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农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”
原标题:农村贫困人口13种大病救治全覆盖 实行“先诊疗后付费”
海峡网6月14日讯(泉州网记者 张沼婢)2017年—2020年,泉州对建档立卡农村贫困人口中患13种疾病者进行集中救治,实行按病种付费,控制医疗费用总额,降低患者实际自付费用。这是泉州实施精准扶贫、精准脱贫的重大举措之一,也是卫生健康领域改革发展的一项重大利好政策、重大民生工程。
大病专项救治包括13个病种
据了解,建档立卡农村贫困人口大病专项救治包括13种疾病:儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏病房间隔缺损、儿童先天性心脏病室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌。
大病专项救治的对象为2016年精准识别建档立卡农村贫困人口,共计52464人,包括:扶贫开发对象30822人,省定扶贫标准下的低保对象21642人。另外,还包括新增建档立卡农村贫困人口,条件为经省扶贫办、民政厅严格按照有关规定确认、汇总后的新增扶贫开发对象和省定扶贫标准下的低保对象。
泉州建档立卡农村贫困人口大病专项治疗的市级定点救治医院包括泉州市第一医院、泉州市中医院、泉州市妇幼保健院·儿童医院、福建医科大学附属第二医院、180医院。县(区)级定点救治医院包括石狮市医院、晋江市医院、南安市医院、惠安县医院、安溪县医院、安溪县中医院、永春县医院、德化县医院、德化县中医院、泉州台商投资区医院。
各县(市、区)确定各个病种的县级医疗救治定点医院,原则上设在县级医院,县级医院不具备诊疗条件的,可以设置在市级定点救治医院。各定点医院制定和优化医疗服务流程,为大病救治患者开通就医绿色通道,尽可能缩短就医等候时间,实行“先诊疗,后付费”的结算服务模式。
“第二道”补助可达90%
为减轻患者负担,对大病专项救治的13个病种,实行按病种付费管理。市卫生计生委会同医保部门确定了建档立卡农村贫困人口大病专项救治各病种市、县(区)级医院单病种医疗费用定额标准。
市医疗保障管理局根据城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险“第一道”补助的情况,确定各病种在治疗中患者个人负担比例,个人负担部分再按精准扶贫医疗叠加保险“第二道”补助的政策,给予90%补助。
通过信息化身份标识等简洁手段明确大病救治对象身份,救助对象在定点医院住院实行先诊疗后付费,定点医院设立综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗叠加保险等“一站式”信息交换和即时结算,患者只需在出院时支付自付医疗费用。
满足贫困人口基本健康管理需求
建档立卡农村贫困人口对象指根据扶贫部门提供核准建档立卡扶贫开发对象具体人员和民政部门会同扶贫、财政等部门提供核准已纳入保障的农村低保对象。
基层医疗卫生机构根据服务能力和需求,合理地设定包含基本医疗和基本公共卫生等内容基础服务包,以及针对不同对象和服务需求的个性化签约服务包,提供便民惠民措施,满足贫困人口基本健康管理和个性化的健康服务需求。
建档立卡农村贫困人口可以在户口所在地或在居住地与当地的基层医疗卫生机构,在片区的范围内选择家庭医生签约服务团队,并进行签订服务协议,协议为一年一签。基层医疗卫生机构家庭医生签约服务团队依据所签约的服务内容,为签约对象提供基本医疗和基本公共卫生服务。
实施扶贫对象单病种精准签约服务,签约医生要求是对应病种的专科医生负责签约和履约服务。专科医生要求至少是乡镇卫生院或中心卫生院相对应的专科医生。如果专科医生人数不够,由县级卫计部门在县域内统筹解决;必要时,可将辖区民营医院专科医生纳入统筹调剂。若扶贫对象为大病救治对象,则需要县域内的县级或二级医院承担签约服务;必要时,可请求市卫计委协调市级医院专科医生参与签约服务。
以泉州海交馆为窗口 他们在交流互鉴中了解和传播泉州文化

2019亚洲文化论坛现场,泉州代表正进行交流分享。 (亚洲文化论坛会务组供图)
文化艺术节会落幕,人与人的交流往来却绵延不断,永不落幕。近年来,泉州因其深厚的文化底蕴,以及经济社会发展过程中的亮眼成绩,吸引着来自世界各地的目光。
以泉州海外交通史博物馆为例,借由一次次“引进来”与“走出去”的活动,各国学者、团体被泉州深厚的文化底蕴吸引,留下一段段与此有关的佳话。
□记者 蔡紫旻
观点碰撞 探讨艺术与城市关系
本月在韩国光州举办的“2019亚洲文化论坛”中,泉州金鱼巷改造案例引起了与会学者、当地媒体的关注。在论坛的“东亚文化之都”主题演讲——“空间与社区、巷子的再发现”中,来自泉州海外交通史博物馆的相关工作人员,与嘉宾们分享了金鱼巷微改造过程的匠心,以及微改造后的成果。
当听到泉州在金鱼巷微改造中,为找回巷子的味道,增进原住居民的融洽关系,尽力地保存原有景观,增设公共空间,并与专业机构合作,为青年创客设立创客孵化基地,为游客设计古城讲解线路、引入本土传统艺术时,不少嘉宾很感兴趣,甚至在论坛议程结束后,专门找演讲者详细了解。
实际上,泉州和韩国光州、日本横滨作为首个“东亚文化之都”当选城市,持续开展着多项文化艺术交流活动。围绕城市街区改造主题,泉州学者、艺术家和日本学者之间,就有过直接对话。
去年3月,在泉州海外交通史博物馆内,来自日本的NPO黄金町社区共生艺术计划事务局长山野真悟,与泉州城市规划界人士及泉籍当代艺术家一起,围绕“艺术改造城市”主题,进行对话交流。
六次造访泉州的山野真悟,表达了对泉州的由衷喜爱:“每次来,我都会到老城区走一走。
横滨只有150多年历史,而泉州历史悠久,与东南亚等国也有很近的地缘与历史关系,如果有个艺术中心,聚集各国艺术家在此交流研究,将会是非常好的事情。”山野真悟说,黄金町只用了10年时间,成为艺术家聚集的街区,区域内遍布展览空间和公共艺术作品,构成独特的街景。他希望把自己关于“艺术改造城市”的观点,分享给同样面临街区改造与再生课题的泉州朋友。
同样在去年,东亚文化之都·中日韩城市美术作品邀请展在泉州海外交通史博物馆拉开序幕。
展览开始前一周,来自中日韩三国、正处于创作黄金时期的30多位知名艺术家,走进开元寺、清源山、洛阳桥等泉州历史文化遗迹,用画笔诠释泉州的文化魅力。韩国光州代表团团长李海珉说:“2017年,我首次来泉州,参加第三届海上丝绸之路国际艺术节,那时起我就深深地爱上了这座城市。”“横滨与泉州、光州一同入选首届‘东亚文化之都’,并举行了多次文化交流活动。今后还将继续把文化艺术交流活动开展下去。我相信,优秀的文化艺术具有无限的魅力,可以跨越国界和语言,把不同国家的人们联系在一起。”日本横滨代表团团长神部浩说。
深入调查 寻找历史踪迹
艺术学史家里莎·李在论文中,曾如此描述印度教在泉州:“13世纪末,泉州一个说泰米尔语的社群建造了一座寺庙,供奉印度教湿婆神。这座寺庙不再完整,但这座城市仍有300多件雕刻作品,要么陈列在当地的博物馆中,要么重建到这座城市主要的佛教寺庙的墙壁上。”
里莎·李论文中的相关描述,源自对泉州的深入研究。2016年,她在泉州海外交通史博物馆举行的一次讲座中,重构复原了泉州元代印度教寺庙的模样。在这背后,是她为了研究印度泰米尔地区寺庙建设艺术史,在泉州长达数月的调查走访。经过实地考察印度教遗存,对比了泉州和印度的印度教石构件后,发现两者的惊人相似之处,这才有了重构复原印度教寺庙的成果。
如里莎·李那般与泉州结缘的学者,还有美国弗吉尼亚大学的人类学系教授Fredrick Damon。
这位醉心人类学研究的老者,给自己取了中文名戴木德。这些年,他几乎每年都到泉州,一方面希望在泉州找到自己岛屿研究课题的学术突破口,另一方面则是对古城爱得深沉。由于频频到访泉州,戴木德与泉州海交馆的许多工作人员,甚至是泉州文史界的学者,都成了老熟人。在泉州期间,他购买闽南语词典,学习闽南语发音;他频繁往返于泉州各地,独自坐车到惠安、德化调查;他住在西街,研究开元寺的勤佛文化……去年,他在北京大学举办了一场题为“南太平洋上的中国天文系统——使‘地’顺应于‘天’的南岛扩张”的讲座,其中提到了他所熟知的泉州。
在他眼里,泉州历史悠久,人民友善,还有众多美食。而他的妻子,则用“无与伦比”来形容这座熟悉得不能再熟悉的城市。
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