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泉州近邻党建问需于邻:邻里的事邻里来解决

如何让群众感觉更平安更幸福一些?泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常,而利民为本。这是中国亘古不变的治国理念。

远亲不如近邻。这是寻常百姓朴素的生活道理。

当治国理政落地到生活实践,就有了泉州近邻党建的模式探索。把党员进行角色转换,以邻里的身份近距离去问需于邻,以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题,党员服务群众、党建引领基层治理的最后一米也就打通了。

党员进楼,服务进家,邻里的距离恰到好处。泉州在全省率先探索党员街巷长、楼栋长机制,有序推进网格化服务管理整体提升,进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民、群众家门口。

——推行“两长一员”机制,畅通近邻治理末端。2020年3月,泉州按层级设置党员总街巷长、街巷长、街巷服务队,以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长,明确党员街巷长“六项”任务、党员楼栋长“五员”职责等,通过掌握邻里情况,反映邻里诉求,化解邻里矛盾。目前,全市共聘任党员街巷长1292名、党员楼栋长3652名。

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式,提升近邻服务效能。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员,聘任符合条件的党群工作者、党员志愿者等担任兼职网格员,实现“多员合一”的效应。建立“社区—网格员—街巷长(楼栋长)—居民群众”四级响应机制,网格员负责收集党员街巷长、楼栋长难以处理的近邻问题,在网格层面联络多方协调解决,而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议,做到“小事不出小区、难事不出网格、大事不出社区”。

——实行分类激励机制,为基层党群工作者提供组织保障。按照“两长一员”队伍中在职党员、社区党员、党群工作者等不同类型,分类建立动态管理和服务积分制度,表现优秀、群众认可度高的社区党员、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养,优先推荐为各级各类表彰对象。

民之所想,行之所至。以群众的需求为出发点,泉州各地还结合当地实际情况创新举措,写出了许多“要服务找支部、有困难找党员”的动人故事。

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后,鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷”,商铺民居混杂,管理压力大。怎么让金鱼巷实现管理“优”、商业“兴”、人气“旺”、生活“美”?金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式,即联动共治、联结资源、联盟商户、联合服务4联。

金鱼巷选取热心社区事务、熟悉街巷民情的党员担任街巷长,配备副巷长2名、巷长助理1名,成立街巷长管理服务团队。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制,由街巷长召集,定期联合商户、街道、区直单位等召开街巷议事会、问题反馈会等,及时调处化解邻里、家庭纠纷,商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。同时,充分融合辖区内资源,有针对性地配备城管、律师、医生、金融助理等街巷管理服务团队成员,常态化提供服务,街巷管理更直接、更精准。实行“党员街巷长制”以来,金鱼巷变小街巷为“大家庭”,街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个,解决率达100%,有力构建起基层善治新格局。

启示:“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、老街坊邻里情深的特点,动员热心党员、群众担任街巷长,以熟人服务管理熟人,把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索,大大激发了党员群众的主人翁意识,让基层治理有力度,更有温度。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区,泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、就学难、就医难、收入少等搬迁“后顾之忧”。为解决这些问题,小区成立业主委员会党支部,培育“近邻晤福”(闽南语谐音“有福”“五福”,意喻邻里和睦安康)小区党建品牌。

聚福小区发挥党支部政治引领作用,把党建触角延伸到小区每个角落,带动业委会、物业公司、群团组织建设。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动,推行“三清单”服务项目12个,认领并实现困难群众微心愿130多个,解决居民诉求50多项。打造“党员+青少年成长营”,对36名涉迁子女进行课业辅导、免费培训,打造“四点钟学校”。同时,与周边凤安村、上西村等13个涉迁村党支部,及区科协、法律援助中心、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟,动员机关党员参与小区志愿服务、关爱帮扶等活动,协调办理涉迁户不动产权证700多套,帮助涉迁子女入学23人。通过组织、党员、邻里、社会、集体“五个主体”协同发力,深化涉迁村集中安置小区治理,有效破解征迁后遗难题。

启示:实行“党建+业委会”引领小区治理机制,推行党员“三清单”等制度,创新志愿服务、网格服务、睦邻服务等“近邻”暖心举措,积极引入社会专业机构参与治理,强化联盟共建,打造多元共治平台。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、邻事共议、邻约共立、邻困共帮”的“四邻”工作机制,打造“远亲不如近邻,小镇没有陌生,我们都是一家人”的和谐社区模板,日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区”,成为全市唯一一个获此殊荣的社区。

小镇党委成立企业、物业、社区协会、医院等4个党支部,整合摄影、书画等20多个文化艺术协会,以“邻里文化”为纽带,联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟,引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”,构建“资源融合、优势互补、共建共享”的党建共同体。组织居民协商制定《聚龙文明公约》,填补居民自治“制度空白”,组建100多人的文明督导队,开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。开设信用良品店,以无人值守、自助购物的诚信消费模式,树立起文明新风尚。建设邻里广场、邻里情厨房、开心菜园等邻里公共活动空间,定期举办不同主题的“邻里宴”活动,营造“家文化”氛围。推行“党建+志愿服务”模式,组建老兵服务队等6个党员志愿服务队,每年开展志愿服务活动300多场次,织密邻里互帮互助连心网。

启示:传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念,就是要坚持以居民需求为导向,将邻里文化与党建工作有机融合,推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发,成为小区老人口中的“好小伙”。辜克锋是一名党员,也是小区“近邻帮帮团”成员,获悉小区有老人行动不便理发难的问题,便主动请缨,免费上门服务。

作为较早期的征迁安置小区,鼎元星城小区存在不少顽疾。为此,小区成立兼合式党支部,以实施“党员回家工程”为契机,组建“近邻帮帮团”,设立近邻基金,有效破解安置小区共性和个性问题。“近邻帮帮团”设置爱心服务、健康服务、辅学服务、和谐服务、便民服务等5支服务队,目前已有党员志愿者31名,由在职党员、社工、教师、社区网格员等组成。帮帮团负责串联社区日常公共事务,调解矛盾纠纷,帮助贫困户、孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、捐衣赠物等。党支部还倡导成立了近邻基金,筹集资金9万多元,用于补助家庭发生重大变故的小区业主,奖励学习成绩优异的业主子女。

启示:“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、双向进入的近邻共建模式,成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱”。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

泉州市级节能循环经济专项资金奖励项目开启申报

单个项目最高可奖励50万元

记者从市工信局获悉,为进一步推进我市节能和循环经济工作开展,抓好节能和循环经济重点项目实施,日前,2021年市级节能循环经济专项资金奖励项目申报开启。本次申报项目主要围绕节能技改、循环经济、兑现性奖励、能力建设四个方面。

项目围绕四个方面内容

在项目类型上,节能技改涵盖锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑、公共机构和商贸领域节能、交通节能;循环经济包括,节水、节材、资源综合利用、再生资源回收利用;兑现性奖励包括,绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链、能源管理中心、能源管理体系认证、循环经济示范试点的企业(园区);能力建设为基础工作。

据了解,项目资金支持范围为,申报对象为泉州市辖区内注册登记的法人机构或分支机构。其中,节能技改、循环经济项目符合国家产业政策,项目依附或改造的主体不属于国家产业政策明令淘汰目录;示范和带动作用明显,项目实施后具有较好的节能、节水、节材等提高能源资源利用效率和减少污染物排放的效果;优先支持纺织服装、制鞋制革、石材加工等轻工建材产业固废资源化利用项目,建筑废弃物和尾矿尾渣资源化利用项目。

同时,项目须在2019年1月1日以后建成投产,且申报时已稳定运行3个月以上,相关投资财务资料真实健全。工业领域节能技改项目(更换高效电机项目除外,不受节能量节电量条件约束)年节能量应在300吨标准煤以上(含300吨)或节电量达80万千瓦时以上(含80万);非工业领域节能技改项目节能量应在100吨标准煤以上(含100吨);循环经济项目投资额必须在200万元以上(含200万元)。

兑现性奖励项目,国家级、省级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链和绿色产品;2021年起获评国家级、省级循环经济示范试点的企业(园区);2021年起通过能源管理体系认证的企业。

项目资金不支持范围包括,不同企业法人打包项目;主要因扩大产能、管理节能等非节能技改产生节能效果的项目;仅能源品种替代而未节约能源的项目;按照国家、省、市相关规定应与主体工程同步配套建设项目;添加燃煤助燃剂类项目;光伏发电、风力发电等新能源开发利用类项目;同一企业同一年度同一项目已获得国家、省、市级财政资金奖励(上级有关部门要求配套支持的项目除外)的项目;未依法配备能源管理员的重点用能单位。

网上申报截至5月20日

在奖励标准上,节能项目按节能量500元/吨标准煤给予一次性奖励;更换高效电机项目低压按照200元/千瓦予以奖励、高压按照100元/千瓦予以奖励(项目不能再重复申请节能改造奖励)。单个项目最高奖励不超过50万元。循环经济项目,按照项目投资额5%的比例给予奖励,单个项目最高奖励不超过30万元。

兑现性奖励项目,对列入国家绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理示范名单的企业每家配套给予20万元的资金奖励;对列入国家绿色设计产品示范名单的,每个产品给予1万元的资金奖励,单家企业当年度最高不超过5万元;对列入省级绿色工厂、绿色园区和绿色供应链管理示范名单的企业(园区)给予配套支持,每家企业(园区)奖励10万元;通过能源管理体系认证(取得认证证书)的企业每家奖励5万元;获评国家、省循环经济示范试点的企业(园区)每家奖励5万元;通过验收的重点用能单位能耗在线监测系统企业端建设项目,每个项目奖励1万元。

需要注意的是,根据项目申报情况,若符合奖励条件的项目奖励资金超过年度节能循环经济专项资金总量,各项目按等比例削减奖励资金。

据了解,项目采取网上申报与书面申报相结合的方式。其中,网上申报可登录泉州市工信局门户网站,点击“惠企政策项目管理系统”,进入惠企项目申报系统。网上申报截止时间为5月20日。书面申报,项目实施单位需按要求形成完整书面上报材料,提交属地县级工信、财政部门。(记者 黄文珍 通讯员 庄要民)

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    可以说是一款烧脑挑战的赛车竞速类游戏,地图随机生成,过场动画质量极高。跟随主角踏上冒险旅程,联机互坑欢乐多,快拉上朋友一起!
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    读者2号
    是经典IP回归的克苏鲁风的暗黑地牢类游戏,每个选择都会影响剧情,手绘水彩风格温馨。作为一名特工执行机密任务,强烈安利给喜欢此类游戏的玩家!
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    读者3号
    是一款不容错过的废土末日的恋爱养成类游戏,画风治愈音乐动听,中二度爆表。为拯救被掳走的家人而战,欢迎前来挑战你的智商与胆量!
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期待你的精彩发言。