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餐厨垃圾三联单登记 去处可查闭环管理 严禁泔水喂猪

原标题：餐厨垃圾三联单登记 去处可查闭环管理 严禁泔水喂猪

泉州市重大动植物疫情防治指挥部印发《方案》，建立健全餐厨垃圾监管机制，明确餐厨垃圾收集、运输、储存、处理各环节的监管任务，规范餐厨垃圾无害化处理工作，严禁餐厨垃圾流向生猪饲养场（户）。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者 王金植）餐厨垃圾是从哪里来的，到了哪里去，一查就明白。日前，泉州市重大动植物疫情防治指挥部印发《泉州市防控非洲猪瘟应急统一收运餐厨垃圾工作方案》（以下简称《方案》），建立健全餐厨垃圾监管机制，明确餐厨垃圾收集、运输、储存、处理各环节的监管任务，规范餐厨垃圾无害化处理工作，严禁餐厨垃圾流向生猪饲养场（户）。

加强餐厨垃圾运输车配备

《方案》要求，市容环卫主管部门要在当地重大动植物疫情防治指挥部的统一领导下，会同相关部门将餐饮企业、食堂、烧烤摊点、食品加工作坊等纳入全面监管范围，组织乡镇（街道）全面与餐厨产生单位签订承诺书，督促餐厨垃圾产生单位建立餐厨日产生台账，生活垃圾转运站建立日接收台账。实行餐厨产生、收运、处置三联单登记，做到去处可查，闭环管理。

市、县两级市容环卫主管部门加强对生活垃圾转运站、填埋场、焚烧处理厂的管理，确保餐厨垃圾得到规范处置。鼓励县级市容环卫主管部门通过购买或租赁等方式，配备餐厨垃圾转运车辆作为应急设备，同时，加强对从事餐厨垃圾收集运输企业的监管，审核通过后发放许可证。

据介绍，目前，各县（市、区）正加强餐厨垃圾运输车、收集桶等环卫设施的配备，其中南安市已采购配备4辆、石狮市2辆、惠安1辆专用餐厨垃圾收集车，其余县（市、区）也在加强车辆购置。

严查随意倾倒餐厨废物

城市管理部门将依法对餐饮单位随意倾倒、抛洒、堆放餐厨废物等进行查处。依法对未经许可从事收集、运输、处置单位的行为进行查处；加大对餐饮服务单位及其周边区域的巡查力度，特别是加强夜查，依法严惩擅自从事餐厨废弃物收集、运输、处置经营活动的行为，严防流向非法加工环节。

农业部门将对辖区生猪饲养场（户）进行走访排查，摸清底数。强化养殖场所生物安全管理，严格控制人员、车辆出入，加强消毒处理，防止人为传播疫情。要将“餐厨垃圾喂猪是非洲猪瘟传播的重要途径之一”等情况和严重后果，及时通告给所有生猪饲养场（户），对排查发现饲喂泔水的生猎不得出具动物检疫合格证明并给予立案查处。

环保部门负责督促食堂、酒店等大中型餐饮服务单位推行设置油水分离器、隔油池等设施；负责对餐厨垃圾产生单位和收集处置、处置服务企业的污染防治设施运行情况进行监管，依法查处超标排放污染物的行为。

住建（市政）、执法、食药监、农业、公安、交通、工商、环保等部门将通过开展餐厨垃圾处置联合执法行动和专项督查等形式，严厉打击餐厨垃圾非法收运、运输、处置等违法行为，打击用餐厨垃圾喂猪等违法行为。

非法收运餐厨垃圾将受罚

餐厨产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨垃圾进行干湿分离，沥干水分后的餐厨残渣作为生活垃圾，交给取得许可的运输单位（企业）进行处置；餐厨垃圾产生单位要建立餐厨日产生台账，实行餐厨产生、收运、处置三联单登记，详细记录餐厨垃圾的种类、数量、来源、去向、用途等情况，做到去处可查，闭环管理；要主动配合相关职能部门检查指导，完善相关处置机制。鼓励餐厨产生单位采购配备餐厨垃圾就地资源化处理设备。

教育、卫计、国资委、旅游、机关事务管理等部门分别负责督促学校食堂、医院食堂、国有企业食堂、机关事业单位食堂、星级酒店等产生的餐厨垃圾交给取得许可的运输单位（企业）运到生活垃圾转运站、填埋场以及焚烧处理厂进行处理。公安、交通、行政执法等部门根据各自职责，暂扣非法收运餐厨垃圾车辆，并对相关企业和个人进行处罚，阻断餐厨垃圾流向养猪场的输送链。

泉州出台乡村振兴试点示范工作方案

泉州市出台乡村振兴试点示范工作方案

基层探索新路径 乡村振兴创样板

花圃、菜地、水池、小广场、街边公园……石狮永宁镇西偏村从细处着手，为村民营造优美的人居环境。

今年，在石狮乡村振兴办的具体指导下，西偏村入选省乡村振兴实绩突出村。该村的美丽升级，是石狮市推进乡村振兴试点示范工作的一个缩影。据了解，石狮永宁镇被确定为省级乡村振兴特色乡（镇），永宁镇前埔村等6个村被确定为省级乡村振兴试点村。石狮以试点示范为抓手，统筹“一村一策”发展项目，增强村级“造血”功能，目前村财收入10万元以上的村达100%。（陈起拓 许雅玲 杜越成 摄）

近日，我市出台《泉州市乡村振兴试点示范工作方案》（以下简称《方案》），鼓励基层积极探索乡村振兴的路径模式，充分发挥农民主体作用，培育各具特色的泉州乡村振兴示范样板，带动全市2000多个建制村全面振兴。 

□本报记者 许雅玲

4个原则 因地制宜带动全面振兴

《方案》要求，试点示范工作要把握四大原则，因地制宜探索乡村振兴的体制机制、支持政策、发展模式，充分调动乡村积极性。

——试点示范，以点带面。鼓励先行先试，县乡同步推进，大力培育各具特色、不同类型样板，示范引领全市全面推进乡村振兴战略实施。

——统筹协调，全面振兴。统筹谋划重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，促进农业全面升级、农村全面进步。

——改革创新，彰显特色。坚持规划引领，一县（市、区）一规划、一乡（镇）一特色、一村一方案、一年一计划，培育特色主导产业，注重历史文化名镇名村、传统村落和历史建筑保护发展，形成更多可借鉴、可复制、可推广的经验典型。

——农民主体，激发动力。教育和引导广大农民积极参与乡村发展、建设、管理，保障农民决策权、参与权、监督权。

13个特色乡（镇） 重点打造五种类型

洛江区虹山乡、泉港区涂岭镇等13个在产业、生态、商贸、文化、城乡融合等方面具有鲜明特色的乡（镇）纳入此次省级乡村振兴特色乡（镇），将立足资源禀赋，走出一条特色乡（镇）发展之路，重点打造五种类型特色乡（镇）。

——产业带动型。积极培育壮大乡（镇）特色优势产业，结合特色小镇培育，建设较为完善的产业链条，有效带动农民致富增收。

——生态示范型。积极践行绿色生产生活方式，镇域农村生活污水收集处置全覆盖，培育文明乡风、淳朴民风，农民精神面貌不断提升。

——商贸流通型。积极推进产贸结合、以贸促产，物流集散基础较好，电子商务方便快捷，商贸流通等服务业发展较为发达。

——文化传承型。弘扬和传承红色文化、乡土文化、农耕文明等优秀文化遗产，文化+旅游、文化+农业等有效融合，文化旅游经济成为当地经济发展的重要支撑。

——城乡融合型。城乡产业融合发展，基础设施互联互通、公共服务共建共享，在形态上保留乡村风貌，在治理上体现城市水平。

14条市级示范线路 推动“盆景变风景”

《方案》制定了14条市级示范线路，共涵盖50个村。各县（市、区）也将形成示范线路2条以上，因地制宜，持续推进，推动“盆景变风景”，形成串点成线、集中连片、以片带面的效应。

4个重点县（市） 全力推进强县兴乡富村

晋江市、南安市、安溪县、永春县纳入此次省级乡村振兴重点县（市），将着眼强县兴乡富村、城乡融合发展，探索发展模式，加快县域乡村全面振兴。

——县域产业发展方面，发挥特色产业、特色资源等优势，培育形成具有较强竞争力的支柱产业。

——农村人居环境改革方面，完成县域村庄布局工作，实现“多规合一”，实施“一革命四行动”。

——生态文明建设方面，加强县域山水林田湖草保护治理，健全生态保护长效机制，使良好生态成为乡村振兴的支撑点。

——文化传承发展方面，推进新时代文明实践中心和基层综合性文化服务中心建设，培育形成乡村文明新风尚。

——治理体系建设方面，健全和创新村民自治机制，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

145个试点村 培育一批高级版“绿盈乡村”

洛江河市镇新告村等145个村纳入此次省级乡村振兴试点村，将实行“五个一”工作机制，即：一名县级领导挂点联系、一个县级部门挂钩支持、一名党员干部驻村任职、一个工作组推动整治、一笔专项资金扶持，创建一批各具特色的示范样板，培育一批金牌旅游村和高级版“绿盈乡村”。

——探索产业兴旺新路子。立足乡村资源禀赋、区位条件、产业基础，形成“一村一品”发展格局，确立1—2个富民强村的支柱产业。

——打造生态宜居新风貌。建立健全村庄人居环境管护长效机制，推进“绿盈乡村”建设，建成山水相宜、风貌独特、清新整洁的生态宜居美丽村庄。

——焕发乡风文明新气象。推进传统村落保护发展，保护、修缮、活化利用一批古村落、古民居、古建筑，展现乡村特色文化，弘扬延续乡村文脉。

——健全治理有效新机制。推进村党支部标准化规范化建设，高质量完成村级乡村振兴服务站建设，实现规范化运行。

——实现生活富裕新提升。率先实现建档立卡贫困户全部脱贫，农民人均纯收入高于所在县（市、区）平均水平。