，然后在装上去，设备上就会显示卡的余额，如不足就要及时充值。闽通卡与信用卡挂钩，则不需要查询余额。