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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

非机动车道减速带谁装的？ 交警：私设减速带违法

原标题： 非机动车道减速带谁装的？ 交警：私设减速带违法

非机动车道减速带 谁装的？

不少已经破损存在安全隐患，交警回应称私设减速带违法

市民骑电动车经过减速带时，容易颠簸摔倒。

核心提示

连日来，多位市民致电本社24小时热线96339反映，仕公岭往泉州市区方向的非机动车道上，装有多条减速带，骑车经过时很颠簸，存在安全隐患。昨日，记者走访发现，市民反映的路段确实有加装减速带，不仅如此，市区其他道路的非机动车道也存在加装减速带的现象，且有不少已出现破损。随后，记者将情况反馈给泉州交警支队。支队相关负责人表示，将派人前往现场查看，如属违法设置，将予以拆除。

□记者 黄枫 文/图

走访

一两公里长的道路 安装八九条减速带

昨日10点多，记者在仕公岭往市区方向的非机动车道上看到，路面设置了减速带，减速带与机动车道垂直，三四十米长的道路上，安装了两处减速带。整条道路一两公里长，安装了八九条减速带，有些已经损坏。

“每次电动车骑到了减速带的位置，都要急刹车，有时载着小孩子，都怕小孩摔倒。”经过该路段的陈先生说，之前，该位置有人因为天黑，未看清路面上的减速带而摔倒。记者观察了一会看到，不少市民骑电动车到减速带前，都要急刹车，确实比较危险。陈先生认为，设置减速带的意图是好的，能提醒大家减速，但在非机动车道上设置减速带，未免不合理，这让过往的电动车和自行车通行不畅，安全隐患大。

记者走访发现，在市区少林路、丰海路等路段的非机动车道上，也设有减速带。在市区北淮路和中联街，路面上设置了约10个减速带和橡胶减速垄。这些减速带大多破损，长约10米的减速带断成数截，多块胶皮出现松动、上翻的情况，近10枚拇指般粗的钢钉凸出路面。经车辆碾压后，不少钢钉已经倾斜。有的钉子裸露在路面上，很尖锐。

“之前从破损的减速带上经过，轮胎被连轧两次，都有心理阴影了。”市民谢先生说，如果轮胎受热后，再撞上裸露的钉子，很容易爆胎。不仅如此，如果行人不小心踢中减速带上凸出的钢钉，也有可能受伤。

减速带损坏，钢钉裸露在外。

部门

私设减速带违法 将派人现场查看

昨日，记者将走访的情况向泉州市交警支队反映，该支队相关负责人表示，他们会让工作人员前往现场查看，如果是违法设置，将予以拆除。

该负责人表示，任何单位、个人不得在道路上私设减速带。该负责人说，由于减速带容易损坏，损坏后露出路面的螺钉又会扎破轮胎，须频繁进行维护，且沥青路面经多次打钉后容易发生松动，造成减速带无法固定，车辆通过减速带时会发出明显声响，造成噪声污染，影响周边居民生活。

“主干道沿线的单位车辆借用非机动车道进出，非机动车拥有绝对的优先通行权，机动车应减速观察，确保安全后方可借道通行。”该负责人说，因此，沿线单位通过在非机动车道上安装减速带来确保本单位车辆快速进出的方法是不允许的。根据《道路交通安全法》第一百零四条，未经批准，擅自从事影响道路安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。