低成本提升幸福感：从打造书桌开始，自带松弛感

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人才供需“两张皮” 泉州职教院校和企业探索破解方法

原标题：人才供需“两张皮” 泉州职教院校和企业探索破解方法

高职教育，一头连着产业，一头连着就业。因此，如何提高教育质量，双方关切。无论是作为需求方的企业，还是作为供应方的院校，各地很早就开始协同育人的探索。

实训，向来被认为是解决人才供需“两张皮”最直接有效的方式，也是校企合作、协同育人的重要内容。从最早的订单班、特选班，到双师互聘、现代学徒制、专业设置动态调整，再到创建实训基地、成立教育集团，泉州职业教育院校和企业在协同育人方面的探索逐步深入。

搭建平台，打造实训基地

日前，泉州首批市级产业实训基地名单公布，福建省特种设备检验研究院泉州分院、泉州市高级技工学校、黎明职业大学入选。

福建省特种设备检验研究院泉州分院于2007年起开展特种设备作业人员培训，累计为上千家企业培养了起重、焊接、锅炉等各类操作人员近10万人。

“我们结合泉州本地实际以及自身优势，建立完备的培训和考试数据库。”分院国家特种机器人中心培训与业务室主任吴福森说，在人员培训方面，联合武汉理工大学等高校研究机构，开展电梯安装维修VR虚拟仿真系统、港口起重机操作虚拟仿真培训系统等数字化培训；联合闽江学院、泉州师范学院等院校，开发工业机器人操作职业培训教材。

“在与高校和职业院校合作中，共建理论实践一体化教学模式，共享实训场地资源，让学员像在真实生产环境中操作。”吴福森说，还承办各类大赛，以竞赛方式培养选拔泉州产业急需的技能人才。

共建实训基地，是校企合力打通技能人才培养“最后一公里”的有效方式。泉州市教育局副局长毛伟雄表示，将拓宽投融资渠道，多种形式吸引企业等社会力量参与建设一批高水平、专业化的产教融合实训基地，推行面向企业真实生产环境的任务式培养模式。

目前，泉州已获批21个省级专业群实训基地、7个省级VR/AR实训基地，有力推动了教育教学与生产实践的有效对接。

整合资源，推动职教集群化

泉州是我省职业教育大市。目前，全市共有全日制本科高校6所、高职院校12所、中职学校29所，在校生人数近23万，其中中高职院校在校生近15万。泉州近年来通过推动职业教育集团化，构建校企协同育人机制，以期实现人才共育、资源共享、互利共赢。

泉州市建筑职业教育集团是由黎明职业大学牵头，泉州市教育、建设主管部门，建筑企业、行业协会和有关职业院校等35家单位组成的职业教育集团。集团在共同制订人才培养方案、师资联合培养、共享实习实训资源、共办技能大赛、合作修订专业和行业标准等方面成效显著，成为泉州建筑行业的“人才之家”。

“我们与泉州市土木建筑学会、茂荣集团股份有限公司等合作，实行真实任务、真实案例教学。”黎明职业大学土木建筑工程学院院长王金选说，该集团在全省率先实行以“招工招生一体化、企校主导联合育人”为主要内容的现代学徒制人才培养模式，校企师资互聘、联合制订专业教学标准、联合开发教学内容、实施双基地培养、开展教学资源库和在线课程建设，集团内职业院校主体专业毕业生“双证书”获取率达90%以上。

该集团还创新建设体制，将校内实训基地建设成满足专业群内通用技能、专业技能、综合技能训练的需要，集教学、培训、研发、技术服务、技能鉴定功能于一体。学生实习实训每年达5000人次；行业培训每年超2万人次；搭建区域科研服务与人才交流平台，每年服务中小微企业20家以上。

在泉州建筑行业，几乎每家企业都有该集团毕业生，很多都成长为中坚力量。该集团被列入福建省第二批多元投资主体职教集团培育A类建设项目。

据泉州市教育局高教科科长高世琴介绍，目前，泉州由7所高校分别牵头组建智能制造、建筑、医药护理等3个省级职教集团，机械、信息、幼教、经贸、纺织服装、鞋业、食品等7个市级职教集团，共有392家企业参与。

动态调整，专业紧跟产业

提高专业和产业的契合度，是破解人才供需“两张皮”的前提和关键所在，校企双方最为关注。为此，泉州教育部门推动建立专业设置动态调整机制，对接泉州传统、重化、高新三大产业板块的发展需求和17个产业转型升级路线图，着力构建“亲产业”专业结构。

截至目前，泉州高校共有省级高峰学科、高原学科、服务产业特色专业群、产教融合示范专业点等各类对接产业的学科专业类质量工作项目164个。高世琴说，泉州正大力推进一流专业建设，主动布局战略性新兴产业和民生急需等相关学科专业，加快发展新工科、新医科、新农科、新文科，推动专业认证。

“专业设置随时都在调整，职业教育要紧跟产业发展趋势和企业需求升级。”黎明职业大学商学院院长姚宏伟说。2016年，随着电商勃兴，他将商学院的专业整合成5个专业群，在工商管理、商贸服务、会计基础上，新增电子商务和金融物流，并在当年组织学院的25名教师、440名学生参与安踏“双十一”实战。“照本宣科一学期，不如真刀实枪实训一星期。”

随后两年，结合实训，围绕企业现实需要，商学院推出创新创业课程体系；围绕学生的专业核心技能和职业核心能力，推出心理、谈判等选修课程、微课程。黎明职业大学副校长余大杭告诉记者：“我们正进行课程体系建设，全校新设和调整的课程已近3000门。”

颠覆式的教学模式，让学生的综合素养和实操技能得到有效提高，而科学的课程设置，让专业和产业更加契合，招工和就业对接十分顺畅。“1月，2019年的应届毕业生几乎被预订一空。”余大杭说。

泉州定期开展行业人力资源需求预测，完善职业院校专业设置“正负面清单”，引导职业院校精准对接行业、产业发展需求，及时设置专业、调整专业结构，重点建设适应区域新产业、新业态、新技术的专业及专业群，对被列入负面清单的专业从严控制办学规模。同时，逐步完善质量年度报告制度，让学校、行业企业、研究机构和其他社会组织共同参与职业教育质量评价，反馈指导职业院校调整发展规划和优化专业课程。（福建日报记者 王敏霞 通讯员 吴宗宝 魏婷婷）

精准兑现个税政策 石狮个税改革红利落到实处​

想纳税人之所想 急纳税人之所急

石狮个税改革红利落到实处

东南网1月14日讯（石狮日报记者 兰良增）“石狮市税务局将纳税人需求放在第一位，不拘现有条件、开拓思路，为纳税人解决实际问题的做法值得点赞。”1月10日，记者从石狮市税务局了解到，日前，我市一家合伙企业合伙人王先生对我市税务人员为企业精准兑现个税政策“红利”的不懈努力表示感谢。

前不久，石狮市税务局在进行多缴税金处理工作时发现王某凯多缴4万余元、王某连多缴2万余元，两位纳税人皆为同一家合伙企业（有限合伙）合伙人。纳税人经过第三方税审后，前往市税务局纳税大厅想按照实际汇算数据更正申报进行退税时，系统论证结果为由于不同征收方式产生的数据链接失效。这使系统显示“已预缴税额”与“实际预缴税额”不一致，无法按照实际情况进行退税。为提升纳税服务质量、深切回应纳税人关切需求，石狮市税务局想纳税人之所想，急纳税人之所急，主动查找政策依据后决定由纳税人再次发起退税流程。最终，该企业合伙人合计收到了实际应退税额5万余元。

这是我市广大纳税人享受新个税红利的缩影。2019年1月1日起，新个税法全面实施。如今，新个税法实施已“周岁”，纳税人获得感如何？某企业财务人员黄某对比了工资，“每月应发工资扣除基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金后，原应缴纳694.30元个人所得税，这个月只缴纳264.65元个人所得税，差额429.65元，这等于国家给我加了工资。”

记者日前在走访中也了解到，逐层延伸兑现个税改革红利的背后是一些实打实的硬举措。“一年来，我们通过纳税人学堂举办了数期‘个人所得税改革’业务培训，并加强日常跟踪监督减免税异常数据，定期开展重点核实等，确保个人所得税改革落实到位”，石狮市税务局有关负责人介绍，作为全国新增专项附加扣除信息核验试点扩围单位之一，石狮市税务局深入开展专项附加扣除信息核验，通过面对面操作培训、电话沟通辅导、纾解疑虑一对一核验、走访入户现场辅导等，辅导10户扣缴义务人（企业及单位）和70名涉及疑点纳税人的专项附加扣除信息核验，使专项附加扣除政策平稳落地。

根据新个税法规定，2020年3月1日至6月30日，我国居民将迎来首次个税综合所得年度汇算清缴。可以说，此次汇算清缴是新个人所得税税制全面落地的“最后一公里”，将对2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得，实行“查漏补缺、汇总收支、按年算账、多退少补”，精准落实各项税前扣除和优惠政策，更好保障纳税人权益。