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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

6月5日起 泉州火车站交通组织大调整

昨日，记者从泉州市交警支队了解到，泉州火车站综合交通枢纽集散匝道及配套市政改扩建工程已于近期动工建设，为确保火车站周边道路交通安全、有序、畅通，从2018年6月5日至2019年9月1日，交警将对泉州火车站周边道路交通组织进行调整。

泉州火车站交通组织调整示意图

据介绍，此次交通组织调整后，火车站进出站交通、S307过境交通以及附近村庄、天元未来城和软件园的进出交通，将会受到影响。

进出站通道大改变

1.普贤路（站前广场段）拆除中央绿化带，设置为进站单行道（单向5车道）。

2.原东西大道与火车站之间的进站通道改设为站外停车场和肖厝社区进出通道。

3.南北大道与东西大道交叉口采用信号灯控制。南北大道进站车辆在该交叉口直行普贤路（站前广场段）完成进站；原东西大道与火车站之间的出站通道调整为东西大道进站通道，东西大道进站车辆利用原火车站出站通道右转普贤路（站前广场段）完成进站。

4.原东西大道与火车站之间的出站通道西侧新增出站通道，出站交通利用新出站通道右转进入东西大道，直行600米后掉头绕行。

5.东西大道下穿通道自东往西方向封闭，改由地面辅道通行。

6.东西大道辅道禁止车辆右转进入软件园路。

此次交通调整增设的两个信号灯，分别位于南北大道-东西大道、纬七路-南北大道上，其中南北大道-东西大道的信号灯将设置在进站口附近。

S307、江南片区至泉州北和洛江方向绕行方案

据交警介绍，简单来说，此次交通组织调整后，与之前相比，从南北大道过来的车辆进站方便了许多，可根据信号灯直行进站，无需像从前一样绕行；而从东西大道过来的车辆要往前多走一段路，从原出站口的位置进站，此处没有灯控，车辆可直接右拐进入一楼停车区或者二楼进站口。值得注意的是，之前东西大道与火车站之间进站通道将不再连通进站口，而供进出肖厝村庄的车辆使用，不是进入村庄的车辆请不要驶入，车主根据相应的指示牌行驶。

万虹公路、普贤路至S307方向绕行方案

周边道路这样分流

据了解，为缓解施工路段的交通压力，交警同时发布了绕行诱导分流方案，提醒市民提前合理规划出行路线。

从S307、江南片区至洛江、泉州北方向的车流，可走清濛、江南→黄龙大桥→北清东路→普贤路→朋虹街/普贤路→洛江/泉州北。从万虹公路、普贤路至S307方向的车流，可走万虹公路→洛江收费站→G1502→江南大街→站前大道→黄龙大桥→S307。

加强查处违停逆行

交警提醒广大市民，提前安排好出行线路，按照交通指挥人员指挥和交通标志、标线指示有序通行。此外，为了保障交通的通畅，针对动车站周边道路违停现严重的问题，交警将对东西大道、南北大道、普贤路等路段的违停车辆以及红绿灯口逆向行驶等现象进行严抓严管，加大查处力度。在这些路段，交警部门将启动高清摄像头进行抓拍、处罚，并长期设置交通巡管员，现场对过往车辆进行引导，提醒车辆按指示标牌行驶。动车站二楼出发层依旧延续此前实施的限时8分钟的交通管理措施，超时停留的车辆将会因违反禁令标志被处以扣3分罚款150元。

泉州火车站综合交通枢纽项目相关负责人表示，将加快工程进度，力争提前完工，早日恢复正常通行。（记者黄枫 通讯员蒋国栋 文/图）