外媒：125个ICC缔约国将投票表决是否永久罢免卡里姆·汗

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泉州全力营造近悦远来人才生态

原标题：泉州全力营造近悦远来人才生态

泉州出台《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》——

全力营造近悦远来人才生态

核心提示>>为进一步营造“近者悦远者来”的人才生态，促进人才与发展相适应，近日，市委人才工作领导小组印发《关于改进人才服务、促进人才发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从拓展“一站式”办结、提升政策精准度等八个方面，聚焦人才需求敏感点，进一步加大改革创新力度，以人才服务提升和体制机制改革，加速形成人才“引得进、留得住、过得好”的发展环境，激发人才创新创业创造活力，为作答时代命题、聚力赶超攻坚、推动高质量发展提供有力的人才支撑和智力支持。

拓展“一站式”办结 让人才办事少跑腿

“一站式”办结是改进人才服务的重要抓手。《若干措施》明确，我市将多措并举拓展“一站式”办结，通过深化人才工作“放管服”改革，健全“一窗、一网、一码”服务机制。建立人才工作信息化云平台，分级开放共享端口，打通部门信息壁垒，防止信息多头重审。开发“泉州人才”APP，开通人才服务专线，在线审批涉才服务事项、在线即时收集人才需求诉求，让人才办事“一趟不用跑、最多跑一趟”。推出“一码通”服务，高层次人才凭核编的身份验证“二维码”，可便捷享受各类惠才服务。

提升政策精准度 发挥“乘数效应”

人才竞争，政策是关键。《若干措施》提出，坚持人才政策市县叠加、普特惠结合。对全市重点产业项目、重点招商方向，支持牵头单位“一事一议”定制惠才专项，实现“项目+人才”同步落地。对县域特色产业人才，推动主聚集区“一业一策”专案奖补，放大产业聚才效应。对海外人才、台湾人才、青年创业人才，由主管部门分类研究提出精细服务管理措施，提高引才竞争力。

统筹公共服务资源 促进人才全域化自由流动

人才对优质公共服务资源十分敏感和关切。《若干措施》明确，要建立全市一体化的公共服务资源供给体系。凡我市认定的高层次人才，其子女可享受在人才居住地或工作地择校入学等优质服务。在全市范围统筹一批满足“拎包入住”条件的人才公寓和周转房，支持人才跨县域租住，并单列优秀青年创客公寓。落实高层次人才医疗保健制度。

构建人力资本市场化发现机制 发挥市场“决定性作用”

人才是最重要的要素资源，必须遵循社会主义市场经济规律。《若干措施》要求，尊重人才资源的市场要素属性，强化人力资源服务、人才项目对接。为促进人力资源服务业加快发展，《若干措施》强调落实中介机构引才奖励规定，吸引机构、猎头来泉驻点或离岸服务，积极嫁接国家、省级人才战略合作平台，拓宽人才主体、用人主体匹配渠道。设立科技成果交易市场，整合资源、市场运作，为科技成果转化落地提供信息咨询、供需对接、政策扶持、创投融资、创新孵化等一系列支持。鼓励高校、科研院所组建科技成果经纪人队伍，加强科技成果转化营销。

推动协同创新 促进科研成果转化

协同创新是适应新业态发展、适应万物互联时代的必然要求。《若干措施》指出，要发挥市级人才创新共享联盟示范作用，扩容吸收高校、科研院所、企业科研平台以及产业技术创新战略联盟，整合集聚创客资源，组建“人才+项目+平台”的创新大联盟。鼓励高校、科研院所、企业开放共享部分仪器设备，对人才使用仪器设备、购买科技服务，落实“科技创新券”政策补贴。探索“师带徒”创新孵化模式，带动形成“高层次人才+创新项目+创业青年”的双创链条，孵化转化人才创新成果。

突出企业主体作用 保障用人单位话语权

抓好人才工作，必须重视发挥用人单位和人才两个主体作用。《若干措施》强调，要聚焦提升企业人才工作意识，实施企业家素质提升培训专项。要坚持对大企业“放权”、对小企业“扶持”，跟踪联系100家规模以上企业、精选支持200家战略性新兴产业的成长型中小企业。要拓展企业高层次人才自主评价试点范围，逐步下放人才评审权，分行业分领域建立科学化、社会化、市场化人才评价体系。鼓励民营企业推行“人才合伙制”，对科研、管理等骨干人才实施股权期权激励。此外，支持企校地联合构建“亲产业”专业结构，推广校企“二元制”办学模式，建设产业学院、实践学院，精准培养紧缺急需的产业技能人才。

改善人才社群环境 帮助人才融入泉州

人才能不能引得进、留得住，社群环境至关重要。根据《若干意见》，我市将严格推行机关事业单位、社会公共服务机构工作人员上班时间使用普通话，消除人才语言隔阂。开放各类闽南文化体验平台，帮助引进人才全面了解、深度融入地方人文。鼓励市人才发展促进会、产业联盟、创新联盟与各地商会、行业协会相互融合，开展以才引才、企智对接，增强人才群体自我服务功能。推进“人才之家”联网共享，定期策划人才主题活动，经常举办人才沙龙、学术研讨、研修培训，帮助人才扩大“朋友圈”“社交群”。

严抓人才工作质效 确保服务落实质量提升

《若干意见》强调，要落实“首问负责、一管到底”制度。凡涉才任务交办给部门，牵头单位即为首问责任部门、联系人即为首问责任人。同时，对各类人才政策，实行清单式管理，公开晾晒服务指南、办理流程、办结时限。对“高精尖缺”人才，实行跟踪走访制，“一人一档”建立台账，“管家式”落实服务。另外，建立第三方评估机制，定期开展人才政策知晓率和人才服务满意度测评。抓好人才工作体系建设，聚焦人才增量和成果转化，并纳入县（市、区）和部门年度绩效考评内容。

复旦博士回泉当新农民 想成为科技特派员帮他人

吴声栋开着农用拖拉机松土

近日，记者在晋江安海镇人力资源市场四楼“创业驿站”见到了吴声栋。如果不是有人介绍，很难相信这位皮肤黝黑、正在拖地的小伙，就是返乡创业的复旦大学博士。

“这里是晋江人社局免费提供给我们的办公场所，地上放的苗盆是做试验用的，研究苗前及苗后除草剂对玉米的影响。”吴声栋说，“我们创办的晋江市含光农业科技有限公司正处于起步阶段，前段时间成功试种了两亩，产出了3000多斤甜糯玉米和水果玉米，我们把玉米放到淘宝上卖，一周多时间就销售一空，让我和合伙人对下一步的大规模种植有了信心。”

回泉创业 看中家乡市场前景

在创业驿站，记者遇到了正在指导吴声栋提交博士后进站相关材料的晋江人社局工作人员。她说：“在上海的时候，就听吴声栋说要回晋江创业，我以为是开玩笑，没想到他真的回来了。”

其实，“回泉州创业”在32岁的吴声栋心中盘算已久。此前，他在师兄的家乡洛阳栾川，与师兄一起试验玉米新品种引进种植，但是种植基地距离市场太远，运输不便，品质好却有价无市。这次在泉州创业，是考虑到泉州交通更为便利，市场环境好。而且食品产业是泉州的传统产业，有利于玉米未来做加工寻找合适的合作厂家；泉州创业氛围好，泉州人爱拼敢闯，有利于思想的碰撞及找到更多志同道合的人。至于为什么选择玉米？是因为玉米便于规模化种植，鲜食玉米作为健康食材，被广泛使用于沙拉、盒饭、饮料等餐饮中，具有较好的市场前景。“2018年我就想回来，经过考量，联系了在晋江的朋友颜承恒一起创业，去年毕业后就毅然回乡。”

创业之初，面临的是资金和租地问题。吴声栋和合伙人颜承恒，动用各种人脉关系，想尽各种办法，仍然举步维艰。“人才引进和创业扶持政策帮了大忙，晋江市委组织部、晋江市农业局、人社局等部门引导我们申请了创业免息贷款、农机补贴，提供免费的办公场所，内坑镇也主动联系，让我们在5月份顺利承包下120亩土地。”颜承恒说。

玉米种植 将尝试生态循环法

土地租下来后，吴声栋等人在田里种上了田菁。仅两个月时间，田菁就长到1米多高。为什么要种草呢？吴声栋解释道：“鲜食玉米必须安全、好吃、营养，安全是第一位，田菁能吸引益虫、抑制杂草生长，作为一种绿肥植物，粉碎后和土壤混合一起，还可以改良土壤，减少化肥和农药的使用。”

最近，他们正准备建设灌溉系统，争取赶在8月中下旬把“荆恒一号”甜糯玉米和“申科甜2号”水果玉米种下去。“我们主要种植市场上少见、好吃、经济价值高的农产品，这会是我们的市场机遇和销售突破口。”颜承恒说。

吴声栋向记者透露，玉米种植将尝试生态循环种植方法，玉米采摘后，剩下的玉米秸秆用于种植经济价值高的大球盖菇（俗称“赤松茸”），菌糠还可以制成有机肥，促进玉米生长。“水果玉米对水、土壤、空气的要求较高，未来我还打算培育适合本地的水果玉米新品种。”

在田埂上用心耕耘创业的同时，吴声栋和创业团队也发挥自己的专业所长开展农业服务和合作。他们力所能及地提供技术，指导安海芭乐种植大户，优化种植方法，提高水果品质。他们正在申请加入科技特派员队伍，以服务更多需要帮助的种植户，目前正与南安东田镇的一家农业专业合作社对接，计划提供水稻、玉米优质品种和技术指导，由合作社组织农民种植，收成后回购销售。

（记者陈凌鹭 实习生 李哲儒 刘灵萱 通讯员 柯荣南 文/图）