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安溪县：近邻党建聚合力 老有所为当先锋

东南网5月16日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 陈全守 胡晓萍 张锦川） “您好，请问是闽C xxxxx的车主吗？您的车辆未按要求停放在规定区域，请马上过来挪车。”在安溪锦绣家园小区里，有这么一位83岁的老人正用手机劝导着不文明停车行为。居住在小区内的每个业主都认识他，都亲切地称呼他“老李”。“老李”，本名叫李澄清，退休不褪色的他，同时兼任社区老年协会名誉会长、楼栋党员小组长、小区业委会成员。

在安溪县，和李澄清一样，为社区基层治理默默付出的老干部还有很多。这与安溪县立足自身实际，以党的建设推动社区建设为引领，探索实践新型党建工作模式息息相关。近年来，随着城镇化进程加速推进，城市社会结构发生了巨大变化，出现了不少治理困境。为了破解这一难题，安溪县积极探索，大力推行老干部党建融入“近邻”党建模式，进一步打破单位体制、行政隶属的束缚和壁垒，促进离退休干部原单位党组织和社区党组织互联互动，激励老同志就近发挥积极作用，推动社区治理，增强社区群众的幸福感和获得感。

党建互融入，资源共享成新风

目前，安溪县下辖24个乡镇，其中，凤城镇、城厢镇、参内镇被列为城区，共有社区32个，辖72个小区，近1000名老党员居住在城区。

如何发挥老党员的作用，如何更好地引领、服务新型社区的建设发展，如何更好地适应社区居民日益提高的生产生活需要？在安溪县老干部党工委的指导下，全县建立了63个老党员服务站，按照“一方隶属、多重管理”模式，鼓励引导老党员到居住社区老党员服务站报到亮身份，并根据职业、特长、服务热情等因素进行排摸建档，建立“银发人才库”。选配优秀老党员进党组织班子、服务站负责人，组建兴趣团队和志愿团队。       

目前，凤城、城厢、参内等乡镇约有100余名老党员参与城市基层党建。用离退休党建的“自转”促“公转”、借城市党建的“公转”带“自转”，通过老党员服务站，让离退休干部党员积极主动“把党员身份亮出来、把党组织活动搞起来、把党员形象树起来”。

同时，依托社区资源优势，新建一批老党员之家、老年人活动中心、党员服务中心等。通过共建共享，进一步拓展老党员党建阵地，拓宽开展学习教育和发挥作用的平台空间。如湾美社区将老党员服务站建设融入“好厝边”党群微家工作中，整合党建文化长廊、党群议事厅、社区社工服务站、法治文化公园、健身室等阵地场所，形成了社区的老党员服务站点。

党建为引领，老有所为当先锋

在实施近邻党建的小区里，居民们遇到事情的第一反应就是“有事找楼长”。而高永棋，就是一位居民们随叫随到的楼长。

高永棋是一名退休老党员，住在君悦华庭小区，也是2号楼的党员楼长。他退休后，主动加入了业委会帮忙，热心肠的他还被居民们强烈推荐为小区党支部委员。小区入口路面损坏了，他立即联系工人进行修复；电梯出故障了，他马上联系技术员进行检查；居民房屋漏水了，他带着工具包立马上门查看；楼道感应灯失灵了，他上手更换……哪家居民有困难、哪户是独居老人、谁家的房子有出租等，他都一清二楚，真正的“小区通”。每月逢7日，是小区“730议事厅”议事的日子，高永棋总是第一个到达议事厅，提前整理好收集到的问题，议事会上积极发言，为小区治理建言献策。

“有问题就找老高，准没错！”这是多年来小区居民对高永棋的一致评价。面对小区居民的称赞，他常说：“邻里之间本该互相帮助，做这些事我也很开心，哈哈！”

无独有偶，大华绿洲小区的洪大爷也是一位古道心肠的老党员。洪大爷，大名叫洪爱读，退休前是安溪县人大常委会副主任。洪大爷人如其名，步伐洪迈，声如洪钟，秉持一颗“红”心，爱读书，讲故事也好听。今年来已开展了5次宣讲，每次宣讲小区的家风家教学堂总是爆满，4月初一场以“奋斗百年路 启航新征程”为主题的党史学习教育宣讲更是吸引了200多名小区居民参加。

家有一老如有一宝，小区同样也是。“退休后，突然闲下来，有点不习惯。我寻思，自己身子骨也行，小区里的事就掺和一下哈！”2020年10月，小区响应推行近邻党建的号召，率先成立了小区党支部，洪大爷就召集成立老党员志愿服务队。现在小区环境卫生整治、交通引导、车辆违规停放整治等志愿活动，都能看到洪大爷带领的“红马甲”队伍。每年春节期间，作为中国书法家协会会员的洪大爷坚持义务给小区居民写春联，他常写的两副对联是“听党话、感党恩、跟党走 晓民情、顺民意、为民搏”“居家和睦无难事 邻里同心建家园”。现在洪大爷早已是大华绿洲小区家喻户晓的“名人”，他那句常挂在嘴边的“远亲不如近邻”也在小区蔚然成风。近期，小区新落成的活动室在征求主题时，大家一致同意，就叫“一米有邻”吧！

龙凤社区老党员王石伟与社区工作人员开展入户排查、体温检测和抗疫宣传等活动；东岳社区许如竹、詹永和在老旧小区改造中，主动拆除楼道加盖设施，并做好邻里思想工作；省书法家协会会员、老教师徐水根担任茗城社区“茗茗学堂”公益课外辅导员，长期义务教授社区儿童学书法……在“近邻党建”的浸润下，老干部们发挥余热助力社区治理，居民的生活质量和生活空间明显改善，群众的幸福指数显著提升，纷纷点赞“老干部党建”“近邻党建”是“有温度的党建、有质感的幸福”。

乡村振兴做强农字号产业集群 泉州提出千亿级发展目标

乡村振兴做强农字号产业集群 泉州市提出千亿级发展目标

记者从日前召开的全市实施乡村振兴战略暨脱贫攻坚工作会议上获悉，立足中央、省里要求与泉州市实际，泉州市今年提出了19个涉及农业农村各领域各部门的“三年行动方案”，作为实施乡村振兴战略的具体抓手。市直有关部门将结合19个“三年行动方案”，进一步细化分解五大任务的具体目标任务，采取有效措施扎实推进。

产业兴旺——

到2022年力争形成千亿产值乡村振兴产业集群

在产业兴旺方面，泉州市力争到2022年形成千亿产值规模的乡村振兴产业集群（茶叶、水产品、乡村旅游业全产业链产值超200亿元，蔬果菌、花卉苗木全产业链产值超100亿元，乡村物流业、农村电商全产业链产值力争超100亿元）。

力争到2022年，全市培育150个以上省级以上农业产业化龙头企业，支持建设120个优质农产品标准化示范基地，建成120个农产品产地初加工中心，新增“三品一标（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）”农产品100个，培育“一村一品”特色产业示范村100个，进一步完善泉州市特色现代农业三大体系（产业体系、生产体系、经营体系）的构建。

生态宜居——

年底前实现乡镇镇区生活污水收集处理全覆盖

在生态宜居方面，泉州市将致力于营造优美环境。重点围绕农村人居环境整治三年行动，扎实推进“一革命四行动”：

农村厕所革命上，至2020年需完成乡镇公厕183座、农村公厕417座的新建改造任务。

农村生活污水治理行动上，年底前要实现乡镇镇区生活污水收集处理全覆盖。村庄污水治理2019年年底前要实现行政村农村生活污水设施全覆盖。

农村生活垃圾治理行动上，镇转运方面，泉州市所有乡镇实现垃圾转运系统全覆盖。村收集方面，要在年底前全市所有行政村建立农村生活垃圾治理长效机制。

农房整治行动上，开展农房整治试点，做到新建幢幢有审批、违章“零增长”。

村容村貌提升行动上，2020年年底要完成全市240个绿色乡村建设、福厦高铁沿线泉州段60个行政村农村人居环境整治任务，推动22个省市级试点镇实施镇区主要道路“白改黑”、缆线下地等。

乡风文明——

2020年所有行政村把移风易俗纳入村规民约

在乡风文明方面，泉州市将致力于移风易俗，深入开展核心价值观融入行动、党风政风引领行动、婚丧礼俗整治行动等，引导群众把“普度”“佛生日”变为“文体活动日”“志愿服务日”“公益慈善日”等。

力争到2020年，所有行政村把移风易俗纳入村规民约；实现50%以上村镇达到县级以上文明村镇标准；80%以上村（社区）建有主题宣传文化长廊；建设50个市级“乡村记忆文化”示范项目；“身边故事、共同铭记”试点村（社区）建设不少于300个；全市行政村“一约四会”覆盖率超过90%。

治理有效——

年底前新任村委会主任参加培训率达100%

在治理有效方面，泉州市将致力于和谐有序。在加强自治实践上，今年年底前新任村委会主任和其他新任村委成员参加培训率分别达100%和50%以上，建立村务监督委员会的村达98%以上，建立村民评议干部制度的村达95%以上，重新修订完善自治章程和村规民约的村达90%以上。同时，积极实施德治工程，加强乡村道德建设，加大法治建设，维护农村社会安定稳定。

生活富裕——

2020年基本实现所有乡镇通达三级以上公路

在生活富裕方面，泉州市将致力于补齐短板。

在“四好农村路”建设方面，力争到2020年基本实现全市所有乡镇通达三级以上公路，力争率先在全省基本实现2000人及以上的建制村至少有一条通达双车道水泥混凝土道路。

农村饮水安全巩固提升方面，到2020年全市农村供水保证率不低于95%，集中供水率达到90%，自来水普及率达到80%。

乡村教育质量提升上，力争到2020年乡村办学条件得到全面改善，乡村学校教育教学质量稳步提升。

乡村医疗服务环境提升上，力争到2020年实现基层医疗卫生机构设施设备双达标全覆盖。

完善镇村公共服务建设上，加快“一中心一服务站”建设，到2020年全面完成全市133个乡镇便民服务中心的改造提升；在全市2059个行政村设立乡村振兴服务站，实行“一窗式”受理、“一站式”代办，打通服务农民群众“最后一公里”。

（记者 游怡冰）