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校外培训机构资金监管 泉州10月底前力争“全覆盖”

日前，全市校外培训机构资金监管推进会召开，明确要求各县（市、区）立即启动资金监管工作，争取10月底前全市实现证照齐全的学科类校外培训机构资金监管全覆盖。

做法

泉州市创新实现异行账户监管

为积极响应和落实中办、国办“双减”政策，泉州市在全省首先出台校外培训机构资金监管规范性文件——《泉州市校外培训机构资金监管暂行规定》，明确了校外培训机构学费资金监管的范围、方式、举措、风险预警、处罚措施等，要求校外培训机构应在本市范围内选择1家银行，开立唯一的学费专用账户；向学生收取的学费应直接缴入学费专用账户，若以现金收取的，应于3个工作日内归集至学费专用账户。校外培训机构应严格按照所公示的收费项目和标准进行收费，严格执行“收费时段与教学安排应协调一致”“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”的收费要求。为推进我市校外培训机构资金监管工作，市教育局、市人行、银保监局、金融局等有关部门召开了此次推进会部署相关工作。

记者从会上获悉，根据国家相关法律法规规定，不能强制要求机构选择开户银行。所以，泉州市创新要求银行监管软件提供异行接入端口，实现异行账户监管，确保监管全覆盖。会议要求，各县（市、区）教育部门牵头组织人行、银保监、金融监管部门，遴选一家银行自主开发的监管软件作为监管平台，并允许开户在其他银行的机构账户接入监管平台，做到监管全覆盖。

同时，泉州创新采用“大额异动预警”和“分阶段资金解付”的双监管模式。泉州市要求合作银行监管平台基本功能要具有“最低余额+大额异动预警”和“最低余额+分阶段资金解付”的双监管模式。各县（市、区）将根据机构实际情况，选用监管模式。各县（市、区）还可探索“一课一消资金解付”监管模式。

反响

资金监管更加安全规范

校外培训机构资金监管，可谓是扼住了培训机构的资金“命脉”，仿佛投入了一颗“深水炸弹”，在业内引发了巨大反响。

“培训机构要在银行开设专户，家长缴纳的预付款也将被放入专户中监管，这个影响太大了。”泉州一家培训机构的负责人告诉记者，此前，教育行业普遍采用的是预付款制度，即家长向机构预付购买一定课时费用，作为机构方在课程未消耗前不能随意动用该款项。只有在学生上完课后，机构方才能把家长将已消耗的课时记为“可确认收入”。而部分机构在快速扩张和“做大、做强”理念下，对这一款项的使用却并未如预期被规范使用。大家也明白这笔款项必须等到学生划课后才能被视作为确认收入，计算上也应该按照单节课程分拆后进行计算，但只有大型培训机构才会严格按照这种规定进行，中小型机构为了企业进一步发展，多是“寅吃卯粮”。

对于家长来说，资金监管更加安全，被卷款跑路的风险小了很多。即使跑路了，资金监管机构也会保证钱不会凭空“飞掉”。如果出现纠纷或者退费，也更有凭证和保障。当学生向校外培训机构申请退费或部分退费时，校外培训机构应当按培训合同的退费约定立即启动退费程序，及时完成退费，不予退还的费用应书面说明理由。（泉州晚报记者 曾聪虹 通讯员 李礼星）

泉州市5家企业入选“国字号”绿色制造

本报讯 （记者 黄文珍 通讯员 庄要民）记者从市工信局获悉，为进一步打造绿色制造先进典型，加快建设绿色制造体系，引领工业绿色发展，日前，第五批国家级绿色制造名单正式出炉。其中，泉州市有两家企业入选第五批国家级绿色工厂；两家企业共6项产品入列绿色设计产品；一家企业上榜绿色供应链管理企业。截至目前，我市共有11家国家级绿色工厂；8个国家级绿色产品；1家国家级绿色供应链管理企业。

据了解，第五批国家级绿色制造名单申报涵盖绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链管理企业等四个项目。在我市此次上榜的企业中，泉州福海粮油工业有限公司、福建浔兴拉链科技股份有限公司两家企业入选绿色工厂；福建凤竹纺织科技股份有限公司的针织成品布涤棉双面布、针织成品布涤棉氨纶布、针织成品布纯棉单面布、针织成品布纯棉氨纶布等5项产品及福建省百川资源再生科技股份有限公司的再生原液着色涤纶DTY等1项产品列入绿色设计产品；九牧厨卫股份有限公司入选绿色供应链管理企业。

真金白银鼓励企业绿色发展。市工信局相关负责人介绍，我市对列入国家绿色工厂示范名单的企业每家给予100万元的资金奖励；对列入国家绿色园区和绿色供应链管理示范名单的企业（园区）每家给予200万元的资金奖励；对列入国家绿色设计产品示范名单的，每个产品给予5万元的资金奖励，单家企业当年度最高不超过50万元。