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泉州出台公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒措施

东南网10月24日讯（本网记者 潘贤利 通讯员 蒋国栋）今日上午，泉州市交警支队召开新闻通气会，通报了最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。有15种违法违规行为的经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体纳入联合惩戒对象。

泉州市交警支队相关负责人介绍，通过开展道路交通安全领域诚信体系建设，加大交通管理领域违法失信行为惩戒力度，引导企业落实安全生产主体责任、增强广大交通参与者交通出行自律，形成安全交通、文明交通的良好风尚。

据悉，该方案从10月18日起进入实施阶段，接下来还将不断对该方案进行完善。

联合惩戒对象范围

1、因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

2、因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

3、伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

4、被吊销驾驶证的人员。

5、因记满12分被降级的驾驶人。

6、发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

7、一年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

8、醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

9、吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

10、公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

11、驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

12、长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

13、因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

14、因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

15、在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

联合惩戒具体措施

公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施。

供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。

依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。

依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。

对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。

其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。

联合惩戒实施方法

（一）联合惩戒的信息共享

市公安局交警支队定期通过市公共信用信息平台向参与联合惩戒的部门和单位推送公安交通管理领域违法失信“黑名单”，并通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。

相关部门和单位依据各自法定职责，主动通过市公共信用信息平台信用核查客户端查询相关“黑名单”信息，依法依规对失信当事人实施惩戒，并及时通过信用核查客户端将惩戒实施情况反馈至市公共信用信息平台。

（二）联合惩戒的实施期限

失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。

期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

（三）联合惩戒的修复移出

失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。

失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

糟糕！撕裂之城，休赛期第一个重伤

在休赛期，首例重伤事件发生于“撕裂之城”。未曾料到，波特兰开拓者队所面临的后卫线人员冗余难题，竟以如此戏剧性的方式得到缓解。

据最新消息，开拓者队后卫谢登·夏普在训练过程中不幸遭遇右膝半月板撕裂伤势，预计将因此缺席长达六个月的时间。值得庆幸的是，与范弗利特所遭遇的韧带撕裂相比，夏普的伤势尚未达到如此严重的程度，因此，他仍有望在下个赛季重返赛场。

此前，开拓者队后卫线已汇聚了利拉德、莫兰特、霍乐迪、亨德森以及夏普这五位具备首发实力的球员，人员轮换安排极为紧张。如今，随着夏普的受伤，开拓者队在后卫线人员配置上的压力得以暂时缓解，其余四人足以合理分配上场时间。

尽管在上述五位后卫中，夏普原本在轮换顺序中相对靠后，但其身体素质与体型优势仍不容忽视。他的缺席无疑将对开拓者队的锋线深度造成显著影响，构成一大损失。

回顾上个赛季，夏普曾一度成为球队的主要得分手，在出战的50场比赛中，他场均出场29.3分钟，贡献20.8分、4.3个篮板、2.6次助攻以及1.4次抢断，投篮命中率达到45.2%，三分命中率为33.7%。然而，在赛季后半段，他先是遭遇小腿拉伤，随后被诊断为左腓骨应力性反应，累计缺席近两个月及28场比赛。

此次伤病对夏普的状态产生了极大影响，导致他在队内的战术地位有所下滑。因此，在季后赛中，他的出场时间大幅缩减至13.4分钟，数据也相应下降至7.2分、1.6个篮板、0.6次助攻，投篮命中率为41.2%，三分命中率为27.3%。

自进入联盟以来的四个赛季里，夏普的出勤情况呈现出明显的两极分化。新秀赛季，他出战了80场比赛；然而，第二个赛季便因核心肌肉伤势仅出场便赛季报销。第三个赛季，他出战72场，表现相对稳定；但上个赛季，他又再次遭遇严重伤病。

加之期的半月板重伤，尽管夏普的身体素质极为出众，但其耐久性却令人担忧。鉴于此，我认为夏普暂时无需担忧被开拓者队他下个赛季复出后，根据其实际表现再做进一步评估与决策。当前，开拓者队尚处于无需迫切追求显著战绩的阶段，而夏普目前的交易价值亦处于相对低位。

夏普，作为2022年选秀大会上的第七顺位新秀，自加入联盟之初便承载了诸多期待。然而，就实际表现而言，他主要展现出的天赋在于其惊人的弹跳能力。夏普具备超凡的弹跳高度，时常能完成令人叹为观止的十佳球级扣篮。然而，除弹跳之外，夏普在投篮命中率方面进步有限，其组织进攻的天赋几乎未得到体现，失误率居高不下，同时在防守端的表现亦不尽如人意。

鉴于此，开拓者队为其提供了一份为期四年、总额9000万美元的提前续约合同，实为颇为慷慨之举。值得庆幸的是，夏普在受伤前已成功签下这份丰厚合同，新赛季将是该合同生效的首年，未来数年其收入将得到有力保障。

夏普并非自我放任之辈，训练态度勤勉，此次受伤或许与训练强度过大有关。然而，篮球智商并非仅进入联盟以来，夏普的运气亦不算佳，曾一度因伤赛季报销。

至于夏普与杨瀚森之间，并不存在直接的竞争关系，甚至可以说，夏普的受伤对杨瀚森而言并非利好。夏普具备出色的空切意识与卓越的扣篮能力，杨瀚森也曾为其送出精彩传球。夏普的缺席，无疑使杨瀚森失去了一个潜在的传球目标。

我们衷心期盼，夏普此次半月板受伤不会对其运动能力与弹跳造成长远影响。若无法再目睹他腾空而起的英姿，对于广大球迷而言，无疑是一大憾事。