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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

心烦！清明祭扫遇乞讨者陵园“赶集”

原标题：心烦！清明祭扫遇乞讨者陵园“赶集”

泉州市殡葬管理所：乞讨者是偷溜进去的，将加强管理，创造一个文明祭扫环境

海峡网4月1日讯 （泉州网记者陈小芬 王盼琛 文/图）祭拜先人是一件庄重的事，但有些人却前来打扰，打起经济算盘。3月30日上午，记者走访市区宏福园看到，不少乞讨者出现在陵园内，向扫墓的市民讨钱，让祭拜者很心烦。

在一处墓地，苏先生一家人正在为他的父母亲祭扫，突然来了一个乞讨者前来要钱，苏家人告知：“零钱已经给前面一个乞讨者，没有零钱了。”想不到这个乞丐从衣兜里掏出一张印有微信二维码的卡片，让苏先生扫码。“早上短短一个小时，已经遇到3个了。”苏先生说，以往扫墓都没见到这情况，市民正处在对亲人的追思中，心情已是悲伤的，再来个乞讨者打搅，着实让人心烦。如果不给钱，担心这些乞丐可能会破坏墓地，但是给了钱就会造成恶性循环，希望陵园管理部门好好整治一下。

“这个乞丐经常在东街一带出现，想不到今天在这碰到他。”正和家人一同祭拜先人的陈先生劝离了一位老乞丐后告诉记者，此前并不会在陵园内遇见乞讨者，不知为何这次这么多，一个早上已经碰到七八个向他讨钱了。

怕要不到零钱，乞讨者出示微信二维码讨钱。

乞讨人员到宏福园“赶集”。

乞讨人员到宏福园“赶集”。

乞讨人员到宏福园“赶集”，在墓旁找祭祀的人讨钱。

采访中记者看到，除了在陵园内有乞讨者、唱曲者走动，向正在祭拜的市民讨要钱财，在陵园入口处也有乞丐或坐或躺，向路边行人行乞。泉州市殡葬管理所办公室副主任苏森丽告诉记者，陵园的保安一般会将乞丐挡在陵园外，不让进入，此次这些入园乞丐可能是一大早偷溜进来的，接下来他们会加强管理，为市民创造一个文明的祭扫环境。