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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

我们身后是家园 泉港干部群众勇当“挺身而出的凡人”

泉港干部群众勇当“挺身而出的凡人”——我们身后是家园

世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。在疫情防控这场没有硝烟的战役中，泉港区作为前线中的火线，一个个挺身而出的干部群众以血肉之躯，同心筑起钢铁防线，护卫着他们的父老乡亲。

前线，各级各部门人员没日没夜地冲锋在前，紧张有序地开展核酸检测、人员调查摸排、交通卡口管控等各项防控工作。后方，广大群众主动配合核酸检测、开展志愿者活动、捐赠物资等，积极参与疫情防控。

“我们身后是深爱的家园”，战疫中的泉港人风雨同舟、勠力同心，正迸发出前所未有的“战力”。

镇干部

连续工作20个小时靠着隔离护栏睡着了

衣服湿了干、干了又湿，15日凌晨3时多，负责界山镇大前村疫情防控的界山镇干部邱先生的衣服再一次析出不规则的盐渍来。

当日凌晨，大前村核酸集中采集点刚完成近3000名村民的采集工作。村民们已回家酣然入睡，连续工作17个小时的邱先生和其他镇、村干部却无法收工。他还得组织转运医护人员，协调专业机构转运采集标本、医疗废物，安排处理生活垃圾，开展场地消杀，同时调度另两组医护人员和村干部入户为行动不便的群众采集核酸，直到清晨6时多将入户的医护人员送回驻地后，他才放松下来。

11日至15日，大前村已进行了三次全员核酸检测。每次检测从场地准备、设备安装、采集系统调试，到医护人员联系、医疗物资运送配发、人员组织、现场秩序维护，邱先生和同事们都需忙上20多个小时。组织第一次核酸检测时，他两部手机交替使用，仍多次打到没电。

眼下，界山镇干部依然处在高强度的工作中。他们中的多数人连宿舍都没回，累了困了就在办公室椅子上躺一下。有一次，极度困倦的邱先生甚至靠着核酸检测现场的隔离护栏睡了数分钟。

医护人员

第一时间“排雷”防护服能拧出水

他们见过凌晨两点的星空，见过早晨六点的太阳，感受过九峰山的寒风……疫情发生以来，泉港当地医护人员不眠不休，第一时间挺身而出，构筑抗击疫情的“防护墙”。

连日来，界山卫生院的护士们穿着防护服，提着标本转运箱，一次次到居家隔离的村民家中采集核酸。烈日当空下，她们的衣服能拧出水来。遇上雷雨，她们身上混着的不知是雨水、汗水，还是泥水。

12日下午，界山卫生院收到需入户为密接者核酸采集的任务，身体不适的核酸采集项目负责人小庄主动请缨。院长跟同事都不同意，一向温婉的她态度很坚决：“这几天同事都在一线熬夜，会吃不消的！”就这样，她穿上防护服与队友小黄出发了。深夜11时多，前往东丘村的路上下起倾盆大雨，120急救车远光灯出现故障，司机不敢往前开。她跟司机说：“慢点开，今晚必须采集到东丘村密接者的样本，否则有病毒扩散的可能性”。就这样，车子磕磕绊绊地开进村后，她立即开展核酸采集工作。

从界山镇东丘村，到大前村、下朱村、鸠林村，有的村民已入睡，要求天亮后再采集核酸。小庄耐着性子解释，说服村民配合采集，终于按时完成采集任务。

面对密接可疑阳性人员时会害怕吗？小庄的回答是：怕、很怕、非常怕！怕自己被感染，怕感染了传染给家人，但更怕不能继续在一线抗疫！

民警

关键时刻显担当凌晨为流浪汉“安家”

疫情就是命令。泉港广大公安民警辅警不知疲倦地深入辖区宣讲防疫知识、核查外来人员、检查行业场所、巡查可疑车辆等，保障群众生命安全和辖区治安稳定。

15日上午，泉港区锦绣广场正在进行第二轮核酸采集，一名排队中的女子突然昏倒在地。现场医护人员查看后，提出马上把女子转移到荫凉处。山腰派出所所长林伟荣，二话不说将该女子背到荫凉处，由医护人员对其进行进一步检查治疗。

14日凌晨2点，一位没有任何防护措施的流浪男子在界山镇路边久坐。接警的界山派出所民警林欣做好防护，迅速找到这名群众。经过三个小时的信息摸排，终于弄清了该男子的身份信息。了解男子的实际困难后，林欣多方联系，终于将其妥善安顿在相应的隔离点。“现在是疫情防控的关键期，不能让流浪汉成为漏掉的一环，一个人都不能落下！”这是林欣的坚定信念，也是泉港公安分局全警和前来支援的市公安局巡特警支队、交警支队，晋江、南安、安溪、德化等地公安局民警共同的铮铮誓言。

志愿者

日夜搬运物资当不知疲倦的螺丝钉

凌晨时分的泉港驿坂高速路口，雷声隆隆，大雨滂沱，一辆载着爱心糕点的小车缓缓停下，几个年轻人快步上前，将一箱箱物资扛到货车上。“大家衣服全湿了，挺冷的！”货车司机钟文通感动地拍下这一幕。这是泉港区防疫储备物资青年志愿队志愿者连日来的忙碌图景之一。

15日中午11时多，后龙镇义工刘祥远先是到山腰街道锦川小区，将爱心人士捐赠的饮料装卸下来，接着赶到泉港区文化中心，参与装卸刚到的防疫物资，之后又转到区市场监管局搬运医疗物资，还没搬运完，泉港区文化中心又到一批物资……“每天回到家都全身酸痛。但能够为家乡早日战胜疫情出点力，我很开心。”刘祥远这样表示，此刻他已经连续搬运了7小时。

作为泉港区防疫物资储备点，在泉港区文化中心，400名志愿者轮流值班，搬货、整理、向各乡镇分发物资等，日夜不停地忙碌中。这些志愿者中，有公职人员，有诊所医生，有老师，有白领，有企业老板……不少人还自掏腰包捐糕点、矿泉水、送餐等。一食品企业老板黄远华派出2辆货车加司机，到泉港驿坂高速路口运载热心人士捐赠的物资……

据悉，正在开展多轮全员核酸检测的泉港，联系了防护服、隔离衣、采集核酸试管、口罩、手套、咽试纸等大量物资，爱心企业和个人也纷纷捐赠。“如果不是志愿者们帮忙，这么多的物资根本消化不了。”泉港区市场监管局连晓军说。（泉州晚报记者 陈淑华 通讯员 林弘梫 庄莹 庄小能 陈媛）