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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

费德勒：德约美网能夺25冠，现役最想和阿卡交手，单反不会消亡

就在昨天，瑞士天王费德勒重返美网，参加主题活动，并与阿加西、麦肯罗和罗迪克三位前美网冠军联袂出演双打表演赛。值得一提的是，这也是他自2019年后首度回到纽约比赛场地。在新闻发布会上，费德勒在镜头前回答了记者的提问，比较有意思的几个话题是：德约科维奇的第25个大满贯冠军前景、最想交手的现役球员以及单手反拍技术的存亡等话题。

曾经网坛“三巨头”中，如今只有39岁的德约科维奇仍在职业赛场征战。目前手握24个大满贯男单冠军的塞尔维亚人，自2023年美网夺冠后便一直未能在大满贯再添一冠。当被问及对老对手冲击第25个大满贯冠军的看法时，费德勒给出了毫无保留的肯定，在他看来，德约科维奇完全有能力可以在美网夺冠！

“我觉得无论诺瓦克参加哪项赛事，哪怕是大满贯，他都有机会，”费德勒在新闻发布会上表示，“只要诺瓦克还在打球，他就永远有机会赢得一项赛事，尤其是在大满贯中。这是我的看法，我见识过他的能力。而且不仅仅是一次或仅仅在这里：他在任何地方都赢得过冠军，并在最高水平上征战。”

费德勒进一步分析道，德约科维奇至今仍在坚持的原因就在于他内心的信念，费德勒坦言，以自己对他的了解，他之所以继续打球就是因为他仍然相信自己能赢得大满贯冠军，德约科维奇是一位不可思议的斗士。他强调，“多年来，他变得更伟大、更强壮、更出色。看到他还活跃在球场上真是太棒了，我印象深刻。”

这位20个大满贯冠军得主甚至断言，只要德约科维奇出现在签表中就存在可能性：“我始终认为，只要他还在参赛名单上，就还有机会。我觉得这也是他继续参赛的原因之一，因为他肯定真的相信自己还能做到。我也是这么认为的。”

除了德约科维奇的美网前景，当被问及如果重返巅峰最想与哪位现役球员交手时，费德勒几乎没有任何犹豫。“如果是现在的球员，那可能是阿尔卡拉斯吧。我觉得他非常令人兴奋，而且我从来没有机会和他正式交手。”他补充道，“还有辛纳，也是一样。我们只是在他们刚刚崭露头角的时候一起训练过一小段时间。”

值得一提的是，费德勒于2022年拉沃尔杯退役，而当时阿尔卡拉斯19岁，刚刚在网坛显露锋芒，如果费德勒当时可以再晚一段时间退役的话，或许两个人之间可以有更多的交手，但费德勒当时已经遭遇严重的膝盖伤病问题，长时间休赛，最终不得不选择退役。费德勒也坦言，职业生涯后期的膝伤让他错过了与这一代顶尖球员正面交锋的机会，这让自己感觉到很遗憾。

谈及刚刚从右手腕伤势中复出的阿尔卡拉斯，费德勒表达了真诚的祝福：“看到阿尔卡拉斯回归真的很好，我很高兴他能在美网复出，希望他状态良好。”随后他幽默地补充道：“当然，我不用担心自己会怎么和他交手，因为我已经不在签表里了，但我祝他一切顺利。”

最后一个问题回到了单反的生存问题，作为史上最伟大的单手反拍代表人物之一，费德勒对这项技术的日渐衰落表达了深切的担忧。

截止2026年8月，根据官方数据，ATP前100名中使用单手反拍球员不到十个人。其中，在他之后，要一直降到世界第43位才能找到另一位单反球员：加拿大的沙波瓦洛夫。曾长期稳居前十的西西帕斯已跌至30名开外，34岁的迪米特洛夫排名更已滑落至百名之外。更令人忧虑的是，如果穆塞蒂无法在赛季结束前重返前十，男子网坛将自1973年ATP创立排名系统以来，首次出现年终前十中没有单反球员的局面。

对此，费德勒回忆道：“我年少打球那会儿，我身边大概九成教练都是单手反拍。我认为，如果教练本身使用单手反拍，学员大概率最后也会练出单手反拍。而现如今，绝大多数教练都是双手反拍。教小孩子打双手反拍，本身就要简单得多。”

他进一步分析了单反衰落的多重原因：“再加上球拍、球线技术迭代，或许还有球速、球场球速变慢的因素；同时大家对衔接进攻与截击的打磨变少。过去比赛大概五成截击网前、五成底线相持。现在几乎变成九比一，绝大部分回合都在底线。”

在费德勒看来，双手反拍的防守优势已被充分证明：“双手反拍的防守能力极其强悍，就像纳达尔和德约科维奇，他们可以利用开放式站位、滑步完成防守。过去我们觉得双手反拍的这一侧会更容易露出破绽，但如今看来事实并非如此。”

“种种因素叠加，造就了如今大批选手选择双手反拍。年少学球的时候，双手反拍确实更容易上手。”费德勒总结道，但他仍怀着希望表示：“我依然希望，单手反拍不会就此消失。”

费德勒的出现给我们带来了惊喜，作为网坛传奇，他的很多观点值得我们聆听，今晚，美网资格赛继续开打，又会有哪些精彩的故事发生呢？我们拭目以待！（来源：网球之家 作者：陆小天）