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德化：以村为依托 精准陪伴 让留守老人不孤单

德化以村为依托，依照人口、位置等实际情况开展农村养老服务工作，成立专职服务队，打造爱心厨房、爱心超市等一系列助老平台精准陪伴，让留守老人不孤单

东南网11月13日讯（福建日报记者 魏桂莲 通讯员 李宏图 连江水）“出门一把锁，进门一盏灯。”是时下一些农村留守老人晚年生活的写照。和城市一样，近年来乡村的老龄化速度也在加快，同时又面临劳动人口向城市流动的“空巢化”问题，养老问题对农村而言更加迫切。

如何才能更好地关爱这些农村老人，让他们的晚年生活更加幸福？针对这一问题，德化县以村为依托，开展摸底排查工作，首先把帮扶资金精确“对准”因家庭贫困而选择居家养老的老人；其次依照人口、位置等实际情况开展养老服务工作，动员社会力量参与，发挥志愿者作用，搭建服务平台，创办爱心厨房等，为农村留守老人提供定期接力式亲情服务。

爱心档案构筑“心灵暖巢”

“老人家，你现在和谁生活在一起呀？生活有什么困难？”近日，在龙浔镇高阳村，镇、村工作人员来到陈文琼老人家中，就她目前的生活状况进行登记。村干部告诉记者，老人最近才回到村里，他们要抓紧登记老人的信息并建档。

“为了进一步加强对农村留守老人的服务、关爱和保护工作，我们启动留守老人摸底排查，全面掌握农村留守老人的数量规模、分布区域、结构状况，及时掌握他们的家庭组成、收入组成等基本信息，并建立信息库。”德化县民政局局长郑宝林介绍，通过排查建立留守老人信息库，能够更好地为他们撑起关爱之伞。

“只有底数清，才能对症下药。”郑宝林说，他们采取入户调查、挨家走访、定人定责、分片包干、逐一登记、联合核查等方式，建立农村留守老人档案，做到“一户一档”。

摸底建档后，德化确定重点和一般养老服务对象，因人施策，让贫困老人、残疾人和特困人员这三类重点服务对象享受无偿互助服务；对于一般服务群体，按照服务内容、标准，享受有偿互助服务。

个性服务汇聚“爱心暖流”

“服务队吗？邻居赖春勇老人摔倒了，你们赶紧来看看。”10月9日，上涌西溪村服务队队员赖静宛接到求助电话。几分钟后，小赖就骑着电动车风风火火赶到，紧随其后的还有从县医院退休回来的医生。

他们马上就对躺在地上的老人进行救治。随后，赖静宛把医生交代的注意事项一一记录下来，又给老人做好饭菜。

“赖静宛是赖春勇老人的签约帮扶服务队员。在上涌，工作人员依据档案信息，确定帮扶对象，针对老人的需求，制订个性化帮扶方案，以满足他们多样化的服务需求。”上涌镇镇长林其良说，上涌镇在原有养老院、幸福院、居家养老中心、微型养老院等基础上，开展针对性助老服务，重点提供助洁、助餐、助浴、助医、助行和简单的代办代购代缴等服务。各村挨户沟通，研究确定个性化服务内容，一对一签订服务协议，建立结对帮扶机制，形成亲情化服务模式、服务氛围。

在上涌中洋村老人会，几位老人一边聊天，一边忙着缝鞋底、编竹筐。70多岁的赖老伯告诉记者，他有编竹筐的手艺，以前编了也卖不出去，所以就放下了。没想到现在村里组织他们发挥自己的特长做手工，由村干部帮助卖出去。“现在我一个月也能挣100多元钱了。”老人自豪地说。

“每日开展日常服务、定期开展集中服务、及时开展互助服务、创新开展‘造血式’服务……所有这些服务都是围绕老人的需求开展。”林其良说，有的村引导有手工爱好的老人缝制鞋垫、编制竹篓，村干部帮助销售，不仅让老人“老有所乐”，更让他们“老有所获”。

各种各样的个性服务在德化各乡镇逐步展开，农村留守老人的生活也可以多姿多彩。

助老平台搭建“快乐家园”

11月7日中午，赤水镇猛虎村老年活动中心，老年会会长陈英强正在招呼老人们吃午餐。餐桌上除了家常菜，还有大盆的白灼土猪肉、白鸭草药汤等，200多位老人有说有笑，很是开心。

今年70岁的陈英强怎么都没想到，7年前他在赤水镇猛虎村发起的爱心厨房，现在被全县所有村庄效仿，更是给全县的上万名留守老人带来免费午餐的福利。

“关爱留守老人，我们开展了一系列的爱心工程，构建了一个个助老平台，取得了很好的社会效果。”郑宝林说，“大力扶持各村开办爱心厨房、爱心超市等。目前已建立爱心厨房82家，在建的20多家，爱心服务队18支，轮流进各村开展理发、维修、陪护活动，帮助解决留守老人的生活难题。”

德化县还以老党员、志愿者为主力打造老人互助平台，组织老人义务互助组99个，成员数千人，小组成员以就近原则联系几户留守老人，提供生活生产、谈心交流、医疗护理、休闲娱乐等活动，确保留守老人事有人帮、病有人管、苦有人诉。

目前，德化县乡镇都有养老服务中心，村村有专职服务队，爱心厨房参与人员过千，农村互助养老覆盖村比率达到95%，累计提供服务10万余次。

泉州组织大量专业技术人员下沉一线排查房屋安全隐患

房屋出现“病害” 专家上门“把脉”

乡镇排查、县级核查、市级抽查。近期，泉州市通过“市、县、乡”多轮排查，组织了大量专业技术人员下沉一线，走村入户，如同啄木鸟一般揪出房屋“病害”。市级抽查中，参与的人员有高校专家、建筑企业技术人员，还有二孩的妈妈，他们纷纷表示：“参与房屋安全隐患排查，是一种责任，更是作为专业技术人员的一种使命。” 

华侨大学 15名专家学者主动请缨赶赴一线

5月29日，泉州台商投资区张坂镇张坂村，华侨大学建筑设计院副院长许毓晓带着十多名专家排查房屋安全隐患。他们分成3组，每组每天要完成150栋房屋安全隐患排查。

“石结构房屋石板出挑较大处，如果周边施工引起较大震动，可能存在隐患。”检查中，许毓晓等人精准指出房屋隐患问题。参加这次抽查的还有华侨大学土木工程学院石结构建筑课题组的几位专家，他们所负责的张坂镇石结构房屋占比40%左右。“发现了一些新的隐患，比如石柱上端部（有梁端）出现明显的剪切裂缝。”华侨大学土木工程学院实验中心副主任柴振岭博士说。他告诉记者，他们课题组将做进一步深入研究，并提出相应的加固措施。

5月21日，接到泉州市组织抽查的通知后，当晚华侨大学建筑设计院就召开网络会议，15名高校教授、高级工程师主动请缨，22日一大早就前往泉州台商投资区，负责张坂镇张坂、下宫、上塘三个村的抽查工作。每天出发前和排查后，专家组都要会商沟通检查标准，一忙到深夜。

二孩妈妈 从沿海到山区淬炼成了技术骨干

傅爱华是泉州市协胜工程建设有限公司项目负责人，也是一位二孩妈妈，连续参与两轮房屋结构安全隐患排查工作。从沿海的南安市到山区的德化县，她俨然成为技术骨干。

今年5月初，首批12个市派技术服务团队深入各县（市、区），协助各地对房屋结构安全隐患进行核查。傅爱华毅然加入核查队伍，在南安市水头镇投入到紧张的工作中。水头镇人员密集场所多，时间紧、任务重，根据分工和分片情况，傅爱华手拿房屋施工设计图纸，核对初排表格，走村入户，逐栋核查，每天都要忙到很晚。但是她从来没有抱怨过，所属2人小组10天完成仁福片区300余栋房屋安全隐患排查与鉴定工作。

5月22日起，市房屋安全隐患排查整治指挥部组织对各县（市、区）房屋结构安全隐患排查情况进行抽查。抽调到德化县的傅爱华带着新来的技术专家，逐栋走访，积极协调与村（社区）工作人员进行工作对接，排查隐患，从技术人员转变为技术骨干。

非公企业党员 系统整合技术人员 “握指成拳”

本轮抽查中，有大量的非公企业党员前往一线，福建省东霖建设工程有限公司总经理、市建设工程质量安全协会副会长陈贤玻就是其中一个。核查中，他身体力行，完成了一批鉴定难度大、不易摸排的房屋安全隐患问题。“党员技术人员要迎难而上，不放过任何一处危及群众安全的隐患。”他说。

5月22日全市抽查工作部署视频会议后，陈贤玻马上投入工作，对惠安房屋情况进行总结归纳，进一步优化《房屋结构安全隐患市级抽查工作要点》，制作具有惠安特色的工作要点PPT课件。当日下午，陈贤玻就召集技术人员进行再培训，详细介绍惠安县房屋的特点，以及市级抽查要点、难点，当晚完成技术人员编组检查小分组。为了高效开展工作，他将市派螺阳镇抽查小组的技术人员分为6组，按照技术人员与属地工作人员1∶3的比例进行作业。抽查第一天，螺阳镇抽查工作小组即快速完成3800多栋房屋检查，占原统计房屋数量17%。在他的技术指导下，市派惠安县抽查组共更正房屋结构安全隐患判定30多栋。（记者 林铭珊）