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泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）

南安：电动车卷入罐车被推行二三十米 爷孙俩死里逃生

原标题： 南安：电动车卷入罐车被推行二三十米 爷孙俩死里逃生

电动车卷入罐车被推行二三十米 众人援手 爷孙俩死里逃生

城管执法人员查看被困者情况

砰的一声，一辆水泥罐车与一辆电动车相撞，电动车上爷孙俩连人带车被卷入罐车底下推行，而水泥罐车司机居然没有察觉。危急时刻，其他司机纷纷鸣喇叭提醒，一辆巡逻的城管执法车最终叫停了水泥罐车。此时，爷孙俩已被推行了二三十米。万幸的是，爷孙俩很快被救出。小女孩只是皮外伤，老人双脚受伤严重，但没有生命危险。

昨日上午10时许，这惊心动魄的一幕就发生在南安成功街成功雕像转盘附近。

罐车推行电动车 司机居然没有察觉

“水泥罐车车头底下压着一辆电动车推行着，司机竟然没有察觉，还继续行驶。”昨日上午10时许，南安市行政执法局机动中队的协管员陈少峰和其他4名队员目睹了这一幕。

陈少峰介绍，当时他们开车巡逻到成功雕像转盘附近，看到一辆水泥罐车从柳城大桥往泉州方向行驶。让他们惊讶的是，水泥罐车车头底下竟推着一辆电动车，水泥罐车司机似乎没有察觉，仍驾车往前缓慢行驶。

众人叫停罐车 发现车底竟有两人

此时，旁边也有其他司机发现了这一状况，按响喇叭示意水泥罐车停车，但水泥罐车司机仍未察觉异样。见此情况，另一名执法队员立即打开车上的警笛示警，陈少峰向水泥罐车司机比了一个停车手势，水泥罐车终于停了下来。

执法队员下车查看，吓了一跳：水泥罐车车头底下不仅有一辆电动车，还有一名男子和一名小女孩！小女孩不停地哭泣，男子戴着安全帽，人被压住，双脚磨得血肉模糊，痛苦地叫着。

一名热心群众和执法队员苏争取立即钻到罐车车底，费了一番力气先将小女孩抱了出来。经初步查看和询问，小女孩身上未见明显受伤，只是说肚子疼。

得知男子被压着出不来，陈少峰随即报警求助，并联系了120。很快，消防人员和救护人员赶到现场。美林消防中队的消防人员利用液压顶将罐车车头顶开，约十分钟后将被困男子救出。两人随即被送往医院救治。

受伤小女孩 忍痛说出父母电话

让众人称道的是，小女孩被救出后，忍着疼痛，清楚地说出了父母的电话号码。

昨晚，记者联系到小女孩的母亲得知，小女孩读幼儿园大班，当天上午由爷爷骑电动车带去上舞蹈课，没想到回家路上遭遇横祸。经医院检查，小女孩受到些惊吓，身上只有两处皮外擦伤，不过她爷爷双脚伤势较重，还需进一步检查治疗。对于热心人士的帮助，小女孩家人表示万分感谢。

至于该起车祸的具体原因，南安交警正在进一步调查中。

（记者苏勇 黄耿煌 通讯员 陈甫鑫 文/图）