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泉州开展公共资源交易数字证书与电子印章改革

泉州开展公共资源交易数字证书与电子印章改革

互认互盖互验 创举领跑全国

来自市发改委的消息，泉州市公共资源交易中心率先开展电子认证服务机构互认对接工作，通过鼓励竞争提升服务水平，彻底打破“CA垄断”（CA即数字证书）困境。

近年来，市发改委强化对公共资源交易体系建设指导，致力采用新技术、新思路发展公共资源交易市场，开展CA与电子印章改革。此间，我市通过建设“瑞证通”系统，分别应用在工程建设招标投标平台与产权交易平台，创新融入“CA掌上证书”，招投标人只需通过智能手机、平板等移动客户端操作即可代替传统CA实体介质，辅以人脸识别、公安部人证比对等技术，实现“专家实名认证电子签名”“不见面招标投标”“产权交易全流程电子化”，不仅开源节流，也进一步提升了办事效率。

据相关负责人介绍，今年10月以来，市公共资源交易中心对“瑞证通”系统进行了升级改造，在兼容福建省CA互认体系的前提下，实现了我市的多CA、印章的交叉互认。截至目前，我市已在全国率先实现与深圳CA介质证书、深圳CA手机证书、CFCA手机证书、天威诚信手机证书的交叉互认互盖互验。12月1日起，我市还将分批次征集国内符合要求的电子认证服务机构，开展互认对接工作。 （泉州晚报记者 陈林森）

泉州九部门联合出台方案促进家禽业高质量发展

让“泉禽”成为绿色泉州“金字招牌”

记者从市农业农村局获悉，市发展和改革委员会、市农业农村局等九部门近日联合出台的《泉州市促进家禽业转型升级高质量发展的实施方案（2021—2025年）》提出，力争到2025年，全市肉禽出栏量达到3000万羽，禽肉产量3万吨以上；蛋禽存栏900万羽，禽蛋产量达到10万吨；全市规模养殖比重达75%以上，规模化集中屠宰加工比重达70%以上。

优化产业布局

支持龙头企业在泉港、南安、安溪、永春、德化、台商区等地新（改、扩、迁）建禽类生产基地，实施保种、生产、加工、展示等项目，提升特色禽蛋、禽肉生产规模。到2025年，在永春县、南安市、泉港区等规模化蛋鸡养殖集中区，新建3—5个存栏50万羽以上规模的蛋鸡设施养殖基地，培育一个省级现代蛋鸡产业园、二个市级现代蛋鸡产业园，蛋鸡总存栏达到700万羽以上；在南安市、永春县等地新（改扩）建1—2个标准化的水禽备份保种场，在台商区等地培育肉鸽总存栏15万羽。

提升种业创新水平

加快石狮市国家水禽品种资源基因库改扩建项目建设，建成具备25个鸭地方品种的保护能力，为水禽产业发展提供资源储备。加快德化黑鸡、金定鸭、永春白番鸭等优质家禽地方遗传资源保种场建设，支持有条件的县（市）建设家禽地方遗传资源备份场，重点支持建设各级扩繁场，提升供种能力。到2025年，优质家禽地方遗传资源供种能力提高15%以上，家禽良种化率达90%以上。

提升养殖标准化水平

推动传统家禽产业向以生物安全为核心的标准化生产转变，严格执行生产技术规范和操作规程，开展家禽养殖标准化示范场创建工作。从2021年起，对于蛋禽存栏10万羽或肉禽出栏10万羽及以上的设施养殖企业被新评为国家级、省级标准化示范场的，市级财政分别给予一次性奖励20万元和10万元。到2025年，在现有3个国家级、10个省级的基础上，争取再创建5个家禽标准化示范基地（场）。

实现绿色发展转型

因地制宜推广水禽无水面养殖和家禽笼养、圈养、网床饲养等生态养殖模式，加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建立健全种养紧密结合、农牧循环发展机制。采取“先建后补”方式，对于使用封闭式一体化发酵罐处理禽粪的企业，每购置1个发酵罐（存栏规模10万羽及以上，购置费60万元以上，可一次性处理禽粪能力为100立方米以上），市级财政给予企业一次性补助30万元。到2025年，家禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，全市家禽粪污综合利用率达到98%以上，家禽规模养殖场病死禽生物无害化处理率100%。

提升疫病防控水平

依法加强养殖、屠宰等环节的检疫监管，规范出证上市，建立动物卫生档案。加大疫病高发季节监测频次，密切掌握疫情动态。促进运活禽向运肉转变，规范活禽市场管理，完善活禽经营场所生物安全措施，落实休市消毒制度。到2025年,种禽场高致病性重点动物疫病净化率达到90%以上。

提升屠宰加工水平

引导屠宰企业在生产工艺、设施设备、检验检测、环境保护等方面转型升级，鼓励大型养殖、屠宰加工企业采取技术、设备引进和自主创新等手段，延伸产业链条，提高精深加工能力。力争到2025年年底，全市家禽年屠宰加工能力达1亿羽以上。

推动冰鲜销售转型

培育一批区域性农产品配送中心和冰鲜、冷冻禽产品专卖区，配备使用新型冷链物流装备，完善产地预冷、保鲜运输和快速检测等设施，引导有条件的商场超市、肉品经销商共同参与，扩大冰鲜、冷冻产品配送范围，实现从批发到零售各环节的有机衔接和高效运转。到2025年，全市城区以上市场冷鲜、冷冻禽产品供应占比达到40%以上。

提升品牌建设水平

扶持培育一批泉州和福建名牌禽产品和家禽知名企业，推进“泉禽”品牌成为绿色泉州的“金字招牌”。打造“德化黑鸡”“永春白番鸭”“集盛肉鸽”等区域公用品牌、知名品牌，培育“闽农鸡蛋”“禾康鸡蛋”“山门鸡蛋”“集盛鸽业”等成为著名商标。利用电商、“互联网+” “泉州市农产品产销联盟”“泉州乡村好货展”等新兴销售手段，加强“泉禽”品牌市场营销。

（记者许雅玲 通讯员陈能温）