民法典施行前签担保合同实施后代偿 担保人追偿权如何界定

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南安开展水暖行业百日整治专项行动

原标题： 南安开展水暖行业百日整治专项行动

执法人员对商家经营行为进行仔细排查

海峡网讯 （泉州晚报记者黄耿煌 陈灵 文/图）昨日，南安市研究通过《南安市开展水暖行业百日整治专项行动工作实施方案》（以下简称《方案》）和《加强市场监管规范市场秩序促进行业健康发展实施意见》（以下简称《意见》），决定从2019年4月9日至7月20日开展水暖行业百日整治专项行动。

三个阶段八大举措

全面掀起产业转型升级高潮

根据《方案》，水暖行业百日整治专项行动以水暖产品生产销售企业较集中的区域为重点，分摸底排查阶段、集中整治阶段、巩固验收阶段三个阶段开展整治工作。措施包括开展专项执法检查、开展水暖产品质量提升行动、加大线上线下质量欺诈违法行为惩处力度、完善行业自律、建立健全水暖产品技术服务体系和机制、加强诚信体系建设、促进产业转型升级、建立健全举报奖励机制等8个方面。通过开展百日整治专项行动，将严厉查处一批侵犯他人依法享有的注册商标专用权、制售假冒伪劣产品、虚假宣传等违法行为，曝光一批违法违规企业；培育一批产品质量管理水平高、示范作用强、品牌知名度响的水暖卫浴企业。

南安提出，将进一步从此次央视《焦点访谈》报道仑苍水暖城假冒伪劣水龙头事件中反思企业、行业、部门存在的问题、漏洞，全面掀起行业治理、产业转型升级的高潮；着重从诚信构建体系、队伍建设体系、技术服务体系、市场监管体系、行业自律体系、责任追究体系等六大方面加大管理，严肃整顿水暖产品市场秩序，进一步打击产品侵权假冒违法行为，维护市场正常秩序，促进水暖产业健康发展。同时，南安还将制定相关方案，推动水暖厨卫、阀门、消防、五金等领域加快转型升级，扶持企业健康发展，培育优质品牌，促进产业提档升级。

发现16家问题企业

查扣涉案物资76122件

昨日，是水暖行业百日整治专项行动的第二天，南安市组织100多人的执法队伍对仑苍镇中国水暖城再次开展联合执法行动，检查对象以中国水暖城入驻商家为主、延伸至上游生产企业和加工作坊等。现场检查过程中，执法人员按照职责分工，对水龙头生产、销售商家（企业）的原材料、生产设备、成品、相关生产经营资质、在售商品等生产、销售过程中多个重要环节进行仔细排查，重点围绕水龙头行业假冒伪劣产品、私刻印章、伪造证件、侵犯知识产权等违法行为，对违法商家（企业）采取发现一起就依法打击一起的坚决态度，切实查处危害行业健康发展的行为，肃清行业风气。

据通报，截至4月10日中午12点，南安市共检查生产企业55家、销售门店823家、广告单位11家，发现问题生产企业4家、销售商家10家、广告单位2家，查扣涉案物资76122件；立案2起，其中冒用认证标志1起、虚假广告1起；刑事立案2起，刑拘3人。

下一步，泉州市、南安市将以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，营造依法公平良好的市场环境，保障水龙头行业的健康发展。

创新，让永春河长制有了升级版

搭建“互联网+智慧管河”平台，探索水陆空全域化巡查新模式，设立生态警察中队、县镇人大代表河长制督导队伍…… 创新，让永春河长制有了升级版

海峡网5月8日讯 　（福建日报记者　黄枫 通讯员　苏福彬　郑舒婷　文/图）　近日，永春县、锦斗镇人大代表河长制督导队伍成立。该举措旨在更好发挥人大代表作用，为河长制工作建言献策。同时，发挥其监督职能，监督各级河长履职。这是永春县不断创新，着力打造河长制升级版的一个缩影。

永春古称“桃源”，县域内水网密布，是泉州上游的重要水源保护地及生态屏障。该县通过搭建“互联网+智慧管河”平台、探索水陆空全域化巡查新模式、设立生态警察队伍等创新举措，让治水管护工作更加科学、规范、精细。

去年以来，该县与福建经纬测绘信息有限公司对接，整合一河一档、水质监测点、公安监控点、防洪规划线、河岸生态蓝线等基础数据，开发创建了集领导决策、监测预警、巡查管护、公众参与、成果展示等于一体的河流信息管理系统。

如今，每天一上班，永春县河长办副主任潘宇灿做的第一件事，就是打开手机中的相关App平台。潘宇灿边演示边介绍，运用GIS、三维建模、物联网等先进技术，实现了河长“一键管河”、专管员“一键巡河”、公众“一键监督”的管河模式。“通过构建数字河流，实现精细化、可视化、全方位管河治水，为各级河长高效管河、精准施策提供了重要科技支撑。”潘宇灿说。

此外，该县还探索水陆空全域化巡查新模式。在桃城镇源溢库区，记者看到，河道巡查车沿岸巡河，巡逻船碧波穿行，无人机空中俯瞰。原来，在多艘巡逻船的基础上，该县还购置了5辆河道巡查车、1台无人机。其中，河道巡查车巡查范围为城区4个乡镇河段，主要巡查河道内电鱼采砂、乱倒垃圾、违法搭建等不法行为；无人机则重点加大对城区河段、隐蔽河段的巡查力度。

去年6月20日，永春在全省率先成立生态警察中队。这支队伍的设立，是该县创新公安机关助力流域生态保护的新举措。“它明确了县公安局及22个乡镇派出所在生态保护方面，特别是涉河涉水类刑事、治安案件中的职责。”中队长姚启泽说，这破解了以往打击涉河涉水生态违法行为中“多头管理又无人管理”的困局，推动依法治水成为常态。

自去年底该县在省内率先启动湖（库）长制以来，各乡镇也积极结合实际，在创新中推进河长制工作。如蓬壶镇，就在全县率先成立镇老人河长办。74岁村民林国义被推选为老人河长办副河长，每天一有闲暇，他就会到自己负责的壶东溪畔看一看。“以前，看到有人往溪里扔垃圾，我去劝阻，却被埋怨多管闲事；现在，有了这个副河长的身份，劝管起来更有底气了。”他说。