安徽省公路发展项目获批 总投资82.28亿元人民币

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敢想敢干善作善成 安溪124个超亿元项目背后故事多

原标题： 敢想敢干善作善成 安溪124个超亿元项目背后故事多

陈全炼是稻兴科技的董事长，也是深圳安溪商会会长。2016年，他与海尔合作，在安溪龙门落地大成智能项目，专业生产笔记本电脑、平板电脑等。今年7月，他又与安溪签订总投资50亿元的全产业链项目，一举带动广东等地25家以上上下游配套企业入驻。

大成智能只是安溪近年接连引入的大项目之一。去年以来，安溪引进超亿元项目124个，招商做法成为全省典型；今年全省第三季度“五个一批”正向激励考评中，安溪再次名列前茅。

“不仅是故土情深，最关键的是，我和生意伙伴被安溪人的敢想敢做、善作善成所吸引。”陈全炼这样谈及回乡投资、追加投资的缘由。

优质营商敢作为 “妈妈式”服务省心更暖心

对于企业和项目而言，时间就是金钱，效率就是生命。优质营商，安溪持续深化“放管服”，敢率先突破，绞尽脑汁为业主省时间、提效率。

早在2015年，国务院刚提出简政放权五个“再砍掉一批”，安溪就立下了“一把手”不再审批以便充分授权、审批事权都要进驻行政服务中心、审批事项一律压缩在7个工作日内等 “三条规矩”，管束全县、标准更高、时间更快。

2016年4月，早于全国国地税合并两年多，安溪在全省率先运行国地税联合办税服务大厅，让企业和群众“进一家门，办两家事”。

2017年11月，在全省率先试点实施首席审批官委派制度，目前全县93%的审批和服务事项“最多跑一趟”。

今年安溪又再次自我加压，将“保姆式”服务、“月嫂式”服务，升级为“妈妈式”服务。县主官说，这样一来，企业不仅省心，也将暖心；服务既有效率，更有情怀细节。当好“妈妈”，县领导雷打不动，每周两次下基层现场办公，协调解决难题。

攻坚项目敢作为 “红黑榜”与考核评比直接挂钩

从山区县到全市新增长极，也得益于安溪攻坚项目用劲，招商选资用心。

率先布局项目大盘，安溪从2016年起，就以“五一”、“十一”、元旦等为关键节点，常态集中开竣工项目。

加大招商选资力度，同样从2016年起，安溪建立完善招商“123”机制。“1”即组建专业招商团队，县主官亲自挂帅、领衔招商；“2”即面向高端、面向新兴，踏准赶超的步点；“3”即依托园区、以链招商，依托商会、以情招商，依托企业、以商招商三种主要招商方式。2017年又在全市率先出台正向激励机制，分片区比招商，仅今年上半年就兑现奖金200万元。好机制下，安溪2016年引进超亿元项目12个，2017年至今引进的334个项目中，超亿元项目124个。

为加快项目落地生根、开花结果，项目“红黑榜”动起真格。榜单在县公务大楼大厅定期更新，公开接受围观评论，项目进度与责任领导考核直接挂钩，评出优秀县领导7名、差的3名，换届以来12名处级干部被提拔重用。上行下效，即使被誉为安溪综合实力第一镇的城厢镇，镇党委书记张文深直言“坐不住”，也在镇区办公楼月更攻坚作战图，亮出“天上不会掉馅饼、撸起袖子加油干”的工作宣言。省、市、县“五个一批”项目攻坚协调会后，城厢镇“5+2”“白+黑”，对滞后项目“拔钉子”“炸碉堡”，短短一个月攻坚4个项目。

管理干部敢作为 全省率先对科级干部“召回管理”

敢想敢做、善作善成，关键在人，特别是在干部队伍。

提升干部队伍综合素养，安溪多年来年年开展乡镇干部PPT述职路演，乡镇主官同台PK晒实绩，评议后三名由县委书记约谈，连续两年最后三名的乡镇主官面临调整。千人现场测评、人大专题问询后进、最后一名末位淘汰，通过上述全省率先的举措，县直单位同样“紧张起来”“行动起来”。以教育系统为例，去年起照搬实行校长PPT路演，今年全县高考本一上线人数增长30%。

激发干事创业活力，安溪树立一线导向。统计显示，换届新提拔的副科级干部，来自基层一线的占62%；换届新担任乡镇党政正职的24人中，16人来自安征迁、项目建设、脱贫攻坚等领域。

能干事者有舞台，不称职不作为的干部，安溪也敢于动真碰硬，畅通“能下”渠道。据安溪县委组织部介绍，2016年7月，安溪在全省率先出台科级干部召回管理办法，至今已有23名表现不佳、工作不力的干部被召回，并亲历重新启用制度。（记者 孙灿芬）

泉州生态文明建设走在福建全省前列

泉州生态文明建设走在福建全省前列

建成1个国家生态市、10个国家生态县（区）、111个国家生态乡镇

本报讯 （记者陈林森 通讯员林发言）记者从市发改了解到，近年来，泉州市以推进国家生态文明试验区建设为抓手，积极创新生态文明体制机制，持续推动生态文明工作走在全省前列，打造生态文明建设的“泉州样板”。截至目前，市本级和10个县（市、区）先后获得国家生态市、县、区命名，德化县、永春县、鲤城区获评国家生态文明建设示范县（区），全市已建成111个国家级生态乡镇、1659个市级以上生态村，真正走出了一条生态“高颜值”、发展“高素质”的道路。

2016年11月，我市制定出台了《泉州市贯彻落实〈国家生态文明试验区（福建）实施方案〉的意见》，高标准提出目标、重点任务以及2016年至2020年42项改革成果清单，统筹推进国家生态文明试验区建设。经过五年来的不懈努力，不少指标超进度完成。例如，2019年我市全社会综合能源消费总量达3533.13万吨标准煤，比2015年增加276.27万吨标准煤，优于“十三五”能耗增量控制目标序时进度19.95个百分点；2019年单位GDP能耗同比下降5.54%，单位GDP能耗“十三五”累计降低21.09%，比“十三五”目标任务多下降了5.09个百分点。2019年全市省级以上重要江河湖泊水功能区水质达标率为96.6%，超过年度目标。2016年以来，全市共实施市级节能（循环经济）重点项目268个，项目年节能量15万吨标准煤，综合利用各类固废135万吨，其中有124个项目获得省市节能循环经济、合同能源资金奖励4235.1万元，获得奖励的企业数量、资金数均居全省前列。

这几年，我市不断完善流域生态补偿机制和森林生态补偿机制。流域生态补偿方面，持续提高上游县（市、区）处置补偿资金的自主权，补偿资金从最初的每年2000万元增加到现在的每年3亿元，累计下达流域资金17.55亿元。森林生态补偿方面，开展了永春县重点生态区位商品林赎买试点，截至去年，共完成赎买(租赁、补偿)林地林木1.2万亩，林农直接受益超过3146万元，实现“生态得保护、林农得利益”的双赢目标。此外，我市还积极推进绿色金融产品创新，加大对生态文明试验区建设的金融支持，截至今年上半年，全市绿色贷款余额171.3亿元，预期绿色收益质押、林权抵押、光伏贷等绿色金融创新产品累计发放5.1亿元。

泉州探索还在更广范围共享共用。包括河长制、垃圾分类、流域补偿、生态环境损害赔偿、自然资源资产审计、晋江市自然资源确权登记、晋江市自然资源资产负债表、永春全域生态综合体模式、永春生态产品市场化改革、永春县空间规划等在内的多项改革经验获得省上乃至中央层面的复制推广；环境事件应急管理工作机制、生态连绵带、山长制等多项泉州特色改革也初显成效，为广大群众带去了可感可触的“绿色福利”。