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代表委员履职故事丨不负重托 逐梦前行——2025年代表委员履职故事

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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题: 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 (泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜) 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出,到2020年,泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上,护理型床位占养老床位总数的30%以上,所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》,到2020年,居家社区养老服务照料中心覆盖市(县)、所有街道和重点乡镇,养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人,形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面,泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中,新建200个以上农村居家养老服务站(农村幸福院)、新建19个居家社区养老服务照料中心;扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站(农村幸福院)示范点;扶持300个农村居家养老服务站(幸福院)运行。同时,落实好城乡养老服务设施规划,新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施,确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上,到2020年,城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年,泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心(新址)建设,完成7000万元投资,确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外,还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度,推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合,既是老龄群体的刚需性服务,也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》,2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道;支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,实现“养中有医”,对没有条件设置医疗机构的养老机构,通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的,就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议,开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式,逐步提高医养结合水平,2018年,养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%,至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年,所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年,泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程,逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言,即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式,探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营,在满足特困老年人集中供养需求的前提下,接纳周边村镇散居老年人,推进资源整合,提高运营效益,努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确,将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件,完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年,泉州民营养老床位占比至少要达到35%,到2020年,民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面,泉州将推行养老机构服务合同制度,切实保护老年人的合法权益。同时,支持专业化服务组织跨县(市、区)规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

彩经前瞻:林茨vs凯尔特人,苏超豪门预计不败晋级

北京时间8月26日03:00,欧冠相关赛事将继续进行,林茨坐镇主场迎战凯尔特人。


首回合凯尔特人已经3-0取得明显优势,本场比赛林茨需要在主场全力反击,而凯尔特人则力争巩固领先。本场比赛最大的看点在于,主队能否把主场气势转化为实际进球,而客队能否依靠整体实力守住优势。


林茨主场作战,进攻端需要提升效率

林茨首回合客场0-3不敌凯尔特人,防守端暴露明显问题。从上一场首发阵容来看,球队采用3-5-2阵型。

门将位置由卢卡斯-容维尔特出任,后防线由安德拉德、阿莱芒、姆布扬巴组成,边翼卫贝洛与约根森负责边路推进,中场霍瓦特、柳比契奇、达涅克负责拦截与组织,前场阿德尼兰与摩西-乌索尔突前。

这套阵容的特点是中场人数占优。三中卫体系能提供一定防守稳定性,边翼卫前插能制造宽度。前场阿德尼兰的冲击、摩西-乌索尔的跑动,具备一定威胁。但首回合丢三球说明后防线面对高强度压迫时仍有漏洞。

回到主场后,林茨预计会主动控制比赛节奏,通过边路推进和中路渗透寻找机会。本场比赛主队必须尽快取得进球,否则很难挽回劣势。


凯尔特人客场挑战,整体实力占优

凯尔特人首回合主场3-0击败林茨,进攻端展现出较强效率。从上一场首发阵容来看,球队采用4-3-3阵型。

门将西尼萨洛把守球门,后防线由蒂尔尼、特拉斯蒂、卡特-维克斯、科尔比-多诺万组成,中场米卡-鲍尔、麦格雷戈、尼格伦负责防守与过渡,前场杨贤俊、卡斯帕-霍、卡米洛-杜兰突前。

这套阵容更注重中前场的灵活性。卡米洛-杜兰的冲击力、尼格伦的组织、杨贤俊的边路速度,是客队破局的重要武器。后防线则需要在客场面对高压时保持专注。首回合大胜说明球队整体磨合良好。

客场作战时,凯尔特人预计会采取相对均衡的策略,先稳住中后场,再通过快速反击或定位球寻找机会。如果能够限制林茨的边路推进,客队完全有可能在比赛中继续扩大优势。


双方预计首发

林茨预计首发:3-5-2

门将:卢卡斯-容维尔特

后卫:安德拉德、阿莱芒、姆布扬巴

边翼卫:贝洛、约根森

中场:霍瓦特、柳比契奇、达涅克

前锋:阿德尼兰、摩西-乌索尔

凯尔特人预计首发:4-3-3

门将:西尼萨洛

后卫:蒂尔尼、特拉斯蒂、卡特-维克斯、科尔比-多诺万

中场:米卡-鲍尔、麦格雷戈、尼格伦

前锋:杨贤俊、卡斯帕-霍、卡米洛-杜兰


战术走势分析

从双方风格来看,本场比赛大概率会呈现主队主动进攻、客队注重节奏控制的局面。林茨主场作战,预计会通过边路和中路结合寻找破门机会,阿德尼兰的前插、摩西-乌索尔的冲击将是主队进攻的核心。

凯尔特人则更强调比赛节奏的控制。客场面对林茨这样的进攻型球队,他们不太可能选择完全开放的对攻,而是通过压缩空间、减少失误来限制对手。一旦获得反击机会,卡米洛-杜兰和边路球员的速度将成为重要得分手段。

双方近期都具备一定的进攻能力,但防守端在赛季初期都可能出现波动。林茨主场作战更有气势,凯尔特人则在客场防守态度上更为谨慎。比赛节奏大概率由主队主导,但进球数量预计不会特别多。


中国体彩官方数据分析:双方接近,客队略占优势


根据中国体彩官方数据,本场比赛主队取胜数据为1.75,双方战平数据为3.80,客队取胜数据为3.40。从支持情况来看,主队方向支持率约为38%,平局方向约为17%,客队方向约为45%。

从数据分布来看,市场对凯尔特人客场不败给出了一定认可。1.75的主胜数据并不属于绝对优势区间,说明双方实力差距有限。首回合3-0的巨大优势以及客队整体实力,是支持客队的重要因素。平局方向支持率17%,也反映出市场对双方战平的预期并不高。

对于彩民而言,这场比赛最大的风险在于主队是否能够高效破局。林茨主场作战,但进攻端是否能够高效转化机会仍需验证;凯尔特人客场防守态度坚决,一旦主队迟迟无法打开局面,比赛容易陷入僵持。客胜数据3.40虽然支持率较高,但客队若能抓住反击机会,依然存在取胜可能。

因此,本场比赛客队不败方向获得较多关注,但需要警惕主队主场爆冷以及客队能否真正把数据优势转化为比赛控制力。


比赛走势预测

预计比赛开始后,林茨会利用主场优势主动压迫,通过边路和中路结合寻找破门机会。阿德尼兰的冲击、摩西-乌索尔的跑动将是主队进攻的核心。

凯尔特人预计会保持防守阵型的完整性,减少中场失误,等待反击时机。卡米洛-杜兰的个人能力和边路球员的速度,是客队限制对手并制造威胁的关键。如果比赛前30分钟主队无法取得领先,随着时间推移,林茨可能会进一步加大进攻投入,这也可能给客队留下更多反击空间。

双方近期都具备一定的进攻能力,但防守端在赛季初期都可能出现波动。林茨主场作战更有气势,凯尔特人则在客场防守态度上更为谨慎。比赛节奏大概率由主队主导,但进球数量不一定会特别多。


最终预测

综合双方阵容完整度、主场因素以及中国体彩官方数据来看,林茨主场优势有限,凯尔特人凭借首回合优势和整体实力具备不败甚至取胜的能力。

本场的倾向是客队不败。

预测赛果:客队胜/平

预测比分:1-1 或 1-2

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新闻导读

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