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泉州市委人才工作领导小组专题会议召开

12日，市委人才工作领导小组专题会议召开，研究审议《泉州市引进高层次人才团队评审和管理实施细则》，省、市高层次人才认定工作及首批市特级人才创新实验室遴选。市委常委、组织部部长，市委人才工作领导小组副组长卢秀萍参加。

会议强调，人才工作是推动事业发展的核心工程，要坚持不懈地壮大人才队伍，切实调节人口结构、改善人力资源，推动人口资源、人力资源、人才资源转化贯通。要穿透落实政策措施，提升人才“获得感”。坚持抓细抓实各项人才政策，特别是“涌泉”行动20条，深化开展“万名干部进万企、一企一策促发展”专项行动，加大人才政策宣传力度，提升政策知晓率；畅通办事流程，缩短兑现周期，建立月通报制度，提升政策执行力。要激发企业主体作用，提高人才“续航力”。坚持以才引才、企业引才，尤其要重视调动用人主体人才引进、培养的积极性，引导用人主体舍得人才投入，愿意为人才成长发展创造条件、提供平台，确保完成全年引才目标任务。要注重实绩实效考核，提增人才“贡献度”。强化目标导向、问题导向、结果导向，加强对人才政策执行效益的跟踪评估，不断提升人才政策的精准度，牢牢守住全省人才工作第一方阵。（泉州晚报记者 吴宗宝 通讯员 黄颖 李霖颖）

“创业之都”迸发新活力 泉州市场主体突破百万户

新增市场主体主要在新兴产业领域，过度依赖传统制造业局面正逐步改变

东南网12月9日讯 （福建日报记者 何金 通讯员 苏晓晖） 泉州市的市场主体突破100万啦！泉州市市场监督部门最新发布的数据显示，今年前11月，泉州市新增市场主体数16.28万家，同比增长26.3%。至11月底，泉州市市场主体达到1000111户，首次突破100万户，连续20年领跑全省，稳居全省首位。2016年至2018年，泉州市场主体增速分别为17.7%、18.5%和21.21%，发展态势明显。

“尽管经济形势复杂，但无法阻挡泉州人的创业热情。”泉州市市场监管局党组书记陈开基说，当前，泉州传统制造业面临一系列转型与发展的瓶颈，但爱拼敢赢的泉州人，正吹响新一轮的创业号角。

作为我省民营经济和传统制造业双中心，泉州是闻名全省、全国的“创业之都”。改革开放以来，泉州人从手工作坊起步，缔造了纺织服装、鞋业、食品、建材等十多个年产值百亿、千亿的产业集群，构成了规模庞大、品牌众多的“泉州制造”。

然而，近年来，发展传统制造业所倚仗的人口、土地等要素红利逐步褪去，“泉州制造”面临产能过剩、行业洗牌、电商冲击等诸多挑战。与此同时，随着内外部经济形势的变化，当地经济下行压力增大。

“泉州的传统制造业发展这么多年，对于大多数制造业企业来说，高利润时代已结束，再新增产能的必要性下降。”泉州市总商会副主席林宏楠说，“眼下，泉州经济面临的最大问题，是新旧动能转换，因此，必须尽快寻找新的经济驱动力。”

让人颇感欣慰的是，这一轮的新增市场主体，主要在新兴产业领域。统计显示，泉州市今年头11月新增的15.82万家市场主体中，仅有约30%从事传统制造业，约70%集中在光电、物流、高端装备、环保、设计、贸易、金融、电商等新兴产业和现代服务业领域。

“这些新增市场主体正在逐步改变泉州市场主体过度依赖传统制造业的局面，从而为泉州产业经济带来新的增量。”林宏楠说。

市场主体蓬勃增长与泉州不断深化“放管服”改革密切相关。近年来，泉州在全省率先拉开商事制度改革序幕，在全省首创网商（虚拟）产业园，并在园区试水集群注册登记，打破了一直以来工商登记实行“一址一照”的传统做法，创造性地提出“一址多照、住所托管”，解决了无传统意义住所的网商无法办理工商登记的问题。

此外，为方便更多创业者迈入市场，泉州还在全省率先启动个体工商户全程智能化登记系统，实现个体工商户“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”，365天全天24小时不打烊，目前，全市累计办理个体工商户智能化登记超5万户。

记者点评：

泉州市场主体突破百万，展现出泉州这个“创业之都”当下的创业生态和创业活力。面对经济下行，以创业为动力，提升经济活力，形成应有的经济新增量，不失为一个好办法。

创业关乎就业与社会稳定，更关乎一个地方经济的兴衰大局。创业兴则经济兴！我们有理由相信，随着营商环境的持续优化，在新一轮创业潮的带动下，蓬勃发展的新兴产业与现代服务业将推动泉州经济完成蜕变，从而助力我省产业和区域经济转型与突围。