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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

泉州交警持续开展酒醉驾整治 11月已1865人被查

交警严查酒醉驾

为进一步贯彻落实道路交通事故预防“减量控大”暨秋冬季交通安全整治百日会战工作部署，泉州各地公安交警部门持续开展酒醉驾交通违法整治行动，11月份以来，共查处酒驾1294起、醉驾571起。

□记者 黄枫 王丽虹 通讯员 庄承汪 赵美缘 刘虹艳 陈亚明 文/图

酒驾探望生病母亲 孝心变担心

11月20日20时40分许，许某驾驶无牌二轮摩托车途经泉港区山腰镇坝头路口路段执勤点时，被泉港交警大队山腰中队执勤民警查获。许某浑身酒气，经现场酒精吹气检测，其体内酒精含量为65mg/100ml，且其没有有效机动车驾驶证，涉嫌酒后无证驾驶机动车。

经调查，许某称当晚8时许下班回家，吃饭时喝了一两多的红酒。被查获时，他正准备去看望生病的母亲。民警发现，许某早在2017年就因酒驾被查，2019年又因醉驾被查获。民警对许某处以罚款及行政拘留的处罚。

醉驾追尾私了不成 费钱还被拘

11月25日22时59分许，黄某驾驶小型轿车从泉港驿峰路某海鲜楼出发，沿驿峰路驶入祥云路后，因操作不当刮碰路中护栏，造成护栏和车辆不同程度损坏。经检测：黄某血液中的乙醇含量为211.40mg/100mL，属醉酒驾驶机动车上路行驶。经查，当晚黄某在海鲜楼与客户吃饭，其间喝了一两白酒及两瓶啤酒。

11月24日22时许，陈某驾驶车辆前往泉州市区泉秀街一餐馆用餐，其间喝了白酒。25日凌晨0时30分许，他驾车回家，途经少林路时追尾前方车辆。双方下车协商，由于赔偿谈不妥，前方车辆驾驶员报警。经检测，陈某血液中的乙醇含量为151.96mg/100mL，属于醉驾。被问及为何酒后驾驶车辆，陈某说，为了省钱，抱着侥幸心理开车上路。这下，钱没省着，他还面临法律的严惩。

目前，黄某和陈某均涉嫌危险驾驶罪，已被采取刑事强制措施。

醉驾躲入小路酣睡 还是被查获

11月27日19时许，45岁的黄某开着车来到泉州市区兴贤路一家酒楼与朋友聚餐。21时许，酒足饭饱后，朋友们相继打车回家，黄某则独自开车离开酒楼。开了不远，酒劲上涌，他便将车拐进旁边一条小路，然后将车停在路边呼呼大睡。

当晚，接到辖区群众报警后，鲤城公安分局常泰派出所民警赶到现场查看。民警敲车窗将黄某喊醒，询问其是否醉酒驾驶机动车，黄某否认。民警将其送到医院进行血液酒精含量检测，发现其血液内酒精浓度达到179.5mg/100ml，属于醉酒驾驶。

目前，黄某已被公安机关依法取保候审。

提醒

酒后啥都不正常 莫高估自己

交警介绍，酒精会使司机受到多方面的影响。饮酒后人的手、脚的反应速度较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘；饮酒后对光、声刺激反应时间延长，本能反射动作的时间也相应延长，感觉器官和运动器官如眼、手、脚之间的配合功能发生障碍，因此，无法正确判断距离、速度；饮酒后易困倦，表现为行驶不规律、空间视觉差等疲劳驾驶的行为；饮酒后可使视力暂时受损，视像不稳，辨色能力下降，因此不能发现和正确领会交通信号、标志和标线；饮酒后视野大大减小、视像模糊，眼睛只盯着前方目标，对处于视野边缘的危险隐患难以发现，易发生事故。此外，在酒精的刺激下，人有时会过高地估计自己，对周围人的劝告不予理睬，往往干出一些力不从心的事。

交警提醒，广大司机朋友要牢记喝酒不开车、开车不喝酒、醉驾要判刑，遵守交通法规，以免给自己及他人带来危险。