北京进一步减轻居民丧葬负担 殡葬服务实行“八免一补”

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男子偷舍友手机 10元贱卖“换”14天拘留

原标题：男子偷舍友手机 10元贱卖“换”14天拘留

海峡网6月7日讯 （泉州网通讯员陈幼萍 记者林加华）偷舍友一部手机，贱卖10元钱，邱某翔最后为自己的行为付出代价，被丰泽公安处以行政拘留14天的处罚。

经办民警介绍，江西人邱某翔出生于1998年，和朋友租住在见龙庭小区。6月5日晚上8时左右，他回到宿舍时，看到床上有一部白色手机在充电。手机的主人是舍友陈某明，邱某翔见陈某明不在宿舍，他待了一会儿，要离开时就把手机带走了。

邱某翔把手机拿到了招联社区一通信店，卖了10元。回来的路上，刚好朋友约一起喝酒就去了，钱没捂热就给花掉了。而陈某明回到宿舍，发现放着充电的手机不见了，问了邱某翔和其他舍友，都没人看到，于是报了警。北峰派出所接警后，民警很快就查到了线索，6月6日凌晨1时多，邱某翔还在睡梦中，酒意还没退散就被民警抓获了。到了派出所，邱某翔交代了盗窃手机的过程。

据介绍，今年2月份，邱某翔也是因为盗窃手机，在晋江被公安机关拘留了7天。这一次，邱某翔则因涉嫌盗窃，被丰泽警方处以行政拘留14天的处罚。

​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）