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永春：楼下商铺偷挖“地宫” 墙壁频频开裂吓坏其他业主

原标题： 永春：楼下商铺偷挖“地宫” 墙壁频频开裂吓坏其他业主

永春18层居民楼 楼下商铺偷挖“地宫”

房间墙壁频频开裂吓坏其他业主 永春县住建局称将监督整改

“地宫”深达2米（视频截图）

近日，永春县一小区临街商铺忽然出现一个深2米、约100平方米的地下室，吓坏了楼上住户。业主们很担心，一楼商铺向下开挖地面，会不会危及商铺上方两栋18层住宅楼的建筑安全。目前永春县住建局已经责令店主将地下室回填。

临街商铺惊现地下室 业主质疑整改不到位

挖坑可致房屋墙裂 店主辩称为防渗水

昨日下午，记者来到这家店铺，地下室已经回填了不少沙土。而在部分业主家里，记者确实看到大小不一的裂缝。

“这一周，我家里电视机后面出现一条横的裂缝。”10号楼一住户表示，家里至少2面墙壁有明显裂缝，部分裂缝是以前有的，但大部分是“这一周生出来的”。

一名从事建筑行业的业主称，一楼地下室若已触及地基，不排除会“扰动地基”，可能造成高层房屋住宅开裂。他解释称，该小区已建四五年，常规情况下地基沉降已停止。但在外力挖开地基进行施工中，这一侧的地基有可能会继续开始沉降，一侧停止，一侧下沉，对房屋产生了“拉扯”，产生裂缝。

店主陈先生则说，自己挖地事出有因。他表示，他请来的师傅发现店铺有渗水，所以打算先做一个防水，完工以后再回填。

日前，有多位市民向本社24小时热线96339反映称，永春富临国际小区10号楼的沿街店铺中，有一名店主挖了一个很大的地下室。

从业主们提供的视频来看，一楼店铺已经挖了一个近2米深的大坑，据了解，整个店面面积约有100平方米。“这家门店施工真够野蛮的，居然直接将挖掘机开进了临街店铺内，弄得楼上的住户感觉像是地震，纷纷跑出家门。”一名低楼层的业主说，大概是上周的时候，业主微信群里，有业主上传了一段5秒钟的视频，视频显示，一商铺门口的人行道上堆满泥土，有人正在进行机械作业。业主称这是小区一沿街商铺正在开挖地下室。

业主李先生介绍，他去问物业经理，物业经理解释说，他们是在挖一个下水道。“我们也以为店家是在挖下水道。等到第二天过去看了一下，已经挖了2米多，挖到整栋楼承重桩的桩头那边了。大家赶紧叫物业出面制止。”

随后，物业公司和开发商工程部给出了一份整改方案，要求店主立刻整改。但过两天，有业主发现，店主的整改有偷工减料的嫌疑。业主表示，原本整改是必须要做一个梯形的包柱，把承重柱包起来，再用水泥裹上，店主没有做，而是直接用土盖上去。

临街商铺挖地下室吓坏楼上住户

部门将监督施工 律师称可强制拆除

由于业主们对店主的整改不满意，业主们到永春县住建局投诉。永春县住建局召集部分业主代表、店主、物业及开发商共同协商。

永春县住建局房管物业办负责人介绍，会以开发商工程部提供的处理意见，以及业主都认同的意见来督促店主施工，整改完后，会进行再跟踪，进行结构性鉴定，将鉴定结果及时告知业主。

福建建达(泉州)律师事务所主任张传江律师认为，根据相关规定，主管部门对未取得建设工程规划许可证，依然进行建设的单位或个体，可以做出责令其停止建设或者限期拆除等处罚。当事人在法定期限内，对该处罚不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关有权依法强制拆除。（记者 苏玮杰/文 吴嘉晓/图）

泉州：流域水质是否达标成为奖补重要依据

本报讯（记者谢曦）2005年，泉州市在全省率先启动实施晋江洛阳江上下游流域补偿机制，打造了山区和沿海携手保护水资源的成功范例。近日，我市从资金分配要素、使用范围、投向重点等方面，对《晋江洛阳江上游水资源保护补偿专项资金管理规定》作了进一步修订，以提高财政资金使用效益。

据介绍，此次修订在资金的筹集额度、筹集方式、列支方向等方面未作修改，年度筹集资金额度仍为3亿元，其中2亿元用于两江上游地区流域水资源保护工作（以下简称“流域保护补偿资金”），相关资金管理主体也未变动。“调整主要体现在流域保护补偿资金的管理使用方面，最大的亮点就是把‘按流域水质达标情况奖补’纳入资金分配方式，更加注重实效。”市生态环境局相关负责人说。

具体而言，流域保护补偿资金将按“按因素切块分配”“按流域水质达标情况奖补”“鼓励支持多元化生态补偿”“支持重点项目”等4个方面来分配。其中，流域保护补偿专项资金50%（即1亿元）按流域水质水量、用水总量控制以及生态保护因子等3个因素占比切块分配给两江上游县（市、区）。而按流域水质达标情况奖补，则改变以往资金直接补助水环境综合整治具体项目的方式，资金分配主要以流域水质为依据，流域治理具体项目由两江上游县（市、区）根据流域污染源自行确定，资金统筹用于解决本地水生态环境质量的突出问题，确保实效。

根据《规定》，考核流域清单为两江上游纳入河长制考核的县级以上流域。水质达到当年度考核要求的，按河流（段）长度≦10公里、>10公里≦30公里、>30公里≦50公里、>50公里≦100公里、>100公里等5档，分别给予每个考核断面奖补50万元、100万元、200万元、300万元、400万元；当年度年均水质未达考核目标的流域，不予安排当年度奖励资金，已预拨的资金予以收回。

资金投向重点更加明确。《规定》要求上游县（市、区）用于水源地保护、农村面源污染防治、点源污染治理、城镇污水垃圾治理等的资金不得低于本地本年度所获得的按因素切块分配和按流域水质达标情况奖补资金的70%，确保资金主要用于流域污染源的治理。