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新昌生活习俗 主食:平原以稻米为主,山区以六谷、番薯、粟米等粗杂粮为主。缺粮严重,常辅以野生果菜。民多菜色,待番薯出才好转。一日三餐,干稀参半,...

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泉州：有力推进巡察整改提质增效

近期，泉州市委巡察机构认真贯彻落实中央关于加强巡视整改和成果运用文件精神，聚焦“三提三效”，围绕“能力作风建设年”部署要求，践行“泉州巡察21条”工作举措，坚持总结经验与实践创新相结合，探索建立市委巡察建议书、巡察整改工作提醒函、巡察整改进度情况通报、“3+X”会商等制度，扎实推进巡察整改提质增效，彰显巡察利剑作用。

试行“建议+提醒”两个制度

压实“第一责任”

“此次巡察市直某单位时发现，该职能部门对你集团权属企业某公司业务监管不够到位，该公司存在建设项目招标不规范及中标后分包转包等违规风险。该公司是你集团权属企业，现向你们发出巡察建议，请按照市委要求推动整改落实。”这是市委巡察办首次向非被巡察单位发出巡察建议书。

今年以来，市委巡察办创新巡察建议书制度，对巡察发现的一些重点问题、突出问题、共性问题，先后向有关职能部门党组织发出巡察建议书9份，涵盖实施乡村振兴战略、农村集体“三资”监管、工业园区标准化建设和教育、交通等方面，推动相关责任单位和地方落实整改，确保问题得到根本解决。同时，全面起底，组织梳理巡察集中整改即将到期、后续整改未完成事项、被巡察党组织负责人调整等情况，向被巡察党组织负责人发函提醒，压实第一责任人责任，防止“新官不理旧账”，倒逼推动整改落实。先后向被巡察党组织负责人发出工作提醒函29份（限期整改提醒函18份、主官调整后接续整改提醒函5份、集中整改期提醒函6份），其中，对巡察整改推进不够到位的18个单位（涉及25个问题），要求深刻剖析、加大整改力度，截至目前已报告完成、了结问题18个。

落实“会商+实察”两项举措

破解“疑难杂症”

“按照有关文件规定，事业单位实行绩效工资制度，奖励性绩效工资实行总量控制，可在核定的总量内合理分配，但分配方案必须经集体研究并报主管部门批准。”

“对超核定总额发放的津补贴，要求予以清退，同时举一反三，修订完善并严格执行绩效工资分配方案……”

5月31日，市委巡察办牵头召集市委巡察组、市纪委监委相关纪检监察室、派驻纪检监察组，以及市教育局、人社局等职能部门就市直某事业单位违规发放津补贴问题研究会商，各职能部门业务负责人分别就政策规定、整改监督方面提出指导意见。

市纪委监委、市委巡察办坚持问题导向，紧盯重难点问题、遗留问题，对症施策，精准发力抓督促，持续完善“3+X”会商机制（纪委监委、巡察机构、被巡察单位，相关职能部门），注重协同协作，就整改中的重点难点问题进行会商，推动整改落实。同时，采取“内业+外业”相结合，注重“走出去”看现场、看成效，严肃开展实地核查，确保问题真整改、改到位。组织对某地公安机关等一批整改进展滞后的单位开展“回头看”现场检查，核实问题整改情况，督促彻底解决行政处罚执行不到位问题，并对6名责任人员进行严肃处理。

强化“通报+抄报”两种形式

打好“整改疫苗”

抓一批反面典型进行全市通报，对巡察“回头看”发现的22个典型问题进行全市通报，督促各单位认真对照检查、举一反三；对落实巡察整改主体责任不到位的2家单位进行全市通报批评，责成检讨反思，限期整改。

“我们坚持把落实巡视巡察整改纳入常规巡察的重要内容，注重加强分析研判，不仅‘见问题’，而且‘见责任’。”市委巡察办相关负责人介绍，“在最近一批巡察6个经济发达镇时，重点关注落实巡察整改情况，梳理发现巡察整改不到位的8个问题及相关责任人员20名，抄报组织部门，进一步传导压力、压实整改责任。”（泉州晚报记者 许雅玲 通讯员 洪榕山 杜润梅）

今年泉州高层次人才团队申报工作启动

原标题：今年泉州高层次人才团队申报工作启动

近日，为贯彻落实人才“港湾计划”，实施“领军人才+创新团队+创新项目”的精准引才模式，泉州启动2019年泉州市引进高层次人才团队申报工作。

泉州网6月20日讯 （记者王树帆 通讯员王燕双）近日，为贯彻落实人才“港湾计划”，实施“领军人才+创新团队+创新项目”的精准引才模式，泉州启动2019年泉州市引进高层次人才团队申报工作。

申报对象为近3年从国（境）外或泉州市外引进的，掌握高新技术领域关键核心技术，具有国际国内或行业先进水平，对泉州优势产业、主导产业创新发展和培育战略性新兴产业有重大影响的高层次人才群体。

申报人员需满足以下基本条件：一是应为泉州用人单位近3年内从国（境）外或泉州市外引进、从事研发与科技成果转化的团队，或近3年内自带技术、项目从国（境）外或泉州市外来泉创办科技型企业、科研机构等的团队。二是团队由1名带头人和2名以上核心成员组成；团队带头人由顶尖人才或科技创新创业领军人才或其他相当层次人才担任；团队成员（含带头人，下同）稳定合作2年以上，具有良好的道德品质和职业操守，遵纪守法，身体健康。三是团队掌握高新技术领域关键核心技术，居于国际国内或行业内先进水平，已取得突出科研成绩或具有较好的创新潜力。团队研究方向和研究目标符合泉州经济社会发展需要，科技成果转化应用和产业化前景较好，能够引领泉州高新技术产业、战略性新兴产业加快发展和传统产业转型升级，产生显著经济和社会效益。

属泉州用人单位引进的团队，还应同时符合以下条件：一是团队带头人具有博士学位或副高以上专业技术职称，拥有3年以上科研工作经历并取得突出业绩。二是团队成员需与用人单位签订工作期限3年以上的工作合同（工作期限应涵盖团队承担项目的实施期）；申报时团队成员与用人单位签订意向性协议的，应承诺入选后3个月内签订工作合同并到岗。三是在签订的工作期限内，应保证至少1名团队成员全职在泉工作（从海外引进的至少每年在泉州工作时间累计6个月以上，从国内引进的应将人事档案或社保关系调入泉州用人单位且每年在泉州工作时间累计9个月以上），其他成员每年在泉工作时间不少于3个月。

属来泉创办科技型企业、科研机构的团队，应同时符合以下条件：一是团队带头人为企业主要创办人且为第一大股东，或团队成员持企业股份总额不低于20%且成员之一担任企业技术负责人或副总经理以上职务；至少1名团队成员全职在泉工作。二是团队成员中应具有创业经验丰富的人员或曾任国内外规模以上企业中高层管理职位、拥有较强经营管理能力的人员。三是企业注册资金不低于200万元。

符合条件的团队及其用人单位可登录“泉州市科技计划项目管理系统”（http://shenbao2.qzkjy.net）进行注册和在线申报，网上申报截止时间为7月22日18：00前。市科技局相关负责人提醒，为避免扎堆报名造成系统超负荷，建议大家尽早申报。

责任编辑：林嵘