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干旱持续 市防汛办:生产生活用水保障至明年3月底

尽管目前我市生产生活用水无忧，但干旱仍将持续，需要采取措施节约用水。（张九强 摄）

干旱持续 科学调度保供水 

今年8月以来，我市降水持续偏少，自8月27日至11月15日，我市连续出现干旱日（日降水量≤2毫米）的地区分别为：惠安82天、晋江74天、南安34天、安溪34天、永春70天、德化19天。记者15日从市气象台获悉，根据气象干旱综合监测显示，目前晋江、惠安、永春和德化重旱，其他县市中旱，未来一周仍无有效降水，旱情将继续发展。

那么，市民会不会出现用水困难呢？记者昨日从市防汛办了解到，因为科学调度，目前水库库容比前年同期多，全市的生产生活用水需求基本能保障至明年3月底。

为何今年降水这么少 台风少

市气象台专家表示，泉州夏季降水其中一个主要来源，就是台风带来的雨水，而今年夏季以来，台风很少光顾泉州，台风和水汽大部分去了日本。这也反映出副热带高压今年“非主流”的态势，即副高较往年偏东偏北。

不少市民有疑问：这么久无有效降水，是“雨神”对泉州的“特殊照顾”吗？并不是，此次干旱并非泉州独有。近几个月来，我国中东部受异常地面高压控制，盛行偏北干燥气流，山东、江苏、浙江、上海、安徽、江西、福建、广东已出现旱情，江西已有特旱区。广东、福建、江西、山东局部县市还可能滴雨不下，要做好防旱抗旱的长期打算。而且，秋冬季其实本就是泉州的少雨季。

加强水库巡查，科学调度保障供水。 （市水利局 供图）

为啥不开展人工降雨 缺雨云

市气象台专家解释说，人工增雨(人工降雨)并不是想下雨就下雨，首先需要较严苛的天气条件，必须有足够的降雨云。眼下水汽条件很差，雨云难以形成，根本不具备增雨的条件。气象部门将密切关注天气变化，在条件允许的情况下实施人工增雨作业。

会不会出现用水困难 甭担心

这么久没降水，市民会不会出现用水困难呢？其实这个问题，市民不必担心。

“目前泉州生活生产用水秩序正常，这得益于市防指5月份就开始立足最不利情况，开展大中型供水水库联合调度，确保全市水量调度一盘棋。目前测算，全市的生产生活用水需求基本能保障至明年3月底。”市防汛办相关负责人介绍，5月21日市防指发出《关于大中型水库2019年汛期5至10月逐月末最低控制水位的通知》，市防汛办制定以山美水库为重点的大中型水库保水方案，对各大中型水库、水闸，尤其山美水库、金鸡拦河闸、南安市区拦河闸、南北渠等骨干控制工程，逐库逐月制定最低控水位、逐旬调整水量调度计划，在满足日常基础上，尽量延长供水期。

同时，科学精细调度，注重源头蓄水、区域互补、重点保水，坚持“月调控、旬调度、日调节”机制。优先利用晋江西溪、洛阳江天然河道来水，形成晋江东、西溪水量互补，加强晋江西溪安溪、南安段6个径流式水闸电站的联合调度，满足日常生活生产生态用水；加大重点供水区补水，通过北高干渠，从晋江干流引流洛阳江，提前将泗洲水库蓄至常年高水位，重点保障泉港、惠安生活和重点企业、农业用水需求；通过金鸡拦河闸、南安沿海三镇供水网络，就近向后桥、石壁补水，保障南安官桥、水头、石井、晋江磁灶供水；逐日精细调度南北渠各闸门，正确处理生态用水与抗旱保水关系。8月28日起，重点调控山美、龙门滩水库，累计减少放水量约2.41亿立方米。

记者从防汛办了解到，截至11月11日，全市20座大中型水库蓄水量6.71亿立方米，占正常库容64.27%，同比多年基本持平，89座小(一)型水库蓄水量0.84亿立方米，占正常库容42.75%，同比2017年多0.08亿立方米。虽然今年台风对我市影响偏弱，8月以来降水和江河来水持续偏少，但在长期科学有效的水库调度下，当前大中型水库蓄水量与往年基本持平。

15日记者从市国资委下属水务集团了解到，10月份后，我市日供水量保持在128万吨左右，比起夏季的135万吨略有下降。鉴于目前的旱情，水务集团每天的供水量都会报送给市防汛办。“经过节水宣传，一些大型企业开始采取节水措施，13日供水量为128.6万吨，14日供水量有小幅下降，为128.2万吨。”水务集团将密切关注旱情，积极应对，按照市防汛抗旱指挥部的有关要求做好抗旱相关工作，以保障我市供水安全、稳定。

提醒 降水持续“缺货” 注意节约用水和防火

气象部门提醒，接下来一段时间，降水还是持续“缺货”状态，未来一周仍无有效降水，旱情继续发展，请有关方面注意。近期天气持续晴好，空气相对湿度低，风干物燥，森林火险气象等级较高，请市民注意野外用火安全。同时，市民需注意加强节约用水，相关部门也要进一步做好保水、节水和水资源调度等工作。（记者 吴志明）

晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题： 晋江：污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日，晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育，晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前，共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日，晋江某皮革公司经公司总经理同意，由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国，并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜，但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料，按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起，杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料，杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求，但一直没有处理。同年5月初，杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午，二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月，有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为，尹某违反国家规定，倾倒三吨以上危险废物，严重污染环境，被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格，仍委托其处置危险废物，严重污染环境，被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定，未依法管理其生产过程中产生的危险废物，放任他人非法处置危险废物，严重污染环境，上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬，被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下，接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托，先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村，将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月，被相关部门查获。

公诉机关认为，许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下，委托处置三吨以上危险废物，其行为构成污染环境罪。

皮革生产废料被随意倾倒，严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中，6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄，对污染环境的行为十分后悔，并当庭认罪，晋江法院将择日宣判该案件。

据悉，这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法，给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示：“听了法院的公开审理，压力很大，也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件，让企业负责人都来听一听，提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理，可谓“吓出汗”，深感急需增强法律意识，不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年，晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭，2017年5月，审判庭正式成立，使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时，有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次，晋江法院通过巡回审判，极大地提高了企业主的法律意识，起到了普法宣教作用，达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果，彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

相关链接

1.非法倾倒危险废物有何危害？

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观，因此人们对危险废物的危害认识不足，且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害，已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑？

依据两高司法解释规定，实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪？

根据两高司法解释规定，无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪？

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。